2023年在党风廉政建设和反腐败工作大会上的总结报告.docx

在党风廉政建设和反腐败工作大会上的总结报告 同志们： 这次会议的主要任务是。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照十九届中央纪委四次全会、十一届省纪委五次全会、七届市纪委五次全会部署和区委要求，总结我区2023年党风廉政建设和反腐败工作，部署2023年任务，为决胜全面建成小康社会提供坚强保障。刚刚，金晨书记作了讲话，对贯彻落实中央和省委、市委部署，一以贯之推进全面从严治党提出了明确要求。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。 一、2023年工作回忆2023年，区委坚决扛起管党治党政治责任，带头践行两个维护，认真履行党风廉政建设和反腐败斗争主体责任，以改革创新的精神、抓铁有痕的作风推进全面从严治党向纵深开展。在区委的领导下，区纪委区监工委认真落实上级纪委监委要求，履行协助职责和监督专责，直面问题、敢于斗争，全面从严治党取得新成效，全区党风廉政建设和反腐败工作在高质量开展上迈出了新步伐。 （一）坚守政治站位，效劳中心工作 围绕区委中心工作开展监督检查。做到区委中心工作部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。围绕扶贫领域、人居环境整治和重点工程建设开展多轮监督检查。严肃查处有令不行、有禁不止和形式主义、官僚主义问题，通报了7起典型案例;主动学习落实新的问责条例和省委容错纠错方法，坚持六看，精准运用四种形态，进一步鼓励干部担当作为。 围绕巡视巡察整改开展监督检查。牢牢把握巡察政治定位，全年对9家单位进行了交叉巡察，对区医保局进行了专项巡察，对被巡察单位整改工作进行了回头看。按照省委和市委、区委要求，对中央巡视组和省委巡视组反响问题的整改工作进行监督检查，确保了中央和省委的要求落实落地。围绕党委主体责任落实开展监督检查。继续协助区委在全区开展党委书记落实主体责任五个一活动。 全年各单位党委（党组）研究党风廉政建设工作135次，开展廉政讲评45次，讲授廉政党课48堂，开展廉政谈话235人次。区纪委严格落实向区委请示报告工作制度，2023年向区委常委会报告纪检监察工作12次，专题汇报工作6次，线索核查、案件查处都严格按照要求向区委专题汇报，巡察情况和整改情况实行双汇报。围绕政治生态开展监督检查。 把好选人用人廉政意见回复关，全年共对149名需要出具党风廉政意见的党员干部给予了意见回复，其中对2名拟提拔干部问题线索进行了澄清，对3名廉政方面存在问题的建议暂缓提拔。强化监督成果运用，探索建立了区管干部和纪检干部廉政档案，对领导干部谈话函询情况催促其在年度民主生活会上作出说明。 （二）落实上级要求，开展专项整治 开展违反中央八项规定精神突出问题专项整治回头看活动。以四查四看为抓手，在全区部署开展七个一活动。举办了深入落实中央八项规定精神专题培训班，将落实中央八项规定精神政策摘编发放到全区副科级以上干部手中，组织开展了形式多样的学习宣传活动，牵头组织相关职能部门进行了全方位的立体检查。 各单位对照政策摘编主动查找和整改问题，清退违规资金20余万元，6名责任人受到处理。紧盯群众身边腐败和作风问题开展专项整治。结合扶贫领域一季一专题集中治理，紧盯群众身边腐败和作风问题，联合相关行业部门开展2023多轮监督检查，全年发现问题67个，党纪政务处分27人，追缴违纪资金21.87万元，退还群众资金12.48万元。11名党员干部因克扣、套取、挪用惠民资金被给予党纪处分。推进扫黑除恶打伞破网工作。整合全区纪检干部力量，从公安、检察、法院抽调专业力量指导参与，成立6个专项调查组，对23条涉黑涉恶腐败和保护伞线索进行集中攻坚，一一核实，共立案审查5人，建议组织处理6人，给予党纪处分3人。 对中央督导组交办的2件督办件，深入调查，认真研判，在规定时限内将调查结果向举报人予以了回复，得到了举报人的认可。积极主动开展洞庭清波专项整治。充分发挥牵头协调和督办职能，聚焦四个方面开展监督检查，主持召开联席会议3次，现场督办15次，组织自清自查2023余次，省市纪委督办的24件问题目前已完成整改11件，其他问题正在有序整改中。 （三）坚持以案促改，做足后半篇文章 组织发案单位开展警示教育，筑牢不想的根底。先后指导营田镇、河市河、凤凰乡、财政局等单位分别召开了典型案例警示教育会议，通报案情，分析原因，提出要求，党员干部反映很好。医保、人社、财政等重点单位还对照霍龙案件分别召开了专题民主生活（扩大）会，主动查找履职、思想和制度上的问题。教育、卫健两个系统组织130余名干部职工赴岳阳监狱开展了警示教育活动。 组织专项检查、专项治理，扩大不敢的覆盖面。针对财政资金管理方面存在的突出问题，区纪委按照区委常委会的要求，牵头开展了专项整治，联合相关部门对2023项社会保障类基金（资金）的财务管理情况进行摸底检查，对全区5个重点区直部门和2023个村级组织进行财务专项检查，对区医保局涉案的7个专项账户和涉嫌违纪的资金进行了专项审计。对案发单位2023年以来的医疗保险基金和财务情况开展专项巡察，发现问题16个，移送线索3条。推动完善相关制度，扎牢不能的笼子。全年向区管委和相关乡镇、区直部门下发纪律检查建议书11份，催促区财政、发改、住建等相关单位完善和标准各类制度16项，从源头堵塞漏洞，进一步防范廉政风险。 （四）着力提升素质，加强队伍建设 加强纪检干部四项建设。加强政治建设、能力建设、作风建设和廉政建设，大力开展全员培训。制定了2023年屈原管理区纪检监察干部教育培训方案，坚持每周一训，全年开展2天以上全员培训2次，组织业务考试3次。建立业务能手联点指导干部跟班轮训制度，以案代训，实行全员参与办案，在实战中提升能力。 积极推进纪检监察体制机制改革。省市纪委监委正式同意我区成立监察工作委员会，区委同意设立了5个纪检监察派驻组，成立了2个固定巡察组，纪检监察机制进一步理顺，力量进一步增强。持续推动人员融合、工作磨合、机构整合，队伍人心齐、干劲足，为做好后段纪检监察工作打下了很好的人力根底。刀刃向内严管理。落实三为主要求，制定了全区纪检监察干部量化考核方法，对全区纪检干部实行统一考核。坚持刀刃向内强化自我监督，对2名工作失职和存在违纪违规问题的纪检监察干局部别予以免职和警告处分，并调离纪检系统。 二、2023年主要工作2023年是全面建成小康社会的决战决胜之年，是十三五规划的收官之年。今年纪检监察工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照十九届中央纪委四次全会、十一届省纪委五次全会、七届市纪委五次全会部署和区委要求，增强四个意识，坚决四个自信，做到两个维护，始终坚持稳中求进工作总基调，切实履行协助职责和监督专责，充分发挥监督执行保障和促进完善开展作用，坚决稳妥推进新时代纪检监察工作高质量开展，为决战决胜全面建成小康社会，大力实施一园一区战略，全面推进屈原绿色开展提供坚强保障。 （一）践行两个维护，全方位开展政治监督 推动建立长效机制，拓展深化不忘初心、牢记使命主题教育成果。重点围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届六中全会精神，强化政治监督，着力纠正和查处学习不深入、把握不准确、落实不到位和贯彻执行过程中的形式主义、官僚主义等问题。强化制度执行的刚性约束，健全权威高效的制度执行机制，确保制度落实落地，使制度优势真正转化为治理效能。 立足职能职责，加强监督检查，确保重大决策部署贯彻执行。坚持做到中央和省委、市委、区委重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。强化对习近平总书记关于湖南工作特别是关于守护好一江碧水重要指示批示精神贯彻落实情况的监督检查，以洞庭清波专项行动为重点，催促各级各部门各司其职、各负其责，扎实推进洞庭湖生态环境综合治理。紧紧围绕贯彻新开展理念、打好三大攻坚战、保障改善民生等重大决策部署，加强日常监督和专项检查，催促各级各部门履行职责使命。 压实管党治党政治责任，着力修养风清气正的党内政治生态。增强政治敏锐性和政治鉴别力，持续紧盯七个有之，严肃查处对党不忠诚不老实且严重贪腐的两面派、两面人。标准党内政治生活，严明政治纪律和政治规矩。继续深入开展五个一活动，进一步压实各级党组织特别是主要负责同志管党治党政治责任，加强对各级党委（党组）民主生活会的监督指导，催促党员干部拿起批评和自我批评的武器，将斗争精神贯穿党内政治生活始终。 （二）坚持以人民为中心，下力气整治侵害群众利益问题 强化精准监督，全力保障脱贫攻坚决战决胜。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严肃查处扶贫工程实施、资金使用中的腐败问题，及时纠正数字脱贫、虚假脱贫等形式主义、官僚主义问题，加强脱贫摘帽后不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管的监督检查。开展一季一专题专项治理回头看，深化常态化联点督查。强力推动互联网+监督，发挥村务监督委员会作用，坚决维护群众切身利益。 强化扫黑除恶专项斗争监督执纪问责，对涉黑涉恶腐败和保护伞，坚决一查到底。催促公安、检察、法院和其他部门移送相关问题线索，重点查办典型案例。坚持边打边治边建，针对案件暴露出来的问题，催促有关单位查找症结、堵塞漏洞，彻底铲除滋生黑恶势力的土壤，全面净化基层政治生态和社会生态。 聚焦群众痛点难点，深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治。紧盯扶贫、教育、医疗、交通、环境保护、食品平安等方面的突出问题，加强监督检查，催促整改落实，对民生领域的微腐败、阻碍惠民政策落实的绊脚石来一次大扫除、大清理，及时公开整治情况、通报典型案件，不断提升人民群众的获得感、幸福感、平安感。按照上级要求同步推进2023年信访举报信息化平台建设，畅通信访举报渠道。继续落实领导包案制度，举行信访听证会，搞好初信初访，下力气解决重复访、越级访等突出问题。 （三）持续深化改革，高质量开创工作新局面 坚持党对纪检监察工作的统一领导。积极协助党委落实全面从严治党、加强党内监督的制度要求，推动各级党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯穿联动、一体落实。坚持把党委（党组）全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督等结合起来、融为一体。发挥好在党和国家监督体系中的作用，认真履行协助职责，主动向同级党委报告政治生态研判等情况，及时提出工作建议。严格按照一法三规要求，落实重要事项和重要情况向党委报告制度。 全面落实纪检监察体制改革各项任务。坚持查办腐败案件以上级纪委监委领导为主，坚决执行在线索处置、立案查处、处分处理等环节向上级纪委监委请示报告制度。持续深化监察体制改革，推进纪检监察机关内部工作流程再造。做实派驻纪检监察工作，重点催促被监督单位党组织履行好主体责任，各派驻纪检监察组每半年向区纪委书面报告一次被监督单位的党风廉政建设情况。夯实乡镇纪检监察工作，一般问题线索交办乡镇纪委调查核实，依纪依法处理。充分发挥片组的统筹和指导作用，组织发动更多力量充实乡镇纪检监察工作。 推进巡察工作高质量开展。准确把握政治巡察的内涵和方向，坚持发现问题、形成震慑不动摇，高质量抓好区委第七轮常规巡察工作。充分发挥统筹协调作用，全力迎接市委巡察，做好市委对我区进行巡察的准备工作和巡察进驻后的对接联络工作。综合用好巡察成果，优先办理、精准处置问题线索，适时开展巡察回头看，对巡察整改工作来一次重新起底，对拒不整改、虚假整改或整改不力的党组织和个人严肃问责。 （四）发挥监督专责，进一步强化对权力的监督 紧盯关键少数，将一把手作为派驻监督、巡察监督的重点。重点监督一把手贯彻党的路线方针政策、执行民主集中制，以及选人用人、廉洁