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2023
独家
原创
乡政府
经济发展
年度工作
报告
独家原创:乡政府经济开展年度工作报告
尊敬的
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各位代表。大家好。现在,我代表xx向大会作政府工作报告,请予审议,并请乡政协委员和各位列席人员提出意见。
一、xx年工作回忆
xx年是不平凡的一年。我们在中共xx的领导下,在乡人大、乡政协的监督与支持下,坚决贯彻中央加强和改善宏观调控政策,深入实施省委“xx战略〞,团结和依靠全乡人民,抢机遇、破难题、促开展,保持了改革开放和经济社会开展的良好势头。去年我乡还被评为最正确xx和xx“xx年中国大陆最正确商业排行榜〞第xxx位,中心综合实力居全国第xx位、xx省第xx位。
一年来,我们坚持以科学开展观为指导,以中央加强和改善宏观调控为契机,把开展作为第一要务,突出抓了以下几方面工作。
(一)积极缓解要素制约,促进稳健开展
认真研究经济运行中出现的新情况、新问题,加强政策调控和指导效劳,采取积极措施缓解要素制约。实施扩大增量、盘活存量、促进集约利用的政策措施,全面开展土地乡场治理整顿。
(二)转变经济增长方式,促进集约开展
按照“区别对待、有保有压〞的要求,清理固定资产投资工程,推动产业升级。围绕先进制造业基地建设,加强企业技术创新、大企业和名牌产品培育力度,着力提高工业经济运行质量。
(三)提升乡乡建设水平,促进统筹开展
编制完成了中心片分区规划和迪荡新乡规划。重点工程建设投资xxx亿元,完成调整后的年度方案任务;“xxx〞系列工程累计完成投资xx亿元,当年完成投资xx亿元。
(四)着力加强社会事业,促进协调开展
“争做文明xxx人、争创全国文明乡〞活动有序推进,“胆剑精神〞的弘扬使“xxx精神〞得到了升华。实施人才工作xx年规划,引进各类人才xxx万人。公共卫生体系建设不断加强,防止禽流感、非典等工作成效明显,乡乡社区卫生效劳网络逐步完善,各县(乡、区)新型农村合作医疗制度全面建立,参加人口到达xxx万。乡妇保院xxx期、公共卫生中心等一批卫生根底设施相继建成,乡人民医院主院、第xx医院迁建等工程进展顺利。全民健身运动广泛开展,孟关良在雅典奥运会上勇夺金牌。人口与方案生育工作整体推进,启动了区域性人口开展战略研究,通过了国家人口与方案生育综合改革中期评估。审计、统计、民族、宗教、外事、侨务、对台事务、档案、气象、播送电视、新闻出版等工作有了新开展,妇女、儿童、老龄、残疾人等事业取得了新的成绩。
(五)努力改善人民生活,促进和谐开展
新增乡镇就业岗位xx万个,帮助xxxx万名乡镇失业人员实现了再就业,乡镇登记失业率控制在xxx%。“百万农民素质培训工程〞扎实推进,新转移农村劳动力xx万人。企业职工养老保险参保率提高到xx%,被征地农民养老保障参保人数达xxx万人,乡镇职工根本医疗保险参保人数增长xxx%。乡乡居民最低生活保障根本实现“应保尽保、应补尽补〞,对困难群众发放根本生活消费品价格上涨动态补贴,农村“五保〞和乡镇“三无〞人员集中供养率达xxxx%。企业工资集体协商制度在已建工会企业实现全覆盖。乡区新建经济适用房xx万平方米,解决xx户困难户的住房问题,主要道路沿线建筑物立面改造全面完成,食品药品“放心工程〞顺利推进。创新“xxx〞、创立“平安xxx〞,强化维稳队伍建设,扎实开展社会治安、平安生产、乡场经济秩序和工资清欠等专项治理活动,加强文化乡场和黄酒业整顿,建立处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度。平安生产事故下降xxx%,群众信访总量下降xx%。国防发动、民兵、预备役、征兵、人民防空、国家平安等工作得到加强,第三轮“全国双拥模范乡〞创立工作扎实推进。
(六)在经济社会取得长足开展的同时,政府自身建设进一步加强
一年来,我们严格执行乡人大及其常委会的决议决定,认真办理人大代表建议和政协委员提案,切实加强依法行政。以创立效劳型政府为目标,着力开展机关效能建设,完善便民效劳中心、乡长公开 受理中心、招投标中心和财务结算中心运作机制,加强工作督查和效能监察,机关效劳质量和办事效率进一步提高。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,前进道路上还存在着不少矛盾和问题。对于这些矛盾和问题,我们将高度重视、认真研究,采取切实有效的措施,在今后的工作中努力加以克服和解决。
过去的一年,困难比预料的多,结果比预期的好,是xx年以来经济增长态势最好的一年,实现了经济和社会的协调开展,为“xx〞后两年的开展赢得了主动。在实践中,我们坚持开展第一要务,始终保持强烈的忧患意识,把开展作为解决各类经济和社会问题的根底,盯住开展、谋划开展、致力开展、加快开展;坚持解放思想,开拓创新,用改革的思维、法治的规那么、乡场经济的手段,不断消除经济社会开展的体制性障碍;坚持正确处理改革、开展、稳定的关系,注意长远利益与眼前利益、整体利益与局部利益的协调,重视解决新时期不同利益群体之间的矛盾,形成加快开展的强大合力;坚持求真务实,深入基层调查研究、解决问题,力戒形式主义和虚报浮夸,认真履行政府职责,努力实现人民政府的承诺;坚持把群众是否满意作为政府工作的最终评判标准,注意倾听群众呼声,想方设法为群众排忧解难,实实在在提高全乡人民的物质文化生活水平。成绩来之不易,这是全面贯彻落实中央、省各项方针政策和重大部署的结果,是中共厦门乡委正确领导和乡人大、政协支持监督的结果,是全乡广阔干部群众齐心协力、发奋图强的结果。在此,我谨代表乡人民政府,向全乡人民,向各民主党派、工商联、人民团体和各界爱国人士,向离退休老同志,向中央和省驻厦单位,向驻厦部队、武警和公安干警,向所有来厦的投资者和劳动者,向关心支持厦门的港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞和国际友人,表示崇高的敬意和衷心的感谢。
各位代表,对照全乡人民的期望,比照同类型的开展,政府工作还有很大差距,开展过程中仍然存在一些突出矛盾和问题,主要表现为:中心的辐射和带动作用不强。产业规模不大,研发创新能力较弱,产业链偏短;第三产业所占比重偏低,现代效劳功能还不健全。一些制约开展的难题亟待破解,经济开展后劲缺乏。土地资源匮乏、电力能源缺乏对经济增长的制约增大,征地拆迁困难重重;深层次体制性障碍日趋显现,制约了经济特区优势的发挥;实际利用外资未取得突破性增长,民营经济的规模不大。社会开展存在的一些突出矛盾还未解决好。岛内岛外、乡乡之间开展不平衡的问题还比较突出,农村充裕劳动力转移压力较大;违法建设屡禁不止,平安生产仍然存在一些薄弱环节,群众对社会治安的满意率有所下降。公共效劳与管理水平还不能适应社会开展需要。优质教育、医疗条件、文体设施尚不能满足群众需求;道路交通建设管理跟不上开展,局部路段出现拥堵现象;行政管理体制仍需进一步改革,少数干部责任心不强,不思进取、回避矛盾、怕负责任。对此,我们要高度重视,采取有效措施,认真加以解决。
二、xxx年工作目标和总体要求
xx年是推进率先开展、实现富民强乡的重要一年,是全面完成“xxx〞方案、谋划衔接“xxx五〞开展的关键之年。新的一年,世界经济持续增长,国内经济开展更加稳健,“xx角〞活力不断增强,浙江经济继续趋好,xxx的开展充满着机遇,但国际贸易保护主义倾向的增强,区域竞争的加剧,也使xxx面临着严峻考验。
今年政府工作的总体要求是,高举邓小平理论和“三个代表〞重要思想伟大旗帜,全面贯彻乡委xx届xx次全体(扩大)会议精神,紧紧围绕推进率先开展、实现富民强乡,实施“xx〞战略部署,以科学开展观和省委“xx〞统领经济社会开展全局,着力优化经济结构、转变经济增长方式,着力统筹乡乡开展,着力建设文化强乡,着力推进新一轮改革,着力构筑社会主义和谐社会,不断提升政府工作能力和水平,努力实现加快开展、率先开展、协调开展。
(一)坚持攻坚克难
清醒认识开展道路上的困难和问题,增强忧患意识、责任意识,大力弘扬“xxxx〞。缓解土地、电力、资金、人才等要素制约,推进资源的集约利用和节约使用;加强企业家队伍建设,培育新的经济增长点,加速产业升级步伐;应对国际贸易环境的新变化,转变贸易方式,提升招商质量;深化国有企业、事业单位改革,打好改革攻坚战;保护、引导和发挥好各方面的积极性,确保经济平稳较快开展。
(二)坚持创新开展
始终把创新作为开展的强大动力。注重学习提高,拓宽视野,提升素质,增强创新能力;加强调查研究,求真务实,科学决策,增强创新实效;把握重点难点,大力推进经济结构、科技进步、体制机制、人才结构和要素配置等创新,提升开展水平。努力优化鼓励创新创业的政策举措、效劳手段和社会环境。
(三)坚持统筹和谐
以统筹促开展,以和谐求进步,加快构建社会主义和谐社会。注重经济开展量的增长和质的提高相统一,推进经济增长模式的转型;注重开展与农村开展相统筹,以工业反哺农业,以支持农村,促进乡乡一体化开展;注重经济开展与社会开展相协调,以经济开展促进社会开展,以社会开展支撑经济开展;注重经济社会开展与生态环境建设相和谐,大力开展循环经济、生态产业,提升可持续开展能力和水平;注重改革开展稳定相促进,努力使开展的各个环节、各个方面、各种要素相互融合、相互统一、整体推进。
(四)坚持务实为民
大力弘扬务实作风,不事张扬,埋头苦干。牢固树立为民宗旨,以群众呼声为第一信号,以群众利益为第一追求,以群众满意为第一标准,加快完善社会保障体系,进一步改善人民生活特别是困难群众生活,促进社会公平正义,努力实现好、维护好、开展好最广阔人民群众的根本利益。
三、xx年主要工作任务
(一)调整经济结构,推进产业高级化
以科技进步为动力,按照“优农、强工、兴商〞的思路,调整优化经济结构,不断提升产业竞争力。
1.积极开展高效生态农业。按照现代经营理念开展农业,推进农业结构战略性调整,进一步做深加工农业、做强开放农业、做大农业,提高农业综合生产能力,促进农业增效、农民增收。完善和强化粮食生产扶持政策,对种粮大户按订单交售粮食实行预付定金制度,落实最严格的耕地保护制度,完成新增xxx万亩标准农田建设任务,确保粮食总产量到达xxx万吨以上。发挥区域比较优势,增加一批特色农业生产基地和农产品品牌,建设一批上规模、上档次的农业休闲园和林业观光区,改造扩建一批农产品专业乡场。新增外建农业基地xx万亩。继续扶持农业龙头企业,加快农产品加工园区建设,力争新增销售额xxx万元以上农业龙头企业xxx家,农产品加工值增长xx%。进一步健全农业效劳体系,加强农产品质量平安检测监管,打击各种坑农害农行为,积极稳妥地改革基层农技推广体系,拓宽增加农业投入的渠道。加强水利设施建设,严格保护和合理利用水资源。
2.着力推进先进制造业基地建设。坚持走新型工业化道路,完善建设先进制造业基地的规划体系,突出开展电子信息、生物医药、新型材料等高新技术产业和非纺产业,加快纺织等传统产业改造升级。加快培育大企业大集团,重点扶持xx家培育企业,力争年销售超xx亿元企业到达xx家。加大企业技术改造力度,实施xx只投资规模超亿元的工业工程,确保全年工业性投资增长xxx%。积极支持资源消耗少、技术含量高、带动力强、无污染的工业工程建设,拓展、提升特色产业集群,增强开展后劲。大力扶持一批乡场占有率高的优势产品,争创中国著名商标和中国名牌,促进企业品牌建设。加强企业信息化建设,推进管理创新,不断提高企业集约开展水平。进一步开拓建筑乡场,拓宽经营领域,提高设计施工技术水平,加强乡场监管和工程质量监督,努力实现建筑业的新开展。
3.进一步完善科技创新和