2023年落实市人大常委会关于加强审计监督工作决议的报告.docx

落实市人大常委会关于加强审计监督工作决议的报告 关于贯彻落实市人大常委会关于加强审计监督工作决议的报告 6月27日，市三届人民代表大会常务委员会第二十九次会议作出了XX市人民代表大会常务委员会关于加强审计监督工作的决议。决议作出以后，市政府及审计机关认真贯彻执行决议精神。按照决议的要求，进一步加强和改进审计工作的领导，完善信息报送制度，加强审计整改工作，努力构建长效监督机制，加强审计队伍建设。现将具体落实情况报告如下： 一、202223年以来审计工作报告反映出来的问题整改落实情况 （一）2023年度市本级预算执行审计工作报告提出问题的处理结果及整改落实情况 1.财政存在问题的处理结果。市政府对市财政部门存在的问题高度重视，责成财政部门按照市三届人大常委会第二十次会议的要求认真进行了整改。对于应作收入未作收入4668万元问题，202223年初市财政已进行了整改，其中：两权价款1843万元已列入一般预算收入，公安局罚没款等2825万元作为2023年调入资金收入平衡预算；将养老保险基金及失业保险基金2022万元违规借给XX县区、XX县区问题，202223年财政部门在与县区进行结算时已将资金扣回，归还养老保险及失业保险金；占用医疗保险金500万元借给离休人员医疗专户问题，由于市财力紧张，准备在市财政状况好转时归还；教育附加专项资金使用方向不合规问题，市财政局、教育体育局认真进行了查实，由于我市财力存在结构矛盾，为解决历史遗留问题市财政动用了教育费附加收入，对用于非教育 -1从解决；对住房公积金缴存差异过大问题，采取了限高保低的方式，即高收入群体不超过工资总额的12%，低收入群体不低于5%的比例缴存。个别经济效益不好，缴存确有困难的企业，经职代会讨论同意，报市住房公积金管理中心批准，暂时降低缴存比例。采取这些措施后，很大程度缓解了缴存差异大的问题；对于住房公积金扩面滞缓，征缴不到位问题，通过加强调研、宣传、执法等方式，现实际缴存单位已到达1583户，比原来的1198户增加了385户，缴存率达82%，比审计时增加了20个百分点。尤其是XX县区对乡镇政府和学校普遍开展了扩面工作，并建立了相应的制度；对局部初级中学存在的违规收费、非税收入未实行收支两条线管理等问题，市审计局已根据相应的法律法规进行了处理处分。 （二）202223年度市本级预算执行审计工作报告提出问题的处理结果及整改落实情况 1.财政存在问题的处理结果。市政府对市财政部门存在的问题非常重视，责成财政部门按照市三届人大常委会第二十九次会议的要求认真进行了整改。对国土部门上缴的两权价款1113.5万元应作未作收入问题，审计结束后市财政已进行了调帐处理，调作一般预算收入；挤占挪用棚户区改造专项资金1600万元目前已在财政的催促下归还400万元，尚有余额1200万元待财政状况好转时予以归还；滞拨专项资金48万元已于202223年3月拨付；政府采购资金专户未决支出1255.5万元仍占用国库资金问题，是2022年以前发生的，由于近几年本级财力紧张，未能及时列决，市财政拟在财政状况好转时，将逐年消化。 2.预算单位存在问题的处理结果。对18个 一、二级预算单位存在 -3理、高效配置，管好用好资金；市农业技术中心挤占挪用科技三项费用1.2万元已做了账务调整，归还了原资金渠道；对于排污费专项资金管理中存在的问题，应征未征的排污费已征收入库18.7万元，余额2023万元由于缴费企业已破产，经屡次催缴，尚未征收入库；挤占排污费120233.6万元问题，其中用于环保事业费的483.6万元，由于市本级财力存在结构性矛盾，排污费收入所占比重过大，待市财政状况好转时，逐步调整，202223年安排预算时已改正了此问题；排污费用于五里河治理600万元问题，由于工程可行性报告中说明不明确，目前已完善了相关手续，重点用于五里河河水汞超标污染；对于环保专项资金安排过于分散问题，市环保局表示，今后将与市财政部门一道，整合资金，集中投入，打破传统的分配方式，使环保专项资金发挥最大的社会效益、经济效益和环境效益。 4.其他财政财务收支审计及审计调查发现问题的处理结果。工作报告中提到的社会保险资金管理、农村义务教育经费保障机制改革资金管理及农村社会养老保险基金管理使用中存在的问题，因为是省审计厅统一组织的审计工程，已于202223年审计结束后统一出具了审计报告和审计决定，提出了具体处理处分的意见，涉审单位进行了认真的整改，有关责任人已被追究刑事责任。 5.八户单位领导干部经济责任审计中存在的问题的处理结果。市审计局已将审计结果向市经济责任审计领导小组办公室及市委组织部、市纪检委等单位做了汇报，为相关部门考核任用干部，客观评价领导干部任期经济责任提供了依据。 二、完善审计信息报告制度 -5府批准市审计局开展“金审工程〞建设，政府主要领导做出明确批示。市审计、市财政部门及相关部门正密切配合，加快推进这项建设工作，预计将于年底前完成，明年初开始试运行，极大地提高审计工作效率和审计工作质量。四是加强学习和培训工作。市审计局进一步健全完善了定期政治、业务学习制度。认真组织全市审计干部参加审计署、省审计厅举办的各类学习培训班，市审计局还面向全市审计干部举办了计算机、审计技术等各类学习培训班。年末和明年初的学习培训方案也已经制定，主要集中在计算机等先进办公、审计技术手段的学习，以及科学开展观学习等方面。市审计局还与市委党校进行了充分沟通，取得支持，从明年开始充分利用党校教学资源，搞强化集中培训。五是整合资源，进行审计组长聘用审计组成员试点工作。税收征管审计、市汽车运输总公司审计等工程，打破科室界限，通过由审计组长聘用审计组成员的方法，实现审计资源的优化组合，锻炼审计干部扩展行业审计能力，加强综合业务水平。 四、202223年度预算执行审计工作报告提出问题处理结果的报告情况根据人大常委会监督法、审计法的规定，按照市人大常委会关于加强审计监督工作的决议的具体要求，市政府、市审计局及相关预算单位对预算执行审计工作报告提出问题的整改工作给予高度重视，制定各种措施加强财务管理，建章立制，标本兼治，按项进行了审计整改。今年2023月，市政府向市人大常委会做了关于202223年度预算执行审计工作报告提出问题处理结果情况的报告。人大常委会通过了该报告，并对审计整改工作给予充分肯定。 二○○八年十一月十六日 -7- 第5页 共5页