2023年当前党员干部作风方面存在的突出问题及治理对策调研报告.doc

当前党员干部作风方面存在的突出问题及治理对策调研报告 治理对策 党的作风表达了党的宗旨，反映了党员干部的党性和世界观，关系着党的形象，决定了人心向背，关乎着党和国家的生死存亡。近年来，随着中央不断加强党员干部作风建设力度，党员领导干部执政为民理念得到稳固，管理就是效劳的观念得到加强，干部作风有所转变，机关效能有所提高。但也必须清醒地认识到，少数一些党员干部在思想作风、学风、工作作风和领导作风方面离形势任务的要求和人民的希望还存在一些差距。 一、当前党员干部作风方面存在的突出问题 1、思想消极，进取心不够强。有的党员干部胸无大志，因循守旧，满足于当“太平官〞，做“太平事〞，守摊子、保位子，在工作中避重就轻，避实就虚，避难就易，为官一任，一事无成。有的好人主义严重，不愿说真话，不敢抵抗和反对歪风邪气，不愿开展批评和自我批评，明哲保身。有的对前途悲观失望，自以为怀才不遇，工作热情不高。提拔无望的，工作得过且过；即将退位的，时时告诫自己“栽花不栽刺〞。 2、高高在上，脱离群众。有党员干部的官气十足，只愿做“官老爷〞，高高在上，不深入实际，不调查研究，喜欢坐办公室，疏于下基层，不愿深入群众，无视调查研究，有时调查了也是隔着玻璃看一看，不掌握第一手资料，对基层工作中出现的新情况、新问题，不能拿出有效的解决方法和对策。有的公仆意识淡薄、群众感情冷淡，对群众的愿望不上心，对信访申诉动辄即以无理取闹或没有政策依据而加以驳斥，缺乏耐心细致的思想工作。有的不相信群众，不依靠群众，不做群众的思想政治工作，甚至把群众看成“刁民〞，把党的惠民利民政策当作“恩赐〞，把同群众的关系由“鱼水关系〞搞成“油水关系〞，甚至搞成“水火关系〞。 3、廉洁自律要求不严。局部党员干部受享乐主义、拜金主义风气影响，缺乏勤俭节约、艰苦奋斗的精神，认为艰苦奋斗已经“过时〞，享乐安逸才是“现实〞。有的认为廉洁自律主要是针对上级领导，自己处在最基层，没多大的权力，缺乏滋生腐败的土壤，强调廉洁自律是小题大做。有的斤斤计较个人待遇，讲待遇多、讲奉献少，整日围着票子、车子、房子、位子转，工作多做一点就觉得吃亏，待遇稍差一点就觉得委屈。有的上班时间打游戏、看电影、炒股票，晚上加点班就喊累，但玩牌、打麻将却通宵达旦。 4、学习被动，与实际相脱节。各单位一般都制定了中心组集中学习制度和学习日制度，但能够坚持学习的不多。有的党员干部理论学习与工作实际脱节，运用理论解决实际问题的能力较弱，“拍脑袋〞决策现象仍然存在。有的把学习当作一种负担，不愿学习和思考，存在“说起来重要，干起来次要，忙起来不要〞的问题。 二、当前党员干部作风方面存在突出问题的原因党员干部作风为什么会存在诸多问题。从调研的情况看，既有主观方面的因素，又有客观方面的因素，总的来说，主要有以下几个方面： 1、思想认识不够到位。在一些单位，干部作风建设没有得到足够重视。究其原因是对作风建设的认识有一定的片面性，对干部作风的重要性和长期性缺乏正确、全面的认识，认为党风廉政建设工作务虚的较多，重视不够。同时受各种社会思潮和外来文化的冲击，局部党员干部受一些庸俗价值观和不良社会风气的影响，世界观、人生观、价值观发生偏离，对权力和金钱的欲望膨胀，对自身的位臵、责任和使命缺乏清醒的认识，造成了一些党员干部思想观念的混乱、道德标准的下滑。 2、廉政学习流于形式。基层党组织除上级统一部署和集中学习外，大部份党支部对党风廉政宣传教育工作未结合实际，形式老套，缺乏针对性和说服力，效果不佳。导致有的党员干部不重视理论学习、修养的提高和党性的锻炼，对于有关廉洁自律方面的知识学习抓而不紧，对廉洁自律方面的知识也是一知半解，致使廉洁自律意识不强。错误地认为“当今社会吃点、喝点、拿点不要紧，上升不到廉政问题。〞 3、监督制约机制缺失。基层监督机制软化，监督不力。很多单位有章可循但制度滞后。近几年来，随着中央对党风廉政建设的重视度不断增加，一些原来行之有效的规章制度和工作守那么，逐步不能适应新形势、新任务的需要，有的没有及时删减、修订和完善。有的单位管理制度制定的很完善，但认真执行的少，只是挂在墙上、喊在口头上，或者是松一阵紧一阵，执行缺乏连续性，落实没有实效性。有的单位监督管理手段较落后，没有积极运用现代科技手段强化监管，在监督管理上还是老一套，有震慑力的惩罚措施有时尚显缺乏，致使在行使监督管理权力上先天性疲软，监管有时不够到位。 4、考评制度不够完善。当前对党员干部的任用中，较为普遍的存在“干与不干一个样，干多干少一个样，干好干差一个样〞的不良倾向。现行的党员干部选拔任用、精神鼓励、惩戒等机制和工资、津补贴制度等还不能很好地发挥调节作用。在具体的执行中，有的单位认为具体业务才是硬指标，抓作风建设是软指标，没有正确处理好抓作风建设与抓中心工作的关系，对作风建设消极应付，没有主动地开展工作。 三、党员干部作风方面存在突出问题的治理对策作风问题具有顽固性和反复性，干部作风建设是一项长期任务，全面加强党员干部作风建设，是促使党员干部真正做到效劳群众的重要保证。 1、加强思想学习教育。加强理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、社会主义荣辱观和廉洁自律教育，丰富教育内涵。要学理论、学业务、学科学知识，强化对各级领导干部的宗旨教育，引导其树立正确的人生观和价值观。要大胆改革学习培训方式，切实突出学习教育的目的。在时间上要把定期教育与不定期教育相结合，在对象上要把集中教育与个别教育相结合，采用形式多样、行之有效的方法开展教育。将学习与社会调研、经验交流、有奖征文、知识竞赛等活动相结合，扩展和丰富学习形式，充分调动党员干部学习的积极性。要坚持把理论教育作为党员干部作风建设的根底工作经常抓、长期抓，形成作风建设的长效机制。学习贵在经常性、连贯性、长期性，要从身边发生的小事入手，抓好廉政教育，使领导干部时时绷紧廉洁自律这根弦。要让党员干部根据自身工作实际，使“理论学习与工作实践相结合〞，做到理论联系实际，学以致用，把理论学习成果转化为指导工作的新理念、破解难题的新思路。通过教育，使各级领导干部始终坚持全心全意为人民效劳的根本宗旨，始终保持振奋的精神和良好的作风。 2、建立健全规章制度。要加强和改良党员干部作风建设，健全的规章制度是根本前提。对已有的行之有效的制度，要狠抓落实，对不够完善的制度，要进行修订完善，增强可操作性，特别是对于一些已经无法适应当前党风廉政建设新形式的规章制度，要及时进行删减和修改，对没有形成制度的，要加快建立完善，使干部管理工作有章可循、有制度可依。在制度制订后，要严格按制度的规定办事，形成用制度标准从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。坚持制度面前人人平等，做到“有章必循、执章必严、违章必究〞，确保制度落到实处，保障制度执行不盲目、不被动，促进党员干部作风的进一步好转。 3、强化日常监督机制。加强对党员干部的日常监督管理工作，是推进党员干部作风建设的重要保证。在采取日常督查、专项督查、明察暗访等方式，充分运用主管部门的内部监督，专门机关的定向监督等督查手段的根底上，应建立完善“电子视频监察系统〞，发挥电子监察平台的实时监控职能，利用科技手段对党员干部作风进行动态监管。要充分发挥各监督主体的职能作用，把人民群众、社会团体、民主党派和新闻舆论监督有效的利用起来，努力拓宽群众监督渠道。围绕人民群众普遍关注的热点、难点问题有重点地开展监督工作，建立起结构合理、功能互补、体系完备、制约有效的监督网络。做到党员干部的权力行使到哪里，党员干部的活动延伸到哪里，对他们的监督就延伸到哪里。要突出监督重点，特别是对问题易发部位和环节要重点监督，真正落实群众的知情权。在工作中损害群众切身利益的，有以权谋私、与民争利等损害群众切身利益的行为的，必须发现一起，严肃查处一起，违纪违法的要坚决绳之以法。对严重损害群众切身利益的问题视而不见、不认真解决，不正之风严重又长期得不到有效治理的，要严肃追究有关领导的责任。要把是否在政治上靠得住、工作上有创新、作风上过得硬、人民群众信得过等，作为选拔任用干部的重要依据，将要能干事、干成事、干实事、干净事的优秀干部予以提拔重用，建立正确的用人导向。 第二篇：当前基层党员干部作风方面存在的突出问题及治理对策当前基层党员干部作风方面存在的突出问题及治理对策 一、基层党员干部作风方面存在的突出问题 十八大以来，中央不断加强党员干部作风建设力度，取得了明显成效。但也必须清醒地认识到，一些基层党员干部在作风方面仍存在突出问题，主要表现在以下几方面： 1、宗旨意识、群众观念淡薄。一些基层党员干部淡忘了全心全心为人民效劳的宗旨，漠视群众利益，对群众反映的问题，思想上不重视，工作上不尽心。一些权责部门存在官僚作风和衙门习气，“门难进，脸难看，话难听，事难办〞，有的“脸虽好看，事却不办〞。一些党员干部“在其位不谋其政〞，不深入基层主动研究和解决问题，而是习惯于坐而论道，夸夸其谈，有的甚至打群众的主意，与民争利。 2、慢作为、不作为现象普遍。一些基层党员干部奉守“混日子〞哲学，“当一天和尚撞一天钟〞，不思进取，得过且过。遇到问题踢皮球，遇到矛盾绕道走，工作能推那么推，事情能放就放。思想上因循守旧，固步自封，拘泥于老经验、老方法、老措施，缺乏开拓创新精神。有的党员干部自感“船靠码头车到站〞，把心思放在其他门路上，工作消极应付。 3、功利主义、利己主义作怪。一些基层党员干部存在“以官为本〞思想，一心保“乌纱〞、谋升迁。“不怕群众不满意，就怕领导不注意〞，关心领导好恶，漠视群众疾苦，热衷“政绩工程〞。一旦出了问题，为保官职，捂着、盖着、瞒着，以至酿成重大事件，威胁到人民群众生命平安、给党和国家形象造成极大损害。有的党员干部那么“以利为先〞，在实际工作中，以个人和小集团的利益来定取舍，有利就执行，无利就拖延，有的甚至把人民赋予的权力作为牟取私利、贪图享乐的工具，搞权钱交易，权色交易。 4、自由主义、个人主义抬头。一些基层党员干部纪律松散，工作“三天打渔两天晒网〞，上班“斗地主〞，网上炒股票，开会想来就来，想走就走。有的将自己混淆于一般群众，对上级政策，当面不说，背后乱说，随意点评，乱发牢骚，不负责任地指手画脚，甚至道听途说，发布小道消息。有的缺乏全局观念和责任意识，“我的地盘我做主〞，无组织，无纪律，有令不行，有禁不止。 5、庸俗习气、奢靡之风盛行。一些基层党员干部谈起学习时间紧，一提娱乐兴趣高。讲排场、摆阔气、比享受，沉迷于灯红酒绿，吃吃喝喝，拉拉扯扯。不讲原那么讲关系，“不给好处不办事，给了好处乱办事〞，在群众中造成不良影响。在一些地方，党员干部参与赌博现象呈蔓延上升趋势，有些赌博活动还逐渐演变成一些人行贿和受贿的“暗道〞。 二、基层党员干部作风方面存在突出问题的主要原因 基层党员干部作风方面存在突出问题，究其原因是多方面的，主要有党员干部自身改造不够、行政管理体制存有弊端、干部任用机制不完善、监督约束机制不健全、上级领导表率作用发挥不够等原因。 1、党员干部自我改造不够。一些党员干部受西方腐朽思想及生活方式、封建特权思想、市场经济效应等的不良影响，放松了思想改造，世界观、人生观、价值观扭曲，心态失衡，官本位思想膨胀，拜金主义、享乐主义抬头，把权力作为个人换取利益的砝码。考虑问题为自己想得多，为群众想得少。不重视理论学习，头脑空虚，工作缺乏动力与活力。 2、行政管理体制存有弊端。现在各单位虽然都制定了不少规章制度，多数只是写在纸上，挂在墙上。一些领导奉行好人主义，乐当好好先生，多栽花、少栽刺，对于违反规定的人和事，该批评的没有批评，该教育的没有教育，该惩戒的没有惩戒，客观上助长了干部队伍中的不良风气。同时单位中普遍存在