2023年市住建局工作报告.docx

市住建局工作报告 2023年是我市住房保障和房产管理事业取得重大突破的一年。面对错综复杂的经济形势，面对保障性住房建设、房地产市场调控、物业管理等诸多难题，全市房管干部职工认真贯彻落实党的十七届六中全会、中央和省经济工作会议和市第十一次党代会精神，齐心协力，攻坚克难，全面完成了各工程标任务。我局荣膺2023年度市级机关部门综合考核优胜单位，由我局承担的“改善居住条件，扩大住房保障覆盖面〞被评为年度市重点工程优秀工程。7月7日，温家宝总理视察飞龙新苑保障房小区，对我市“采取多种方式筹措房源〞等工作思路给予充分肯定。 （一）创新思路，住房保障工作到达新高度 2023年，我局创造性地实施了保障房社会化收储，初步建立起“建储并举〞筹集保障房的格局，在全省率先实现了中心XX县区中低收入住房困难家庭应保尽保。 一是成功实施保障房社会化收储。为加快住房保障步伐，破解住房保障融资难、收入审核难、退出难等问题，我局探索通过收储社会房源用于住房保障。这项政策从5月份实施以来，开辟了“多、快、好、省〞的保障房筹集新渠道，全年共有约1400户家庭住进了政府收储的保障房。正是由于这项工作创新，我市当年就实现了中心XX县区中低收入住房困难家庭应保尽保。时任副省长的何权同志作了重要批示，推广常州经验；央视财经频道经济信息联播对我市保障房社会化收储进行深度报道；上海、广东、杭州等省市先后到我局考察交流，xx市xx区也借鉴了我们的做法，启动了保障房社会化收储工作。 二是超额完成省下达的住房保障工作任务。2023年，省政府下达给我市的目标任务是，新开工保障房23150套（户），竣工5670套（户），发放廉租住房租赁补贴2880户。我局作为住房保障工作的牵头部门，先后四次对各辖市区开展了专项督查。对照省下达的目标任务及时间要求，2023月底前，全市新开工保障房2520233套（户），完成目标任务的12023%；11月底前，竣工各类保障房7371套（户），完成目标任务的130%；发放廉租住房租赁补贴3712户，完成目标任务的129%。 三是稳步推进住房保障投融资工作。面对国家紧缩的信贷形势及严峻的融资环境，我们通过创新保障房筹集模式，大大缓解了工程建设的资金投入；在此根底上，进一步加强与国开行、各商业性银行的信贷合作，全年完成融资授信68.32亿元，实际放款19.22亿元，支付各项资金19.55亿元（其中还本付息11.9亿元）。此外，及早谋划2023年的融资工作，我市被列入住建部住房公积金贷款支持保障房建设试点城市，上报的4.4亿元保障房贷款工程已获国家部委审批；积极推进企业债券的发行工作，做好了企业发债的各项前期准备。 （二）稳健调控，房地产市场总体保持了稳定 2023年，我们认真贯彻落实中央、省房地产市场宏观调控政策，强化和落实各项监管措施，房地产市场总体保持了平稳开展的态势。1—12月，全市商品房成交均价为6969元/平方米，同比下降7.3%；全市商品房成交795万平方米，同比上升25.5%；我市市区商品房成交量排名全省第三，房价位于全省第四，市场总体规模与南京、苏州、无锡相当，与常州经济开展保持了同步。 一是着力增强市场监测分析能力。通过召开房地产市场宏观调控联席会议、房地产开发企业座谈会、辖市区房地产市场管理工作例会等方式，及时汇总各类信息，深入分析市场运行趋势；在监测每日成交数据的根底上，做到月度、季度、年度、重要节假日结束后第一时间就开展市场测评，并通过媒体发布市场监测信息，及时准确引导市场预期；另外还开展了房屋租金价格、房地产税收、土地市场政策等方面的专项分析研究。 二是着力标准商品房预售管理。为进一步提升预售效劳效率，将商品房合同备案管理业务正式纳入行政审批中心窗口，将商品房预售审批承诺时限从2023天缩短为5天，为企业提供更好效劳，为群众提供更多方便，全年共发放商品房预销售许可证429张，批准预售面积202318万平方米。与此同时，加强对开发企业预售行为的监管，对存在突出社会矛盾、存在不当销售等违规行为的房地产企业，及时约谈，对其进行窗口指导和行为纠正。 三是着力提升房地产市场风险处置能力。针对局部媒体对常州房地产市场的不实报道，及时组织应对，在人民日报、扬子晚报等媒体上加强宣传，消除了负面影响；积极做好丰臣南郡苑工程风险处置，12月17日，丰臣南郡苑一期商品住宅集中交付工作圆满结束，431户业主办理交付手续；严肃查处了涉嫌欺诈的聚丰房产中介代理公司，追究了公司法人代表的刑事责任，保全和追回了大局部受骗业主的房产，警示和整顿了房产中介行业。 （三）加强监管，物管行业正在逐步标准 2023年，我们以召开全市和谐物管工作推进会为契机，通过加强对企业的监管，引导企业树立诚信效劳理念，促使企业提高效劳质量。 一是严格物管企业资质管理。出台了关于加强物业效劳企业资质核查的通知，严把企业资质准入关，全年共有7家企业延期办理二级企业资质，11家企业没有通过升三级审核。全面启动企业资质核查工作，对66家企业的资质进行了核查，发放整改通知书38份，对5家物业效劳企业撤消（或注销）了三级资质证书。 二是初步建立物业管理矛盾调处机制。我市出台了关于建立xx市住宅小区物业管理矛盾纠纷调处联席会议制度的通知，着力构建市、区、街道、社区四级工作网络，天宁、钟楼、戚区已先后将物管矛盾调处纳入区调解中心。另外，加强对各辖区物业管理纠纷调解工作的指导与监督，协调处理了金禧园、荣亨逸都等20多个小区的矛盾纠纷。 三是组织开展常州物业管理开展20年系列活动。召开xx市物业管理开展20年成果汇报会，回忆总结二十年开展历程；邀请中国物业管理协会谢家瑾会长来常作物业管理开展与创新专题讲座；组织开展了物业效劳行业岗位技能大赛、物业管理知识竞赛、摄影大赛、评选常州物业效劳企业综合实力20强企业和资深物业效劳企业经理人等活动，扩大了行业影响。 四是全面完成老住宅区整治提升工程。投入1.95亿元，对xx区丽华二村、xx区勤业一二三村、戚区河苑新村3个小区、65万平方米的老住宅区进行了整治提升，惠及8600多户家庭；对翠竹北区39万平方米、91幢房屋开展雨水管网改造工程，较好解决了翠竹北区地面低洼逢雨必涝的现象，在去年梅雨季节和台风特大暴雨期间，排水畅通，没有出现积水现象。 （四）务实有为，各项根底工作不断加强 2023年，房管系统各单位、各部门积极创新管理手段，不断提升管理水平，有力促进了整个行业的开展。 一是辖市区工作不断加强。xx市在前期物业效劳监管中，建立了业主委员会、社区居委会月度考核、乡镇物管办季度考核和市物管部门定期抽查相结合的工作制度，全年共对18个新小区前期物业效劳情况进行检查；xx市针对重点企业、开发园区工程的房产登记需求，开辟了绿色通道，方便了企业办事；xx区积极推进直管公房信息化管理，并启动了公房处置试点工作；xx区克服困难，积极做好工业园区公共租赁住房建设，完成了既定目标任务；天宁、钟楼、戚区房管部门切实抓好辖区内物业管理工作，为缓解中心XX县区物管矛盾做出了积极奉献。 二是房管传统业务不断加强。登记中心积极开展房屋登记历史数据整理工作，完成了4万幢住房的外业调查；直属处加强直管公房的日常巡查与定期维修，确保老旧公房平安使用；蚁防中心通过增加临时用工、加强技术培训等多种方式，做到了白蚁灭治“当日报，当日治〞；安鉴中心加大房屋装饰装修拆改的执法力度，特别是强化了对大板房装饰装修结构改造的平安管理。 三是信息化建设不断加强。切实加强局政务网建设，本着贴近公众的原那么，及时发布老百姓关心的各种信息，我局政务网在全市政府网站综合考评中位列先进。围绕房管业务需求，切实做好信息系统的研发与升级改造工作，中心数据库及其灾备系统完成研发并上线运行，白蚁预防和灭治管理系统、非住宅管理信息系统完成升级改造。 （五）与时俱进，党建工作进一步加强 2023年，我局积极推进学习型、能力型、和谐型、效劳型、创新型“五型〞党组织建设，为房管事业开展提供了有力支持。 一是干部能力素质进一步提高。以打造“三宽四有〞型干部队伍为目标，先后举办了房管干部学习培训班以及组织人事、网络舆情应对、信息工作等专题培训，有力提升了干部专业能力和素养；对15名局管干部进行了岗位调整，把一批工作积极性高、想干事、能干事的干部选拔到重要岗位，积极营造公平公正、人尽其才的良好环境。 二是效劳文化建设进一步推进。在全系统窗口单位开展以亮化形象、优化效劳、量化考核为主要内容的“三化〞行动，将效劳文化建设与标准化管理相结合，有效提高了效劳的科学化、专业化、精细化水平；局机关“民生房管，百姓安居〞效劳品牌荣获2023年市级机关优秀效劳品牌。结合“三解三促〞活动，组织实施茅山老区“百千万〞帮扶工程，深入帮扶点xx市薛埠镇赤岗村开展驻点调研、工程帮扶等工作，完成了薛埠荣岗粉丝加工厂厂房和赤岗村卫生室建设工作。 三是两级领导班子自身建设进一步加强。开展了局党委中心组学习活动，进一步提高了局领导班子政治意识和履职能力；建立了局党委委员参加基层单位民主生活会的制度，切实加强对基层党组织民主生活会的指导；抓好基层支部换届选举工作，局机关、登记中心、直属处、安鉴中心、担保公司、老干部、筑原、龙晶公司等8个党（总）支部完成了换届选举。 四是道德讲堂活动进一步深化。首次将物业管理工作引入道德讲堂，以“物邻一家亲，友爱大家庭〞为主题，先后在保障性住房小区景秀世家、飞龙新苑开展道德讲坛活动，通过开展物业和业主互动式、贴心式的讲堂活动，推进了全市物管行业的公共道德建设，到达了献爱心、送温暖、筑平安、促和谐的目的。 第8页 共8页