2023年检察院作风建设的调研报告.docx

检察院作风建设的调研报告 吴金山 为进一步稳固和深化学习习近平总书记系列讲话，切实加强机关作风建设，为实现依法治国提供有力保障，我们通过在本院及社会发放全市基层政法机关作风建设情况调查问卷等形式，对机关作风建设的状况进行调研，掌握当前机关作风建设存在的 难点问题，分析问题的原因，研究解决的对策措施。 我院干警分类数量为53人，科级以上干部32人，内设机构数量为11个，派出机构1个，2023年获得省级文明单位。 根据收回的20232份调查问卷统计，82%的调查对象认为我院工作作风整体较好，83%左右的调查对象认为我院工作纪律很好，工作效率高，干警效劳态度热情，效劳质量高，86%的调查对象认为我院在廉洁从检方面做得较好，85%的调查对象认为我院办案水平高。总之，近年来，通过机关作风教育整顿和深入学习习近平系列讲话等活动，我院的作风建设取得了明显成效，机关工作更加正规，干部爱岗敬业，公仆意识和节俭意识明显增强，干部的精神面貌有了新的变化，整体素质有了较大的提高，群众反映强烈的作风建设中存在的一些突出问题得到了较好的解决，全厅上下呈现出风正、气顺、人和的气氛。 但在问卷调查中，也有15%的调查对象认为我院作风建设存在僵化执法、对干部队伍管理教育不到位，缺少奖惩鼓励机制，工作好坏一个样等突出问题；12%的调查对象认为我院机关干部作风存在效劳态度差，办事效率不高，纪律松散、形象不佳，廉洁意识不强等突出问题。 我院通过平时的监督检查，发现问题主要集中在： 1、在工作作风上。一是监督检查、决策落实不到位现象还需改进。当前，政务公开有待进一步提高，信息不够透明，有的办事原那么、工作标准、工作程序、工作要求等没有公开，给当事人办事带来了很大的不便；二是办事效率低，存在“四难〞现象。“门难进、脸难看、话难听、事难办〞的现象依然存在。 2、在干部作风上。一是学风不够端正。有的干部学习不刻苦，心浮气躁，静不下心来，钻不进去，满足于一知半解，凭经验办事，跟着感觉走，知识更新跟不上，业务能力不适应新形势、新任务和新要求的需要；二是政治和大局意识淡薄。有的干部政治意识不够强，大局意识差；三是自由主义现象存在。有的干部组织原那么性差，搞“一团和气〞，讲原那么讲程序讲团结注意得不够好；四是责任心和事业心不强。有的干部缺乏工作激情和开拓创新精神，工作不够积极主动，工作标准不高，只求过得去，不求过得硬；五是纪律观念冷淡。有的干部执行制度不严格，保密意识不强；六是个人主义严重。有的干部考虑自己的进退去留较多，想权力多，想责任少，有好处的就上，有难处的就让，不能正确对待和运用手中的权力。 这些问题，虽然不是我院作风的主流，有些只是发生在个别部门和少数人中间，但必须引起我们的高度重视。 造成机关不良作风的原因是多方面的，既有思想意识等主观因素，也有社会政治环境等客观因素。 1、工作效率低下。机关虽然经过了屡次机构改革，人员进行了调整，职责作了进一步明确，但是依然存在职责交叉，职责不明，关系不顺，必然导致工作效率低下。 2、思想政治工作薄弱。有的一味抓业务，思想政治学习流于形式，政治思想工作针对性不强，不能解决当前复杂的思想问题，不能做到释疑解惑、理顺情绪、凝聚人心。致使一些干部惰性思想、个人主义严重，宗旨观念淡薄。 3、管理考核疲软。缺乏科学有效的管理鼓励考核制度，没有一套“奖勤罚懒〞的奖惩考核体系，机关工作忙闲不均，苦乐不平，工作上没有紧迫感危机感，没有目标追求，没有精神寄托。 4、主观思想被动。有些人长期在机关工作，过惯了按部就班的、老调重弹的稳定日子，平时不注重加强学习和世界观的改造，养成了拖拉散懒的工作作风，组织纪律松懈，我行我素，过多地考虑计较个人得失。 加强机关作风建设，要切实坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，高度重视领导干部作风建设，真正做到为民、务实、清廉、向上，树立起机关的良好形象。 1、改进学风，创立充满活力的学习型机关。一是突出学习重点。要加强理论学习，尤其是政治理论学习，领会掌握中国特色社会主义理论体系，特别是习近平总书记系列讲话精神；要学习经济、政治、法律、科技、文化和历史等方面的知识，学好学精环保业务知识，努力成为本职工作的行家里手。二是创新学习方法。坚持集中学与个人学相结合，走出去与请进来相结合，向书本学与向实践学相结合，提升学历教育与业务技能培训相结合；结合工作实际，带着问题学，在学习中思考，把学与思、知与行结合起来，做到学用相长，融会贯穿，以解决问题和推开工作的成效检验学习效果。三是完善学习制度。健全学习制度，制定学习方案，选定学习内容，明确学习目标，建立机关干部终身学习体系。机关干部要养成良好的学习习惯，每天抽出一定时间自学，改变当前局部干部职工存在的玩风浓、学风淡现状，促使干部职工爱岗敬业。 2、效劳大局，创立群众满意的执法机关。一是强化效劳意识，效劳于依法治国的大局。严肃整顿工作懒散、消极怠工、相互推诿的不良作风，转变工作态度。改善机关运作方式，切实改变“门难进、脸难看、话难听、事难办〞的衙门作风，真正机关建设成为党政干部为民、便民、利民的“窗口〞。二是完善考核机制。科学合理地制定和完善考核目标、评价标准、考核程序和考核方法，把干警的工作、学习、作风等情况纳入考核范畴。健全完善监督制约机制，发挥党内监督、舆论监督、群众监督、社会监督等方面的作用，畅通监督渠道，把检察权力置于强有力的监督之下，切实转变效劳态度，杜绝“吃、拿、卡、要〞，“冷、硬、横、推〞等不良现象。 3、严格管理，建设风清气正的廉洁型机关。一是加强思想教育。深入开展警示教育和岗位廉政教育，以发生在身边的典型案例为警示，明确岗位职责，增强廉政意识。深入学习贯彻廉政建设“四大纪律〞、“八项要求〞，积极开展党的宗旨教育、社会主义核心价值体系教育和党性党风党纪教育，树立正确的权力观、地位观和利益观，守得住清贫，耐得住寂寞，挡得住诱惑，淡泊名利，筑牢拒腐防变的思想根底。在提高党员素质上下功夫，教育干警堂堂正正做人，清清白白从政，勤勤恳恳工作，默默无闻奉献。二是主动接受监督。采取发放征求意见表、设立意见箱、开门评议单位部门、上门征求意见等多种形式，多渠道广泛征求群众意见。对于群众反映的热点难点问题，及时处理和解决，并明确专人抓落实。 第二篇：加强基层检察院思想作风建设的调研报告加强基层检察院思想作风建设的调研报告 思想作风建设是我们党的优良传统和政治优势，也是检察机关正确履行法律监督职能的重要保障和检察事业开展的根底，更是新形势下检察队伍能够经受住各种风浪和考验，永葆生机和活力的“生命线〞。尤其在全面建设和谐社会，检察机关强化法律监督、维护公平正义的新形势下，如何不断加强和改进检察机关思想作风建设，是值得研究的课题。近期，我们对思想作风建设工作进行了一次调研，初步分析了现状、成因和根本对策。 一、当前机关思想作风建设存在的主要问题 几年来，基层检察院思想作风建设工作虽然取得了一定的成效和进步，但是也存在一些不可无视的问题。一是在工作作风上，个别干警由于自身素质等方面的原因，办案、办事拖拉疲沓，工作效率不高，布臵的任务不落实，敬业精神缺乏，责任心不强，精神萎靡不振，上下班迟到早退，存在懒、散、松现象；有的效劳意识、群众观念较差，对待来访群众不够热情；有的不愿深入一线，工作漂浮，不求实效，热衷于做外表文章，搞形式主义；有的自行其是，不请示、不报告，工作不严谨、不细致。二是在思想作风上，个别科室负责人思想因循守旧，不思进取，工作满足于一般化，缺乏开拓创新精神；有的工作能力不强，政策水平不高，分析问题和解决问题的能力比较弱；个别干警认为自己能力得不 到发挥，思想方法偏激，情绪低落，精神状态不好。三是在学风上，个别干警学风不端正，片面追求高学历，不善于或不注意理论联系实际，学以致用；有的学习不刻苦，浅尝辄止，不求甚解，不善于总结提高。还有的只重业务学习，无视政治理论学习，思想政治理论水平长期在一个低层次上徘徊。四是在生活作风上，个别干警艰苦奋斗的荣耀传统冷淡。认为艰苦奋斗已过时了，滋长贪图安逸的思想，考虑个人的利益多，执法思想不端正，工作作风不扎实；个别干警仍然存在特权思想，执法办案中不注意小节，自身要求不严；个别干警不注意自身形象，结交一些社会上背景复杂的人作朋友，出入一些不该去的场所，影响检察机关的形象。 二、产生的主要原因 一是思想教育的针对性有效性不够强。一些组织党员干警学习教育，重根底理论学习，轻党纪法规学习；重形势政策教育，轻案例警示教育；注重宏观指导，无视微观引导，对检察职业特点的学习教育抓得不具体、不深入，尤其是对队伍中出现的新情况、新问题缺乏研究。有的思想政治工作没有表达时代性、把握规律性、富于创造性，存在内容陈旧、方法落后的问题，在新时期未能做到润物细无声地教化人、潜移默化地感召人、循循善诱地启发人、德化于心地标准人，以致出现了“大道理管不住小道理〞的不正常现象，甚至对本部门党员干警存在的问题，睁一眼闭一眼，不敢作严肃的批评，存在老好人思想。二是思想作风建设标准化、制度化 不够。虽然我们建立和健全了不少规章制度，但是大多是执法办案、日常管理等方面的制度标准，对思想作风建设方面的制度，研究的还不够深透。有的制度已不适应时代要求，根本解决不了什么问题；现有的一些规章制度也存在落实不到位的问题。我们感到监督不力是基层检察院思想作风建设存在问题的重要原因，对干警八小时以外的管理和监督，如何抓下去，抓出成效，还缺乏新的思路和有效方法。三是管理体制缺乏科学性。如人事管理体制不顺，队伍的优胜劣汰渠道不畅，未能对干部队伍实行有效的管理，造成干好干坏一个样，严重影响干警的工作积极性。四是社会客观环境也产生一些负面影响。随着改革开放的深入，市场经济的开展，个别人对物质利益追求欲望强烈，攀比思想严重，对现有的工资待遇不满足，没有把心思和精力放在做好本职工作上，不同程度影响了整体工作的开展。 三、基层院思想作风建设的几点设想 必须从建章立制入手，进一步健全和落实思想作风建设长效机制，使基层检察院思想作风建设走向经常化、制度化、科学化、具体化。 一、着眼于思想武装经常化，健全和落实学习教育机制。紧紧抓住提高党员干部思想素质这一根本，深入开展学习型党组织活动，深化党的先进性教育，建立健全以党组理论学习中心组为龙头，机关党总支为纽带，党支部为主体，党小组为阵地的学习教育机制，并利用这一机制推动思想理论武 装。坚持不懈地把学习教育贯穿思想作风建设始终，针对思想作风建设存在的突出问题，有重点地加强党员干警的思想教育。一是要加强公正执法教育。公正执法是检察机关的灵魂，通过进行这项教育，使党员干警进一步明确检察机关“强化法律监督，维护公平正义〞这一根本职责，牢固树立“立检为公、执法为民〞思想，端正执法观念，转变执法作风，增强公仆意识。二是要加强艰苦奋斗教育。对于检察机关来说，艰苦奋斗是保证公正执法、廉洁自律的法宝。要用艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，进行传统教育，发现和树立艰苦奋斗的典型，发挥先进典型的示范导向作用。三是要加强检察职业道德教育。把思想作风建设与开展职业道德的教育结合起来，把干警是否具有良好的职业道德、职业纪律作为检验学习教育活动成果，衡量素质上下的重要标准，进一步促进检察机关作风的转变，树立当代检察官的新风气、新形象。 二、要着眼于目标管理科学化，健全和落实评价鼓励机制。要把思想作风建设纳入考核评比工作的重要内容，不断改进和完善评价鼓励方法，做到目标细化、科学评价、有效鼓励，不断增强党员干警抓好思想作风建设的主动性和责任感。一是细化思想作风建设目标。