2023年城区城市管理局考察学习的调研报告.docx

关于城区城市管理局考察学习的调研报告 xx市政协机关2023年度干部选拔任用工作专题报告 为学习借鉴先进经验，进一步提升街道党的建设、社区建设以及城市管理等方面工作水平和质量，3月7日至13日，xx街道党工委书记xx带着街道党建办、社区办、综合执法局、党群效劳中心以及村、社区等相关负责同志，赴上海陆家嘴金融城党建效劳中心、杭州湖滨街道、中国共产党杭州历史馆、下城区城市管理局，重点就党的建设、社区建设和城市管理等工作进行了深化考察学习，形成如下调研报告。 一、陆家嘴金融城党建效劳中心根本状况 上海陆家嘴金融城总面积31流转-处置-反应-评价-考核〞运行模式，实现重点问题的联合执法、集中整治；定期会商机制通过多部门集体会商、分析研判、现场协调，形成快速有效的处置措施，针对性破解多发难点大事；数据管理机制通过建立区域内城市部件和大事的根底档案库与数据库，帮助人工管理，提升管理绩效。 〔二〕“蓝领〞晋升“灰领〞，变身城市管家。队伍配置全面升级。通过岗位升级，在城管局内部和市场进行公开聘请，全部人员竞聘上岗，组建一支25人的“红旗班〞城市管家队伍。同时，全面提升城市管家工作人员的薪酬，从传统的“蓝领〞工人转变为协同机器、智能设备的“灰领〞工人。作业标准全面提升。试点区域内，“红旗班〞在管理内容全面扩增的同时，各类作业的标准和问题处置时效也全面提升。例如，道路保洁以“席地而坐〞为标准，人工普扫、机扫频率全面增加，城市家具保洁每日冲洗；道路巡回涵盖市政、绿化、河道等综合城市管理问题等。考核管理全面升级。依据城市管家的作业要求和市区考核方法，建立“红旗班〞绩效考核制度，定期对各成员单位工作落实状况进行综合评定，结果列入全区城市管理目标考核，不断提高红旗班管理区域环境品质，持续提升居民群众幸福感。作业装备全面升级。使用5G无人清扫+多样化高效机械清扫模式；引入100度蒸汽消杀和污渍去除技术，实现高级别、高效率的城市家具保洁。另外，背负式吸尘器、热水高压清洗设备、管家式保洁车等各类器具一应俱全，全面提升区域化科技作业水平。 〔三〕“平面〞上升“云端〞，插上才智翅膀。构建道路健康生态检测系统。搭载下城区“云上城管〞才智平台，在试点区域构建升级版智能指挥平台，同步植入道路健康生态检测系统，可实现路面超高精度健康状态的实时监测，从而不断完善城市道路生态系统。目前，已在100台出租车内植入系统，截至4月底已经获得道路数据公里数126万公里，分析后数据精确率到达98%。构建延安路非接触性序化管理系统。通过数字赋能，对“云上城管〞的AI指挥系统再次升级，接入AI监控26路，成功将原有的平面监管提升为“云端〞全方位的城市管理。升级后，进一步扩大问题自动觉察区域范围，拓展违规宣扬物、沿街晾挂、人员聚集等场景识别力量；完善大事处置流程，对处理对象设置7分钟宽容提示，实现违规行为自行整改复核，提升问题从觉察到整改完毕全过程的自动化程度。以人行道违停举例，AI监控智能觉察后，自动猎取车牌，确认后车主会即刻收到违法停放短信，7分钟内自动驶离那么不进行惩罚，实现非接触执法的人性化管理。构建动态感知检测管理系统。对试点区域内的果壳箱、树穴等各类城市部件安装报警传感装置，可实现问题的实时监管、报警。目前，“两广一路〞区域的73只果壳箱、193个树穴、375米护栏7段、4个宣扬栏、35个停车场、41个立面幕墙均已纳入实时监管；其中，果壳箱全部安装满溢报警传感器，立面幕墙和店招广告安装倾斜角智能传感器。构建作业全程计时系统。计时系统可实现量化考核，全程作业以5分钟为时限标准，问题处置分类精准计时，大幅提升“红旗班〞的问题处置率和准时率。例如，接到系统报警后，果壳箱的问题处置在2分钟内完成，树穴1分钟完成，全天作业计时到人、计时到事，有效提升区域内标准化、精细化管理水平。 七、启示与思考 一是要推动商圈党建掩盖。针对商圈的特点，由街道党工委统一领导，依托商圈内的物业公司、产权单位等建立商圈党组织，然后依据商圈内入驻单位规模大小和党员数量，建立独立党组织或联合党组织。在商圈内特地辟出场地，街道层面建立党建效劳中心，社区层面建立效劳站点。依托市场监管、税务等监管部门，将党组织和党员等党建工作状况纳入企业“登记申报、年检年报〞范围；同时，抓党员示范户，带动其他商户。上海经验说明，扩大新兴领域党建工作掩盖，不仅是工作问题，更是政治问题。党员、群众在哪里，党建工作就要跟进到哪里。这样，党的执政根底才能不断稳固。 二是要发挥辐射带动作用。依托万达商圈党建，吸纳更多市场主体打造“党建联盟〞，进一步放宽联盟成员单位的准入条件，乐观引导培育入党乐观分子、进展党员、组建党支部，打破行政壁垒限制。依据“一村一品、一社一品〞的工作原那么，乐观挖掘各村〔社区〕党建特色品牌，重点围绕红色党史馆、党建引领网格治理、特色志愿效劳、红色物业等内容打造“党建红色风景线〞，串联起一批红色示范点，形成一批红色阵地示范、组织活动示范、经济进呈现范、党员先锋示范。 三要推动资源共享共赢。健全联盟议事协调机制，由联盟轮值单位轮番组织，发挥各方乐观性，“党建联盟〞各单位要经常通报状况，沟通各自上级主管部门部署的任务、本地本单位进展动态等信息。对党建、教育、文化、体育等场所阵地、活动设施，相互开放，统筹使用。推动城管、安监、市场监管等行政部门进企业，在审批、指导等方面赐予支持，助力企业做大做强。乐观推动各单位形成的文化精神、文化传统、文化形式相互交融、相互渗透，相互供给资源清单和需求清单，相互供给效劳，共建共享进展成果。 四要加强党员培育力度。整合机关、社区、工青妇、社会组织等各方力量，进一步充实到“党建联盟〞，依据“把党员培育成骨干、把骨干培育成党员〞的工作思路，不断开掘企业优秀人才力量，并吸纳到党员队伍中来，壮大“红色企业〞掩盖影响力度，以点带面、以面串线，夯实党员先锋模范作用，切实提升党组织带动功能。 5