2023年白吃论调研报告.docx

白吃论调研报告 欣逢新千年“吉羊〞改革，乐观喜人。“三步走〞、“三步并作两步走〞如火如荼。值此大好形势“让广阔老干部进一步分享社会经济开展之成果〞（以下简称“进一步分享〞）本是暨定方针，无可厚非。然而现实中，每每对老干部生活待遇给予增、调、补、贴（如养老金的攀升等）之时，社会上总会有人啧啧非议：他们（指老干部）整日闲待，凭什么“白吃〞我们的“俸禄〞。言外之意，在市场经济条件下，老干局部享改革之硕果是“嗟来之食〞。果真如此吗。否。为稳妥地落实新千年老干部“从优〞政策，理直气壮地让老干部进一步分享社会经济开展之成果，很有必要澄清模糊认识，正本清源。 一、“白吃论〞可休矣 （一）从“奠基论〞谈。“吃水不忘挖井人〞。离、退休干部、职工是党和国家之珍贵财富，他们是“共和国〞的奠基者和建设者。尤其是离休干部（含享受20230%养老金的退休工人），他们是特定历史时期做出特殊奉献的特殊群体。伟大的中国共产党人正是全力依靠这支英雄群体，团结带着全国各族人民经过长期的艰苦卓绝的革命斗争，推翻了“三座大山〞，建立了中华人民共和国。可以自豪地讲，在伟业的奠基中浸透着革命先辈热血之精华，铸就了特殊群体之不朽功勋。就以我处老干部为例，他们当中有在第一次国内革命战争中“打土豪、分田地〞，参加红军二万五千里长征的“红小鬼〞；有与日寇抗战八年，英勇拼杀的“老八路〞；有同蒋家王朝浴血奋战、转战南北的战斗英雄……。用老同志感人肺腑的话讲： 为了伟业的奠基，我们是曾经“死〞过几遭儿的人了。看看组织上所给予的优厚待遇，想想那些牺牲的战友，我们心里既难过又识举呀……。作为后人的我，以身边能拥有这样一批作风正、素质高的奠基者，并能为他们全身心地效劳而感到格外荣幸和骄傲。 新中国诞生后，老同志们又以崇高的敬业精神，为努力改变“氯碱〞落后的旧工业体系殚精竭虑，默默奉献。从而为今天的企业腾飞，建设有中国特色社会主义积累了坚实的、雄厚的物质根底。 “前人栽树后人乘凉。〞如今，“共和国〞的奠基人均已步入“双高期〞（高龄、高病）。就拿我处现有的70名老同志的情况亦是如此。他们当中的年长者已是耄耋之人了（88岁），最“年轻〞的也已近“古稀〞之年了。其平均年龄为76.72岁。且由于战争之创伤，老同志们大都身残多病，有的行走不便，有的常年卧床……。鉴于此，党和政府为这些“开国功臣〞给予了诸多“从优〞的特殊政策，对他们的身心健康给予了无微不至的关心。在此根底上，新千年里又颁“进一步分享〞政策，旨在让老同志们更好地安康幸福，颐养天年。我想，在这一点上，恐怕每一个具有“良知〞的中国人都会举双手赞成的。请问：让共和国的奠基者进一步分享改革之硕果难道是“白吃〞吗。 （二）从“再分配论〞谈。“白吃论〞其实质是指老干部不劳而食。围绕澄清这一错误认识，我们仅从“奠基论〞的“良知〞角度谈，是远远不能说明“白吃〞的实质的。下面我们再从马克思主义政治经济学“再分配〞的理论“源头〞，进行学习、剖析、阐述之。 老祖宗马克思、恩格斯在论述“社会总产品的两局部扣除〞时指出，……在这里除了用来扣除生产性基金外，“剩下的总产品中的另一局部是用来做为消费资料的，在把这局部进行个人消费之前，还得从里面扣除：第一同生产没有直接关系的一般管理费用，第二用来满足共同需要的局部，如学校、保健、设施等，第三为丧失劳动能力的人等设立的基金……。〞可见离退休干部（职工）的“俸禄〞（养老金）的支付，在物资形态上表现为在职劳动者当年产品的一种扣除。即劳动者在从事社会劳动，没有丧失劳动能力期间，为了将来他们养老之需要，按照一定的比例提留的局部必要劳动作为社会养老保险储藏基金。这就是说离退休干部（职工）在其年老后，有权通过“再分配〞的形式而给予养老保障。在此我们不妨借鉴一下1984年国家有关部门统计的关于养老保险典型例证说明之： 1984年每个职工全年创造的国民收入为2644元，而当年每个职工的工资为202334元，劳保福利费为176元，全年个人收入为122023元，即所剩下的1434元作为提供积累。假定一个职工20岁参加工作，60岁退休，活到80岁。那么他工作40年，向国家提供积累是57360元，加上积累的利息4441.72元（按当时年利率7.2计），共计61861.72元。这样在确保老人家退休的20年的根本养老金绰绰有余。 如今，改革开放25年来，国民经济大开展，企业效益大提高，离退休职工生活水准又上一个大台阶。特别是我区“三步并作两步走〞宏伟蓝图所预示的：“2022年城镇居民可支配收入到达13200元〞的喜人形势，进一步印证广阔离退休干部、职工在新世纪中所获“再分配〞之硕果，定会更加丰厚、殷实。 至此我们断言，离退休干部、职工的养老金是他们自身为“四化〞建设提供的积累——“再分配〞的延期支付而已，根本不存在“白吃〞，更不是“嗟来之食〞。 （三）从“补偿论〞谈，从一定意义上讲，“进一步分享〞即是对老同志过去劳动价值的补偿。 前已述，马克思主义经济学原理告诉我们：任何一个劳动者所创造的新价值，除了供自己消费的那局部以外，剩下的局部就作为国家或单位的积累基金。这种基金除了用于非生产性根本建设、意外事变、自然灾害等基金外，绝大局部是用于扩大再生产。也就是说：正是历代劳动者的积累，才获得了扩大再生产之源泉。试想一下如果没有这种积累，别说扩大再生产，就是简单再生产也无法进行。说句玩笑话，假设前代劳动者把所创财富吃光花净，恐怕现在已是“种田无种子〞，“做工无机器〞，“巧媳难为无米之炊〞了。所以就物质财富而言，任何一个新产品既包含企业职工所创新价值，又凝聚着离退休干部、职工智慧之结晶。如天津大沽化工有限责任公司饱经半个多世纪的沧桑巨变，开展到今天拥有7000余名职工、20余种产品，经济实力雄厚的国家大型氯碱企业，这是需要几代人艰苦奋斗之结果呀。截止2022年又实现利润3066万元，超额完成天津渤海化工集团公司所制定的利润指标。更令人欣喜的是：日前（2022年5月20日）又为“2023年XX省20万吨/年pvc扩产国债技术改造工程在我公司建成投产"举行了隆重的奠基仪式。届时，我公司pvc年生产能力将达45万吨。至此，将实现“十五〞末工业总产值力争到达50亿元的奋斗目标。 然而，在卓卓斐绩、累累硕果的背后说明了什么呢。简言之，没有昨天前辈们的艰苦创业、与时俱进的精神，就没有今天公司蒸蒸日上，经济腾达之辉煌。为此，让广阔老同志进一步分享社会经济开展之成果，正是对他们过去劳动价值之补偿，是受之无愧的。 二、坚持“同步分享〞措施 前述，从“源头〞上对“白吃论〞给予了较为深刻地剖析与论证，从而使我们清晰地认识到“进一步分享〞政策非但不容置疑，而且必须做深、做细、做实。 从多年的实践体会到：要想使“进一步分享〞切实到位，应积极采取“同步分享〞措施。即在落实“进一步分享〞时，离休干部应与在职干部一视同仁，按其职级上下作为“分享〞之依据，公平待之。（以下简称“同步〞）那么如何做到“同步〞呢。笔者认为：应以其“平衡性〞、“动态性〞、“特殊性〞等方面去表达之。 （一）平衡性。其实质是让广阔老干部通过“同步（分享）〞，到达“心平〞、“气顺〞，稳定大局之目的。据初步调研，目前企业职工中“死的（根本工资）〞局部所占比重越来越小；“活的（各种奖项、待遇等）〞局部所占比重越来越大。特别是“一线〞职工在生产、销售旺季，其奖金（“打平奖〞、“超产奖〞、“分红奖〞等）之总额，往往超过根本工资的几倍或更多。然而恰恰相反，老同志退休前大都处于方案经济之“蹉跎岁月〞。其“工资死、奖金低、少提级、无蓄积。〞且其家庭一般多子女，老伴儿又无工作，微薄的养老金往往顾了温饱看不起病，诸多困难因素尤显其生活之拮据。既使偶增一次养老金也赶不上物价之“涨幅〞。这样，即造成其的根本生活费与在职人员收入之差距愈拉愈大。一局部老同志就会成为“历史上的功臣，现实当中的穷人〞。从而，形成强烈的反差与“失衡（心态）〞。为此，新时期里，党中央在总结过去“从优〞经验的根底上，除了进一步加强老干部思想建设外，又针对市场物价“涨幅〞等问题，相继对老干部生活待遇进行了各种必要的增、调、补、贴。进而，使老同志的生活水准在“同步〞中较好地表达了“平衡性〞。 更让人欣慰的是。在此根底上，新千年里党和政府继续抓紧建立、完善离休费及医药费保障机制和财政支持机制。从一定意义上讲，“进一步分享〞即纳入法制之轨道，从法律上得到监督与保护。这样一来，老同志的那种“心态失衡〞之倾向也就烟消云散了。 （二）动态性。即在落实“同步〞措施中，应充分表达“动态分享〞。因为没有改革与开展中的动态之考据，也就无法衡量落实“同步〞之硕果的深度与广度。 如随着市场经济突飞猛进的开展，“三步走〞、“三步并作两步走〞有力地推动了市、区国民经济在新千年中跨越式地大开展，人民生活尤如“芝麻开花节节高〞。我们老同志的“同步分享〞也必然在这动态地开展中“水涨船高〞。其“进一步分享〞政策，亦应在动态开展中再修订、充实与完善。 据初步调研，近年来老干部离休金在“同步〞中逐步得到攀升与提高。如我处老干部中，八十年代初养老金仅在百余元左右，而进入新千年的今天，其最低“俸禄〞也已调至1500元左右了。即较好地表达了“动态〞平衡性。 此外，“动态〞的医疗从优措施（预支医疗费），较好地解除了老同志们“看病难、报销难〞的后顾之忧。新千年里党和国家为老干部建立和完善了医保机制，其中，每月预支300元医疗费，一年累计3600元。如果在看病中费用超出其范围，便及时报销，从不拖欠。此“专利〞在实施中深受老同志们的欢迎。 （三）特殊性。其表达“同步〞的根基与“灵魂〞所在。笔者认为：把握好“特殊性〞可使“同步〞更扎实、有效地发挥其应有的作用。 前已述。目前老干部业已步入“双高"。其特点“年迈体衰多发病，饮食起居不离人〞。在这种气氛中，“特殊性〞尤显其不可无视的作用了。如在一年一度的老干部查体活动中，对那些伤残、卧床等不便到指定医院查体的老同志怎么办。如何把党的关心带到这局部老同志的心坎上，家庭里呢。面对此情况，党总支即果断采取措施——"特事特办〞。书记、处长亲自率队，公司医院大力协作。对家住大梁子、塘沽、天津等地的20余位老、重病患者逐家挨户，不辞辛苦地进行了“登门〞查体、慰问。当处领导会同医生来到老干部病榻前问病、查体时，直感动得老同志及其家人热泪盈眶，感谢之情溢于言表。 同时在把握“特殊性〞中，笔者认为应十分注重解决好老同志当中的每一件“小事〞，倾听他们的每一条意见及要求。因为这是落实“同步〞的最根本标志，其意义和影响是不可低估的。如处内有一位老同志八十有一了，原居住平房宿舍较为方便。只是每每外出大小便，一蹲一起很是费力。为平安起见，其家属特为老人家提出调住一个带厕所、楼层较低的“偏单〞。处领导闻知此事后，高度重视。亲自与有关部门联系、督办。经过多方协调，仅用了两天时间即为老同志解决了这一“老大难〞。象诸如此类的高质量、高效率的“特事特办〞的典型实例很多，在此就不一一列述了。 实践印证。“同步〞措施是贯彻落实“进一步分享〞的好方法，切实可行。 总之，鉴于上述对“白吃论〞的辩析、论证，及对如何落实“进一步分享〞措施的阐述，使我们较好地做到“正本清源〞。从而更加明确了党对老同志“进一步分享〞政策是不容置疑的。它既是落实市、区“三步走〞、“三步并作两步走〞宏伟规划之需要；又是学习“三个代表〞重要思想，稳定改革大好局面之保证；更是新千年里老干部工作之暨定方针。为此我们不但要全力贯彻之，而且还要把“同步〞措施继续做深、做细、做实。在新千年再创新佳绩，从而让组织（领导）、让广阔老干部更加满意。 “白吃论〞可休矣。 第9页 共9页