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2023
档案
史志
依法行政
工作报告
市档案史志局XX年依法行政工作报告
2023年,我局在市委、市政府的正确领导下,在市政府法制办的关心指导下,紧紧围绕依法行政、建设法治政府这一主线,结合档案行政工作实际,认真履行法定职责,推进依法行政,不断加大档案行政工作效劳社会的工作力度,现报告如下:
一、主要成绩:
(一)强化组织领导,构建依法行政根本保障
1、组织领导有保障。为了把依法行政和行政执法质量落到实处,局党组将依法行政工作纳入办事日程,成立了XX市档案系统依法行政工作领导小组,由局党组书记、局长任组长,分管法制工作的副局长任副组长,局各职能科室负责人为成员。领导小组下设办公室,局法制宣教科负责组织实施全市档案行政系统依法行政日常工作,通过加强协调调度、催促检查等方式,掌握总体工作情况,及时研究解决行政执法工作中遇到的困难和问题。在工作方式上,实行主要领导全面抓,分管领导直接抓,科室负责人具体抓。强有力的组织领导体制和运行机制,推进了档案行政工作标准运行和创新开展。
2、年度工作有方案有监督检查。我局将依法行政工作纳入本单位年度工作目标,制定推进依法行政具体方法及配套措施、年度有工作方案要点,并纳入各区档案行政主管部门年度业绩考核重要内容。局领导在局例会上屡次听取依法行政工作汇报,局每年组织工作组对各区档案局依法行政工作进行检查考核。同时强化了电子政务建设,将执法标准化与电子信息化建设相结合,提高对执法活动依法管理的水平。以“XX市档案史志信息网站〞为平台,以信息网络为依托,及时公开政务,将标准化与信息化相结合,提高了依法行政的效率和质量。
(二)强化行政执法监督,确保依法行政效果突出
1、不断深化行政执法责任制,完善行政执法评议考核机制。不断完善和创新行政执法评议考核机制,加强动态管理,扩大社会民众参与评议的范围,建立、健全部门行政执法档案,推动行政执法责任制工作不断深化。
2、加大行政执法监督检查工作力度。突出检查重点,创新检查方式,开展经常性的行政执法监督检查活动,加强对重点领域、重点部门和有关法律、法规实施情况的专项执法监督检查。促进法律、法规的有效落实。充分发挥行政执法社会监督员的作用,扩大社会监督。
3、加强行政执法队伍建设,严格行政执法人员资格管理。严格行政执法人员的资格审核,严厉查处无证执法和持无效证件执法的行为,提高行政执法人员的执法水平和责任意识。
4、严格执行档案管理违法违纪行为季报制度。将季报表报送同行政执法检查相结合,报表填写客观、真实、准确。
5、严格标准档案目标管理活动。在不但拓宽档案工作效劳领域,加强档案常规性业务指导的同时,不但标准了档案目标管理工作。从各单位申报,档案部门审查,到组织评审,所有环节都力争公平、公开、标准。档案目标管理活动的开展,从整体上推动了全市档案工作的新开展。
6、突出了效劳主题。认真贯彻实施政府信息公开条例,全面推进政府信息公开。充分发挥档案馆现行文件中心作用,热情接待前来查档的人员,全年共接待查阅利用202300多人次,提供档案资料4000余卷册。一些民生档案、养老、工伤、失业、医疗保险档案,在化解矛盾纠纷、开展司法调查、保障人民群众合法权益等工作中提供了可靠的查考依据。
(三)严格标准,标准执法,开展档案依法治理工作
1、重新梳理行政职权,标准行政权力运行。根据市政府法制办的要求,我局组织人员对本局行政职权进行重新梳理并完善办事指南,经领导班子研究确认,将行政执法依据、行政职权目录、行政职权流程图、办事指南等行政职权梳理完善结果报市政府法制办批准实施。
2、加强执法督查,开展档案行政执法检查活动。下半年我局组织对全市机关、团体、企业事业单位和其他组织档案工作的监督与指导,围绕文件材料收集归档、档案资料平安保管、到期档案依法移交、档案信息化建设、国家档案局8号令、9号令、2023号令、档案违法违纪行为处分规定的贯彻落实等方面开展了档案执法检查。对档案管理硬件不符合国家要求的、不按时归档、不按标准整理、不按期移交档案的单位下达整改通知书,限期整改,情节严重的在全市进行通报批评。
3、按照重大建设工程档案验收方法、XX省重大建设工程档案管理方法的规定,进一步加强指导,完善、标准重点建设工程档案管理工作,对国家、省、市重点工程建设单位进行了上门指导和帮助,在日常工作中,加强对在建、新建工程工程档案分类指导,要求各单位做到档案收集和整理与工程建设单位的立项、设计、施工、竣工全过程同步进行,及时填写国家重点建设工程档案管理登记表并汇总上报省档案局。
4、做好全市重大活动档案管理的宣传、登记、指导活动。将XX省重大活动管理方法落实情况列入各单位执法检查内容,密切与重要会议、重大活动承办单位和重点建设工程单位沟通联系,掌握情况,及时催促各举办、承办单位做好“三重〞档案的收集、整理、归档、移交和登记工作。
(四)加强宣传教育,夯实依法行政根底
1、开展了以“档案在你身边〞、“走进档案〞为主题的“6.9国际档案日〞宣传活动,在市濠塘社区、市委党校、市档案局查阅大厅等集中悬挂和发放了一批档案知识普及宣传挂图、档案管理违法违纪行为处分规定宣传画册,整个宣传活动中国档案报进行了报道。
2、通过鄂州移动公司向全市各级领导干部发送档案法宣传短信。
3、组织全市分管档案工作的领导、档案人员202300人参加了全国档案法律法规知识竞赛活动。一系列的宣传活动营造了学法、懂法、用法的浓厚气氛。
二、存在的问题和缺乏
1、个别部门的档案法制意识有待进一步加强,少数领导干部的法制意识淡薄。
2、依法行政监督力度有待进一步提高。
三、改进措施
1、进一步解放思想,完善行政执法责任,建立和健全依法管理、高效效劳的运作机制,努力提高行政办事效率。
2、继续加强依法行政法制宣传教育,切实加强行政执法队伍建设,努力推动依法行政成为机关工作人员自觉的行为,并使之真正融入到行政管理的各个环节和领域中去,推进依法行政各项措施全面落实。
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