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2023年城区义务教育均衡发展的调研报告.docx
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2023 城区 义务教育 均衡 发展 调研 报告
城区义务教育均衡开展的调研报告 我国义务教育的公益性和根底性,决定了义务教育必须均衡开展。义务教育均衡开展,要求均衡配置公共教育资源,办好每一所学校,教好每一个学生,让所有适龄儿童和少年平等地接受优质教育。实现义务教育均衡开展,对确保教育公平,推动城乡统筹开展和构建和谐xx,意义十分重大。近年来,我区在推进义务教育均衡开展方面,措施积极,成效初显。由于错综复杂的原因,我区义务教育均衡开展存在的差距和问题也不容低估。当前,务必将义务教育均衡开展提上重要议事日程,在推进城乡统筹开展中,努力实现全区义务教育均衡开展。   一、xx义务教育开展总体情况   〔一〕全区义务教育学校现状   目前,全区有公立小学265所,1607个班,在校学生56898人。其中,农村小学234所,1068个班,在校生29266人,平均每校4.6个班,每班学生27人。在农村学校中,有村小176所,483个班,在校生8253人,平均每校2.6个班,每班学生17人,其中10人以下的小班占三分之一左右。有城区小学31所,539个班,在校生27632人,平均每校17.4个班,每班学生51.2人,其中55人以上大班额和超大班额占37%。全区有初中学校49所,676个班,在校学生32030人。其中农村初中33所,401个班,在校生13585人,平均每校11.4个班,每班学生33.8人。有城区中学16所,275个班,在校生18445人,平均每校17个班,每班学生67人。   〔二〕近年来xx义务教育开展主要举措   1、财政投入向农村教育倾斜。按照“三个增长〞要求,财政对教育投入从2022年8087.4万元,增加到了2023年的1.89亿元。区财政每年投入1800万元,在全市率先实现农村义务教育“三免一补〞;每年投入1500万元用于农村中小学公用经费保障;每年投入500万元,建立起了农村中小学校舍维修改造长效机制;等等。   2、通过“撤、迁、并、建、扩、改〞等有效途径,整合教育资源,促进教育均衡开展。据不完全统计,2022年以来,全区撤销村小75所,迁建小学1所,合并初中3所小学1所,扩建初中16所小学156所。投资5300万元,对165所中小学的10万平方米危房进行了改造。   3、重视师资队伍建设。在全区义务教育学校教师中,实施了学历跨越工程,定期开展岗位业务培训。对农村教师实施了地区补贴和工作补贴,财政为学校注入了医保经费。对269名农村代课教师按政策规定及时转为了公办教师。   4、建立强校带弱校的对口帮扶机制。有23所城区学校与46所农村中小学结为帮扶对子。   〔三〕xx义务教育开展根本评价   区委、区政府坚决不移地实施教育为本、科教兴区战略,营造了义务教育开展必要的政策环境、舆论环境和社会环境。教育投入持续加大,办学条件快速改善,师资素质不断提高,全区义务教育尤其是农村学校教育教学水平明显提升,人民群众对教育事业开展的满意度逐步升高。但是,目前城区居民子女“入学难〞,农村学校办学条件差等矛盾依然凸显,义务教育开展不均衡已成为xx当前热点问题。   二、xx义务教育开展不均衡的突出表现   〔一〕城乡义务教育开展差距过大   1、根本办学条件悬殊   两路、龙溪地区的多数义务教育学校,与工业化和城市化同步开展,具有布局集中,规模大、综合实力强等特点,根本办学条件按照直辖市主城区要求,校园校舍建设高标准,设施设备高质量,功能齐全配套,学校处处散发出浓郁的现代化气息。分布在1000多平方公里面积上的农村学校,散、小、弱是其主要特征,校园校舍陈旧简陋,设施设备不配套,与城区学校形成强烈反差。   2、师资素质差异明显   城区学校规模大,条件好,吸引了大量农村骨干教师“孔雀向南飞〞,会聚了大批高素质教育人才。据龙兴镇反映,2022年以来,该镇教师调入城区学校任领导和骨干教师已达85人。城区教师编制充裕,学科教师配套,专科专任,专业水平普遍较高。城区学校经费充足,教师进修交流时机多,福利待遇好,专心教育,思想稳定。农村学校规模小,条件差,缺乏感情留人、事业留人、待遇留人的必要条件,骨干教师大量流向城区。农村教师编制少,学科教师不配套,在村小往往1师1班,在完小被迫多级多科上课,“万金油〞教师是农村学校的常态。农村学校经费紧缺,进修提高时机极少,福利待遇微薄,农村教师不安心农村,不安心教育,不求进取,已成为农村义务教育开展一大障碍。

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