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2023
新型
工业化
调研
报告
关于对新型工业化的调研报告
关于加快新型工业化建设的调研报告
(202223年4月22日)
根据会议安排,下面,我就调研情况报告如下:
一、工业根本现状
无工不富,没有工业振兴,就没有经济开展。生存无保障、开展无根底。经济增长的速度,快在工业,经济增长的质量,好在工业,差也在工业。XX县区一产上水资源有限,制约了农牧业开展;三产上口岸地缘优势还没有转变为经济优势;二产上突出表现在无上规模的骨干企业。202223年产煤5.9万吨、发电2400万度、水泥5.4万吨,去年产煤
5.7万吨、水泥3万吨,全县工业企业完成税收仅有55万元,不到税收总额的4%。喀尔交两厂一矿,属国家五小关停企业,煤矿由于生产许可证已过期,不符合平安生产要求,从2月至今处于停产状态,1季度仅供献产值36.44万元,同比下降57%。火电厂由于去年已注销,没有注册新的经济实体,1季度仅有一小局部产值。水泥厂产量6735.04吨,同比增长25.5%。目前,我们与兄弟县(市)有着很大的差距,这主要表达在工业上。以202223年为例,全地区完成工业增-1-
加值41亿元,其中,XX县区21.86亿元、XX县区12.2亿元、XX县区1.1亿元,而我们仅完成1490万元,占地区总额的0.36%。三次产业比重为38∶20∶42,农业仍占有很大比重,工业所占比例远远小于一产与三产。1—3月完成工业增加值304.65万元,同比下降9.6%,仍处于最原始的工业化初期阶段。
虽然全县工业经济根底薄弱,但这并不意味着我们就没有开展的希望、就不能开展新型工业化。特别是当前,我们面临着难得的历史开展机遇。4月19日,XX市、广汇股份、tbm公司三方成功签订了广汇股份在XX县区投资建设液化天然气(lng)工厂合作协议,广汇股份在XX县区设立“新疆吉木乃广汇液化天然气有限责任公司〞,建设一座年处理5-8亿方的lng工厂,所需原料气通过拟建跨境输气管道由哈国输入XX县区广汇lng工厂就地加工转化。此工程落地,既表达了科学开展的要求,也符合吉木乃实际,预计将为XX县区增加工业产值20亿元,实现税收4860万元,可解决就业2022余人,口岸过货量预计新增近200万吨,并将持续投资建设多座lng加注站、lng车辆改装厂等辅助配套工程和改造加工企业。炼油工程实施后,每年产值到达60亿元。
二、存在问题
(一)跨国资源引进加工工程,需要我们做好人员、物资进出国境手续简化工作。
(二)油气开发方面。油气开发、有色金属地质勘探还处在初级阶段,距离勘探开发还有5-6年的时间,当前,我们还存在资源底数不清的问题。
(三)园区建设规划需要一个过程,调研不够,需要借鉴其他地方的先进经验,详细划分出园区功能。
(四)经济口干部队伍素质有待提高,思想解放不够,还是老思想旧框子,解决问题的方法不多,政策(劳动、税收、土地)研究不深,工作效率不高。
(五)目前我们培育的支撑县域经济开展的龙头企业还没有站起来,广汇lng工程见效还需要2-3年的时间。
三、采取措施
(一)全力以赴做好lng工程跟踪效劳。当前,我们要全力以赴做好工程落地效劳工作。重点是后勤保障、协助办理天然气管线和原油进出手续、协调海关和边检简化物资设备人员进出手续、做好相关产业规划(餐饮、运输)、协调商检检疫简化各相关手续、协调两国口岸相关部门给予人员和物资进出特殊政策等多个方面。经济口所有部门都围绕
lng工程做好效劳,安排专人盯紧这个工程,每日、每周开会,掌握工程进度,尽快促成工程申报、立项、建厂、投产。近期就启动产业规划、建设、招商工作。
(二)县域油气资源效劳。加紧与中石油的联系,力促其尽快开展下一阶段的勘探开发工作。加强德翰集团商业风险勘探和地下水查找工作,协调好工程实施中涉及的草场等问题,待设备到位,立即勘探。加大地勘投入力度,矿山企业投入不少于300万元。加快塔斯特金矿整合开发,加紧招商工作。整顿标准矿产资源市场开发秩序,加大对“圈而不探、探而不采、圈而缓探〞等违法违规行为的查处力度,催促各探矿企业尽快开工。
(三)工程工作。全面做好新建、续建工程的开工准备工作,4月底前,完成所有工程的招投标,5月实现开工建设。尽快落实未到位3个工程的资金,确保按期开工。做好引水、风电、lng等重点工程工作,加快引额工程、高效节水、阿克赛水库、界河治理、牧民定居、退牧还草、设施农业、城市根底设施、外贸仓储物流及加工园区、口岸公路改造、校舍抗震加固、电力建设等29项重点前期工程推进进度。认真做好202223年完工工程的竣工验收工作。
(四)工业园区建设。加紧与自治区的对接,完成城北园
区规划的规划、设计、环评等资金的审批工作,保障根底设施建设,完善园区功能划分。
(五)喀尔交厂矿整合。5月完成煤矿平安隐患整改,加紧与自治区对接,完成平安生产许可证的办理。对3号机组进行维修,尽快使火电厂恢复生产。尽快启动石材加工、进步口加工。结合6月水泥厂平安生产许可证到期的实际,申办延续生产手续。尽快完成喀尔交厂矿整合,扩大社会效益,解决职工就业和生活困难。
(六)风能开发。协助风能开发企业争取电网介入相关手续,力争年内有1-2家企业落户开工建设,最迟明年发电。
(七)工业化与生态化相结合。在今后一个很长的时期内,我们要始终不渝地坚持科学开展观,坚持可持续开展这一根本国策,以经济开展为主线,以人与自然和谐开展为目标,把资源开发与资源保护有机地结合起来,在推进新型工业化建设中切实遵循“资源消耗低、环境污染少〞的要求。在产业结构调整时,要大力鼓励开展绿色产业,严禁开展污染严重的产业,限制开展有污染的产业。在环境保护和治理方面,应当以更加积极的态度,加大监管力度,在最大程度上防止或减轻对环境的污染和生态的破坏。
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