2023年县经贸局领导班子述职报告.docx

县经贸局领导班子述职报告 各位代表： 2023年，我县经贸工作在县委、县府的正确领导下，在县人大、政协的监督指导下，认真贯彻落实省、市经济工作会议精神，以科学开展观统领全局，继续深入实施我县生态工业“55工程〞，精心组织开展“政企联动，攻坚克难〞企业效劳年活动，继续推进“千镇连锁超市〞工程，全县的工业商贸经济保持了持续稳定的增长态势，为促进我县经济开展和社会事业进步做出了应有的奉献。 一、各项经济指标的完成情况 （一）工业经济保持平稳增长。1-11月份，实现工业总产值25.3亿元，同比增长2023.2％；其中规模以上工业产值20.5亿元，同比增长2023.4％。完成工业性投资2.97亿元，同比下降5.0%。预计全年工业性投入与去年持平。20家重点工业企业完成工业总产值15.6亿元，同比增长17.5％。全县产值超5000万元的企业9家，其中超亿元的企业4家。受国际、国内宏观环境的影响，今年企业自主创新能力有所减弱，实现新产品产值5363万元，同比增长8.1％。预计今年可实现工业总产值30亿元，完成工业性投资3.7亿元。 （二）品牌培育取得突破。重视企业品牌培育工作，产品品质不断地得到优化。今年我县新增省著名商标1个，累计为5个；新增市知名商标1个，累计为2个；新增省名牌产品1个，累计为5个，市名牌产品累计为6家；获得地理标志证明商标1个（文成粉丝），在温州地区为首创。指导和引导企业做好信用建设工作，开展诚信经营活动，我县的冰洋实业公司获得了XX市创立信用企业先进单位。 （三）工业节能效果显著。1-11月，县内15家重点用能企业的能耗统计数据说明（采取企业自行申报，仅作分析参考），总耗能为22659吨标煤，同比下降8.71％；万元产值综合能耗为0.194吨标煤，同比下降30.71％，其中有13家企业的能耗都有不同程度的下降；万元增加值综合能耗为1.869吨标煤，同比下降22.16％，其中有11家企业能耗出现下降。今年列入清洁生产审核的4家企业均与有资质的中网介机构签订审核协议书，并已实施清洁生产中/高费方案，等待通过市级验收。 （四）商贸工作不断推进。2023年，继续开展连锁经营和农村连锁便利店，新建23家生活消费品便利店，全面完成任务。 二、开展的主要工作 （一）以企业效劳年活动为载体，主动为企业排忧解难。 自开展“政企联动、攻坚克难〞企业效劳年活动以来，我们以改进政府职能，促进全县经济稳定健康开展为目标，以“效劳企业、效劳工程、效劳基层、让群众满意〞为主要内容，千方百计抓好工业投资方面的效劳，千方百计抓好促进工业经济稳定健康运行方面的效劳，千方百计抓好促进工业经济转型提升方面的效劳。通过全县上下共同努力和企业的积极参与，目前，机关干部的效劳意识明显增强，效劳质量不断提高，企业在改革开展中所遇到的一些突出问题和困难得到了较好地解决。一是注重营造效劳气氛。起草了县领导挂钩联系、督查25个工业重点工程和30家重点骨干企业的制度等。及时催促各新闻媒体如文成新闻网、今日文成等，在第一时间开辟“政企联动、攻坚克难〞企业效劳年活动专栏。我县积极开展效劳年活动的做法也得到了上级有关部门的肯定，温州日报、温州都市报等报刊在显要位置报道过我县企业效劳年的典型做法，温州电视台也专题报道了我县的经验和做法。通过大张旗鼓地宣传发动，“合力扶工、创新强工〞的良好气氛已逐步形成。二是注重创新效劳方式。在整个效劳年活动过程中，我们共梳理出关于企业的共性和个性问题19个，已解决实际问题19件。针对企业存在的共性的实际困难，我们采取“一个部门对多个企业〞的方式，为企业逐个解决难题，取得了良好的成效。如针对迦密山等9个企业在建设过程中遇到的共性问题，积极筹划组织规划局与9个企业面对面座谈的形式，全部解决了规划问题和土地使用权的问题；针对企业存在的个性的实际困难，采取“多个部门对一个企业〞的方式，“一企一策、一事一议〞，为存在困难的企业排忧解难。如召集相关部门为名泰钢铁公司出谋划策，帮助解决其存在的诸多困难。三是注重增强开展后劲。集中力量抓好全县25项重点工业工程的实施，对于每个重点工业工程都确定专人负责，对工程建设进度实行每月督查通报制度。对于未开工工程，切实做好工程审批、政策处理、根底设施建设等工作，为工程实施积极创造条件。对于在建或已投产工程，积极改善金融投资环境，帮助解决其生产建设过程中遇到的难题。到目前为止，25个重点工程中，3个工业基地配套工程正有条不紊的开展，已有6个工程竣工投产，16个在建工程根本完成50%以上。已完成新增工业供地145.26亩工业用地的公开出让工作，引进7个工程。四是注重调整经济结构。我们利用宏观调控的“倒逼〞机制，淘汰落后生产能力，着力优化产业布局。在现有的县经贸局领导班子述职报告第2页 企业中，鼓励企业加大技改力度，不断提高企业自主创新能力，如南翔电工兼并超长化纤进行二期工程的技改工程，总投资6500万元；浙江名泰公司方案投入3850万元，引进高性能不锈钢材工程，对现有生产线进行改造提升。落实节能降耗责任制，加大监测工作力度，促进节能降耗目标的实现。鼓励浙江名泰投入300多万元上马除尘脱硫设施，引导浙江迦密山等5家重点用能企业开展清洁生产审核工作。起草了XX县区招商引资准入标准和生态工业评价体系，标准招商引资工程的产业准入，限制引进高耗能、高污染的行业，努力打造行业产业链，以此推进我县产业结构的优化提升。 （二）以巨屿二期基地为重点，积极开展招商选资工作。 （三）以“千镇连锁超市〞工程建设为抓手，促进商贸流通业开展。 一是继续实施“千镇连锁超市〞工程建设。2023年我们以“扩面延伸、标准提高、一网多用、长期推进〞的总体思路，结合文成实际，进一步向村级延伸，全力以赴实施“千镇连锁超市〞工程建设。目前，我县有本地龙头企业2家，配送中心1个，全县建有连锁超市（加盟店）52家，行政村便利店43个。其中营业面积最大的2600平方米，最小20平方米。加盟店平均商品配送率为85%，使每个乡镇都建有连锁超市（加盟店）1家以上。龙头企业争取到省、市财政对企业的配送中心及农村连锁超市和农家店建设补助资金122.1万元。二是生猪屠宰工作取得新成效。今年我县的生猪屠宰工作进一步推进，县城和乡镇生猪定点屠宰率达都比往年有所提高。今年共执法13次，出动执法人员300多人次，检查定点屠宰场9次，取缔私屠滥宰窝点8个，立案6件，查处11件，没收私屠滥宰猪肉3390.75公斤，销毁不合格产品2023公斤。有效打击了私屠滥宰违法行为的气焰，为我县食品平安工作的进一步推进出了大力。今年我局成立畜禽屠宰管理所，落实了相关人员，并租用了办公场所，为生猪屠宰管理工作打下了坚实的根底。三是扎实开展酒类备案登记工作。2023年，我县33个乡镇全部完成酒类备案登记工作，目前登记在案的酒类经营为564家。同时，酒类流通随附单工作全面开展。我局已对全县的流通过程中的21家白酒批发单位实行酒类流通随附单制度，实现酒类流通可追溯性，杜绝假冒伪劣酒类流入市场的通道，保障群众合法权益。四是深入开展小美容美发行业整治工作。成立了XX县区经贸局小美容美发、足浴店整治标准领导小组，并在珊溪镇开展试点工作，取得了一定的成效。 （四）以增强企业国际经营能力为重点，积极开展外经贸工作。 积极调整出口产品结构和市场结构，大力培植出口主体，不断扩大外贸规模。按海关统计，截止2023月底，我县实现外贸进出口3228万美元，与去年同比略有增长，其中外贸公司出口2862万美元，自营生产企业出口329万美元，三资企业36万美元。特别是自营生产出口企业与去年同比增长112%。 （五）以效劳经济开展为中心，抓好党建等其它重要工作。 一是认真抓好党建工作。始终以“围绕经济抓党建，抓好党建促开展〞为指导思想，以“四个好〞党支部为工作目标，认真抓好基层党组织建设，严把“四关〞开展新党员。今年开展预备党员3名。二是抓好信访工作。按照科室职责分工，对信访案件做到件件有登记、件件有核查、件件有答复，落实信访工作责任，认真抓好军转干部、×××练习者、企业下岗失业人员等人员的维稳工作，及时解决信访苗头。今年共接访4件，并已全部答复，没有出现越级上访案件。三是抓好党风廉政建设、综合治理等工作。落实党风廉政建设、综合治理工作责任制，继续推行“三书两报告〞制度，认真开展廉政文化进企业活动。以“周一夜学〞活动为契机，深入学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神、中央经济工作会议、XX省经济工作会议精神以及廉洁自律有关规定等。采取送文艺演出、送电影、悬挂宣传标语、播放宣传幻灯片等多种形式深入开展党的十七大精神宣教活动。进一步完善干部理论学习等十七项内部管理制度。四是抓好干部人事管理工作。做好退休干部住房补贴申报、企业中高层管理人才调查、机关干部工资调整、精减下放人员健康调查及发放生活补助费、企业下岗失业人员生活困难补助等工作。五是推进省级文明示XX县区城创立工作。制订并落实创立省级示范文明县城实施方案，加强对企业管理人员和外来务工人员法制观念教育、诚信教育和健康教育等，引导企业做好劳动卫生工作，到达国家有关规定要求。六是抓好平安生产工作。扎实开展平安隐患排查治理年、“平安生产月〞等活动，定期和不定期地深入企业生产一线排查平安隐患，发现问题，及时整改，并对整改单位跟踪检查，使整改方案落到实处，确保企业人财物平安。 三、存在的主要问题 一是企业经营状况继续恶化。受今年的宏观大环境因素的影响，经济根本面发生了较大的变化，金融危机向经济实体的影响继续深化，我县的工业企业生存空间受到巨大的挑战。规模以上工业企业大局部采取了限产或停产的措施，产能与利润大幅下降，局部企业发生严重亏损。 二是企业融资难问题依然突出。据了解，我县境内金融机构的贷款权限已有效放大，而且存贷比均低于省市水平，但因大多数中小企业信用等级不够、贷款的抵押物缺乏，贷款融资难度依然很大。由于信息不对称等诸多因素，从而出现了“银行放贷难、企业贷款难〞的现象。 三是外经贸工作形势严峻。由于经济开展面临着巨大的外来冲击，对外贸易形势严峻，出口前景堪忧，对继续保持经济平稳增长造成一定压力。加上我县拥有进出口经营权备案企业少之又少，抗市场风险能力较弱，因此，外经贸工作形势不容乐观。 四是商贸流通体制不顺。我局关于商贸流通的职责如生猪屠宰管理、酒类管理、市场秩序整顿等，工作范围广，任务艰巨，但是我局人员少，执法人员力量薄弱。因此，很多工作我们是力不从心，难以开展。 四、2023年经济预测指标 完成工业增加值9.1亿元，同比增长11％，全社会工业总产值33亿元，同比增长12％，其中规模以上工业总产值28亿元，同比增长17％；全社会工业投资4亿元，与2023年持平。万元gdp能耗下降4.5％。 五、2023年工作要点 （一）强化效劳，力争全县开展大局稳定。 面对工业经济增幅持续下滑，企业经营出现较大的困难和挑战，作为政府部门，我们要果断采取有效措施，积极应对挑战，力争工业经济稳定较快开展。要进一步深入开展“政企联动、攻坚克难〞企业效劳年活动，为企业排忧解难，真正形成“政企联动、攻坚克难〞的局面。同时，要鼓励企业自主创新，转型升级。 （二）增加投入，积极谋划工业经济升级的举措。 只有确保投入的力度和质量，才能增强工业开展的后劲，才能促进工业经济转型升级。我县的工业总量小、档次低，在原有的根底上转型升级，难度大，只有通过增量的升级才能促进总量的转型升级。2023年，要重点抓好巨屿二期工业基地的招商选资工作，集中精力在引进一批真正具有实力、上规模的企业，以优化现有的工业结构，促进产业升级。同时，利用工业增速回落的“倒逼机制〞，大力推进我县