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2023
药检所
现状
改革
调研
报告
药检所的现状及改革调研报告
药检所肩负着药品技术监督检验重任,以确保人民用药平安有效为使命。随着对外开放和国际化、全球化进程的加快,药检领域与国际接轨越来越密切,对药检所的要求也越来越高。由于地域的不同,各级药检所的开展极不平衡。随着大部制的建立,担当药品技术监督前缘的基层药检所改革和开展尤为重要。笔者就市州药检所现状、改革和开展提出一些不成熟见解,供大家参考和讨论。
一、市州药检所现状
1、工作中的苦乐不均,分配中的平均主义,导致工作积极性不高,迫切需要进行人事制度和分配制度改革。
2、设备闲置的浪费。近几年,通过国家和省财政的投入,市州药检所都拥有良好的仪器设备,却因为业务范围狭窄、人才缺乏,以致设备长期闲置或使用率极低。
3、信息资源的浪费。各地为获取的假劣药品案件信息都付出了相当的人力、经费资源。一个不合格药品从单个“点〞来查就是个小案子,但从一个“面〞上查下来,很多就是大案了。绝大局部单位现在缺乏自己的网站,或没有充分利用好网络等媒体的优势,不能充分整合信息资源形成共享的平台,这些信息资源没有用足用好,无形的对人力和经费资源造成浪费。
4、检验目的不清晰,做了大量检测工作,而只是为了某些“率〞或指标,“忘记了〞药品检验的天职。
5、现有检验队伍的素质和高速开展的医药行业不相协调。
6、经费紧张,职工待遇极低,不能充分调动职工积极性,思想不稳定,严重影响单位的开展。
7、单位名称与实际工作职责不符。自食品监管职能划转到药监系统后,我省药检所更名为食品药品检验所,但无食品相关检验职责,导致人民群众很多误解。
8、技术人员缺乏,非专业人员占据大量编制,不能引进专业人才,导致单位人员结构比例严重失调。
二、改革和开展的思考
(一)适应社会开展,推进改革步伐
一是要深化改革,推动药检所工作的的正常开展。改革无止境,要抓住各种机遇推进改革,深挖人力资源和检品资源两大潜力,不断激发队伍活力,分配要向一线倾斜。
二是要转变观念,确立新的工作思路。首先要明确定位,不断提高技术支撑作用。药检所的工作不能仅仅定位于检验,而要围绕“检验、指导、效劳、科研〞8个字做文章,既要指导药品行政监管人员提高监管能力,又要指导相对人开展新药研发工作,帮助企业提高产品质量,搞好效劳,还要大力推进科研工作,不断提高技术能力,强化技术支撑作用。其次要明确地位。行政监督与技术监督如“鸟之两翼〞,缺一不可,视同等地位。第三要明确作用。药检离不开、少不了,这是药品管理法规定的。行为罚随着标准会越来越少,将来主要靠技术罚。
三是要正视困难,切实解决存在的问题。要强化专业技术队伍建设,对现有专业技术人员要加强培训工作,统筹安排好检验人员进修培训;要逐步解决好实验用房面积和检测设备的更新和添置,进一步改善实验室工作环境;要充分发挥快检作用,市药检所要与县级局互动,搭建好快检工作平台。
四是要振奋精神,努力开创药检工作新局面。要深挖潜力,寻求协作,开发工程,要围绕“食品监管工作的展开〞,争取食品检验工作职责,要努力扩项,拓展工作内容,规划好科室设置,踏踏实实,一步一个脚印,推动药检工作再上新台阶。
五是要树立能力业绩观。要逐步淡化年龄、职称、学历的重要性,而把能力和业绩作为考量人才的最重要的指标。要搭建争先创优的平台,开展争当“四能〞活动,就是争当“检验能力〞、“科研能力〞、“创新能手〞、“效劳能手〞;在选人用人上,要坚持德才兼备、任人唯贤的原那么,让那些想干事、能干事、干成事、干好事、具有真才实学、有能力、有业绩的同志的价值真正得到表达,让人才真正成为药检所的第一资源。
六是要营造真抓实干的气氛。单位的开展和业绩是干出来的,不是喊出来的,是靠全体同志实实在在地去拼搏、去奋斗,去真抓实干,说真话,求实效,办实事,一步一个脚印,干一件成一件得来的。每个人尽管年龄、职称、学历不同,但是都有自己的岗位,只要每名同志都在各自的岗位上真抓实干,就一定能够出能力、出业绩。要逐步建立起一套能够直接量化到每一个人身上的指标体系,杜绝干多干少一个样、干好干坏一个样、干与不干一样的现象。
(二)要注重加强三个方面的改革力度
一要解决工作中的苦乐不匀。有能力的人进实验室,鼓励有能力的人要多干,但待遇必须向实验室倾斜,向多干事的人倾斜,实行奖勤罚懒,以调动职工积极性。
二要把非专业人员确确实实减下来。现今药检所一方面缺少专业技术人员,另一方面又存在大量没有相应专业技能的充裕人员。对充裕人员要实行竞争上岗,落岗的充裕人员离开岗位后,只发根本工资,自主择业。通过竞争上岗,局部岗位可以引进一些急需的专业技术人才。通过改革的方法把大家的积极性调动起来,把开支的因素减下来,增收因素带进来,这样药检所才能有生气。
三要尽力拓展药检所业务。拓展业务是增加药检所收入的重要渠道。药检所现在有大量的业务等待开拓,可以在检验根底上,开发出更多的社会效劳功能,比方可以做保健品、食品的标准制定和检测工作,可以做医院制剂标准的制定工作,可以做新产品的研发工作,不能捧着金饭碗讨饭吃。但是,拓展业务功能,必须要有人,现有的人员进不了实验室,外面的人又进不来。总之,药检所要一边改革,一边引进人才,把药检所活力迸发出来,推动业务工作上台阶。
(三)加强仪器设备的有效应用
近年来,通过国家和省财政投入,市州药检所添置了大量的检验设备,要根据仪器设备的配置,开展新的检验业务,拓展检验范围,充分发挥仪器设备的作用。
(四)争取政策,推进药检体制的转变
一直以来,药检所被划分到公益性事业单位,由于药检所不同于其他类似的公益性事业单位,其业务范围单一,自身创收极少,不能维持单位的正常运转。同时,药品技术监督是行政监督的重要组成局部,因此,应将市州药检所纳入公务员系列技术类或者参照公务员类管理,保证资金的投入和职工待遇,才能提高职工的工作积极性,保持队伍的稳定。
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