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2023
司法局
政法
队伍建设
现状
调研
报告
2023年司法局政法队伍建设现状调研报告
为认真贯彻落实中心和省、市、县委的部署要求,全面了解全县政法队伍现状,有针对性地争辩白决在队伍建设中存在的突出问题,确保其次批党的群众路线教育实践活动取得实效。依据上级要求,对我局政法队伍建设工作进行了调研,现将调研状况报告如下:
一、县司法局队伍现状
(一)机构设置:县司法局为县政府工作部门。下设六个职能股室,包括办公室、法规教育股、律师管理股、基层工作股、财务室、政工股,依据规定设立纪检组和党支部。下属三个事业单位,分别为公证处、普法依法治理办公室和法律救济中心。
(二)干部构成:司法局共有在职乡科级正职干部2名、乡科级副职干部7名。
(三)人员结构:司法局在编人员中30岁以下31人,31至40岁22人,41至50岁22人,50岁以上11人,队伍呈年轻化状态,中青年干部成为中流砥柱。干部队伍文化程度较高,争辩生及以上学历2人,占总数2.3%;本科学历46人,占总数54.5%;专科及以下学历37人,占总数43.2%。司法局人员民族全部为汉族,女性干部为21人。
二、主要做法
近年来,县司法局在县委、县政府的领导下,始终坚持以内强素养、外树形象为主线,全面贯彻落实科学进展观,以加强政法队伍思想政治建设为抓手,大力加强领导班子建设和干警队伍建设,有力地维护了全县社会政治稳定,为全县经济社会实现又好又快进展做出了乐观的奉献。主要做法是:
(一)坚持把加强领导班子建设放在政法干部队伍建设的首要位置。一是加强班子思想建设。司法局高度重视领导班子的思想政治建设,实行定期组织学习、召开民主生活会等形式加强思想政治教育,班子成员的政治观念和大局意识显著增加。二是加强班子作风建设。领导班子的工作作风直接关系到一支队伍的分散力和战斗力。近年来,司法局在加强领导班子建设工作中始终把作风建设摆在重要位置,在贯彻落实民主集中制,实行科学民主决策的同时,留意发挥班子成员的领先垂范作用,以此来激发宽敞政法干警敬业精神和奉献精神。三是加强班子廉政建设,把党风廉政建设作为班子建设的重中之重,在加强领导干部廉洁自律教育,切实增加领导干部拒腐防变力量的同时,制定了一系列严格的规章制度,严格落实多方位的监督制约机制,着力从源头上预防腐败现象的发生。
(二)坚持加强司法局队伍管理工作。近年来司法局司法行政队伍呈现年轻化和多元化的特点,多元化表现在人才素养和选拔方式上,分别通过省2023年、2023年政法干警试点班招录和2023年省公务员公开招录的方式录用人员,充实司法行政队伍,更新了干部队伍血液。在多种选拔任用方式中,众多年轻人脱颖而出,参加司法行政干警队伍,使司法局司法行政干警呈现日益年轻化、多元化的特点。
(三)坚持把加强干警教育培训作为推动政法队伍进展的不竭动力。为适应新时期政法工作的需要,我局坚决不移地走强素养之路,大力实施科技强警战略,实行多种形式加强对政法干警的业务技能培训,不断更新学问结构,进一步提升他们的业务水平和综合素养。
(四)坚持狠抓思想、作风、廉政建设,始终把坚持“为民、务实、清廉〞放在队伍建设的首要位置,开展经常性的思想教育和作风整顿。切实抓好思想政治工作,提升干警思想政治素养。把深化学习贯彻十九大精神、深化开展党的群众路线教育实践活动作为思想政治建设的主线,同深化社会主义法治理念、培育良好的司法行政职业道德结合起来,不断创新教育载体,健全长效机制,引导干警牢固树立政治意识、大局意识、责任意识、法律意识和廉洁意识。
三、存在的主要问题
近年来,通过坚持不懈地狠抓队伍建设,司法局队伍整体素养不断提高,有力地保障了各项业务工作,促进了司法行政事业科学进展。但也要看到,与经济社会、法治进步的进展水平相比,我们在思想观念、工作方式、体制机制等方面都还存在着与新形势、新任务不相适应的地方。经过梳理,当前我局在队伍建设方面存在的突出问题,主要有以下几个方面:
(一)干警队伍存在的问题。目前,司法局局机关共有在职人员30余人,肩负着六个职能科室以及三个下属事业单位重要职责,任务多、压力大,不能完全满足日常工作要求,尤其业务科室由于近年业务量增大,人员力量不能完全适应新形势新任务需要;人员学历、素养有待提高,全局本科以上学历人数占总人数53.5%,特殊是法律专业本科以上学历人才较少,高学历人才匮乏;专业人才短缺,通过司法考试人员共7人,仅占全局人数8.3%,后备力量明显缺乏。
(二)教育培训的载体上形式过于陈旧。目前只着眼在思想教育主题实践活动、纪律作风整顿、简洁培训、学历提升等活动上。思路不宽,眼光不远,致使队伍建设只围绕工作来开展,而不能用队伍建设的成果来指导工作的创新开展。同时,就基层政法部门而言,由于警力紧急,基层民警工作相当繁重,很难抽出特地时间进行集中学习培训。教育培训专项资金不能准时到位,在购置教学仪器、设备、教材,以及培训师资等方面存在欠缺。
(三)工作创新意识不够,存在因循守旧、求稳怕变的观念障碍。科学进展观的第一要义是进展,而创新是各项事业进展的不竭动力。因此,没有创新就没有进展。但在个别干警身上,改革创新精神缺乏,开拓进取意识不强,争先创优劲头不够,存在不敢监督、不愿监督、监督不到位等问题。工作中循规蹈矩,按部就班,求稳怕变,不求创新,导致工作机制落后,工作没有亮点,长期打不开局面,阻碍了司法工作深化进展。
四、在其次批党的群众路线教育实践活动中征求到的队伍建设的意见建议
司法局党组书记、局长王博同志高度重视,以深化开展党的群众路线教育实践活动为契机,把建设一支“政治坚决、业务精通、作风优良、执法公正〞的司法行政队伍摆在各项工作的首位,全面推动司法行政队伍建设。并在局机关、14个乡镇司法所及各党支部征求收集到的意见建议共15条,经归纳主要有以下几方面:
(一)加强思想教育,不断提高干部队伍的政治素养。要在宽敞干警中深化开展社会主义法治理念教育,树立正确的世界观、人生观、价值观和全心全意为人民效劳的宗旨意识,从思想上解决好“为谁执法,为谁效劳〞的问题,增加事业心和工作责任感。自觉抵抗“四风〞等腐朽思想的侵蚀,做到爱岗敬业、无私奉献、遵纪守法、廉洁自律,努力提高政法队伍的社会公信度。
(二)切实加强组织建设,造就高素养政法人才队伍。深化领导班子建设是加强政法队伍建设的前提条件,是提升政法队伍执行力的根底。在科、处之间形成讲团结、顾大局,相互信任,相互支持,相互协作的工作作风,形成整体合力,作出表率。
(三)切实加大教育培训力度,努力提高队伍业务素养和专业化水平。一要严把入口关,从源头上提升干警文化层次,进一步争辩深化司法队伍管理机制改革的措施。二要开展岗位练兵,提高队伍专业化水平和胜任本职力量和执法水平。三要加高校历教育,努力培育高素养执法人才。鼓舞干警参与各种形式的在职学历教育,不断提高司法干警的整体素养。
(四)坚持从严治警,建立加强政法队伍建设新机制。从工作实际动身,不断完善监督管理的各项工作制度,实行督察经常化,对督察中觉察的问题准时做出处理。要充分发挥社会监督的作用,不定期地组织开展行风评议活动,准时了解和把握队伍的动态。
(五)坚持从优待警,努力解决干警实际问题,不断激发干警的乐观性和主动性。坚持“以人为本〞,敬重和满足宽敞干警的合理需要,切实保障工作人员合法权益。一要充分利用各种时机乐观向县有关领导汇报,取得有关部门支持。二要进一步加大与组织部门的沟通协调,用足、用好现有政策,妥当解决干部职工各项福利待遇问题。三要深化群众调查了解,充分把握干警工作、生活中的实际困难,切实为干警排忧解难,激发宽敞干警为司法行政事业奉献的激情和斗志。
五、下一步加强和改进队伍建设的思路、方法及工作对策
通过调研,我们进一步生疏到队伍建设是司法行政工作的根本,是实现司法行政工作科学进展的重要根底。只有紧密结合我局实际,以业务标准化、队伍专业化、管理科学化为方向,全面加强队伍建设,才能从更高起点、更高层次、更高水平上实现司法行政队伍整体素养的提高。
(一)司法局依据“抓班子、带队伍、促进展〞的思路,坚持从班子自身抓起,一是定期支配集中学习,把中心组理论学习和主题教育实践活动相结合,作为提高领导班子政治理论素养,提升领导力量和决策水平的重要抓手,不断增加领导班子的分散力、号召力和战斗力,充分发挥班子在队伍建设中的领导核心作用。二是坚持民主集中制,严格执行民主生活会有关规定,建立健全领导干部述职述廉制度、个人重要事项报告等相关制度,把班子建设成为团结、实干、廉洁的坚韧集体。三是提高团结协作力量,乐观完善集体领导和个人分工负责相结合的工作制度,增进班子成员之间的相互信任、相互支持、相互谅解,切实增加领导班子的整体合力。
(二)着重提升司法行政队伍的综合素养。县司法行局扎实开展学习宣扬贯彻党的十九大精神和中心“八项规定〞、“党的群众路线教育实践活动〞“政法干警核心价值观〞中国梦、道德讲堂等主题实践活动,进一步提升司法行政队伍的综合素养。
(三)坚持人性化管理,进一步激发司法行政队伍的活力。一是在政治上关心。认真落实“谈心谈话制度〞,定期进行思想沟通,摸清队伍成员的思想脉搏,对干警思想工作方面存在的问题,准时提示,准时订正。二是在工作中鼓励。留意用典型引路,以先进示范,通过学习典型、培育典型、弘扬典型,充分发挥先进典型的示范引导作用,鼓励每一名干警学有典范、赶有目标。三是在生活上疼惜。领导班子经常过问干警生活中的冷暖,对生活困难的干警赐予尽可能的关心,使全体人员切身体会到大家庭的温存。
(四)抓教育立机制,大力加强队伍建设和反腐倡廉建设。围绕反腐倡廉工作任务,依据惩防并举、留意预防的方针,以加强教育为根底,以制度建设为核心,深化开展实践活动;严格落实上级各项管理制度,比照自查,依据“为民、务实、清廉〞要求,大力加强作风建设和反腐倡廉建设,建设一支信念坚决、执法为民、敢于担当、清正廉洁的高素养司法行政队伍。
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