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2023
商务局
副局长
个人
述职
报告
市商务局副局长个人述职述廉报告
一年来,我在局党委的领导下,在上级业务部门的指导下,在同志们的支持帮助下,坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,认真学习贯彻党的17大、xx大精神和省委第十次党员代表大会、市委第七次党员代表大会精神,全面贯彻落实科学开展观,紧紧围绕深入贯彻落实“一三五八〞开展战略,积极参加“四个年〞活动,全面实施商务高地建设。根据党委的意图和工作目标,努力学习,求真务实,坚持勤政廉洁,认真履职尽责,较好地完成了各项工作任务。现将一年来自己的工作情况作以汇报,请予评议。
一、努力坚持学习,自身素质进一步增强
我作为一名商务工作者,肩负的任务十分繁重,责任重大。商务工作涉及的领域广泛、业态丰富,甚至渗透到各个行业,尤其是涉及的法律法规多,政策性强,很多东西与人民群众的切身利益密切相关,社会敏感问题多,必须从根本上很好地去把握。因此,我深深地感到原有的知识水平已不能很好地满足现在的工作需要,知识必需不断更新,必需进一步地充实完善自己。
为了使自己尽快适应新的形势和环境变化要求,进一步全面提高自身素质,一年来,我始终把坚持学习放在头等重要位置来对待,坚持不懈学习,坚持理论武装,取得了显著效果。一是认真地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表〞重要思想和科学开展观,深入学习贯彻党的17大、xx大和省委、市委党员代表大会精神,深刻领会其精神实质,进一步加深了对党的根本路线和各项方针政策的理解,更加明确了方向和奋斗目标,更加明确了肩负的责任和历史使命,坚决了理想信念不动摇,坚信党的领导的正确性,增强了政治坚决性和执行党的方针政策的自觉性。二是根据局党委的部署要求,积极参加了局党委中心组学习和党的xx大精神专题学习教育活动,在学习的过程中,能结合自己的思想和工作实际,认真撰写心得体会、调研报告。积极参加集中授课并认真听讲,讨论时认真准备、积极发言。通过学习,对科学开展观的内涵和精神实质有了深刻的理解和把握,进一步增强了实践科学开展观的自觉性。三是坚持学习市场经济理论和商务知识,广泛涉猎了“西方经济学〞、“国际贸易概论〞、“世贸组织运行规那么〞等报刊书籍。特别是加强了法律法规知识的学习,使自己的法律意识不断增强,依法行政的自觉性进一步提高,进一步开阔了自己的视野,充实了自身的知识内涵,为更好地指导以后的工作奠定了坚实的根底。四是积极参加各级组织的各种研讨会、宣讲报告会和业务培训班。在培训期间,我能正确处理工学矛盾,静下心来,认真研读,不耻下问,能结合工作实际认真思考问题,取得较好的学习效果,使自己的工作思路更加清晰,目标更加明确,极大地丰富了自己的知识,理论水平和政策水平进一步提高。五是积极XX市开放型经济课题研讨。六是我注重理论联系实际,自觉端正学风。把学习理论同改造思想、改进作风结合起来,同个人的工作实际结合起来,注重研究商务开展中的新情况、新问题,进一步到达了学习理论、武装思想、促进工作的目的。
二、围绕目标抓落实,较好地完成了各项工作任务
年初,我根据分管的工作和目标任务,首先组织科室负责人围绕局党委的意图,结合我市商务工作的实际以及省、市商务工作会议精神,进行了认真的形势分析、研究探讨,在此根底上,确立了所分管商务工作的奋斗目标、总体工作思路和着力点。奋斗目标是“建一流队伍,树一流形象,创一流业绩,做一流奉献〞,总的思路是:“内强素质,外树形象,转变作风,争创一流〞。商务工作的主要着力点是:千方百计推动利用外资上规模、上水平,对外经济合作取得新进展;努力保持市场运行稳定,积极协调各方力量做好市场应急保供工作;进一步扩大消费,确保社零超过全省平均增速;大力推进商务工作行政审批的建设与开展;加快实施生猪定点屠宰和升级改造工作的落实。其次,及时地组织召开了分管业务工作会议,进行了全面安排部署,要求所分管的工作人员做好思想对接、工作对接、规那么对接和体制对接,尽快适应新形势、新任务的要求,使大家认清了形势,统一了思想,明确了目标,坚决了信心,有效地调动了大家的工作积极性。
同时,为了适应新的形势,确保全年任务的完成,我注重把目标管理作为抓手,以目标统揽全局,以目标促工作落实,主要采取了三个方面的做法。一是坚持目标分解。催促业务科室将目标层层分解到各县(市、区)商务局,分解到本局机关所分管科室和每个人身上,从而形成了自上而下、由点到面,纵横连锁的目标保证体系,使每个人明确了工作任务和努力方向,增强了工作责任感和紧迫感。二是加强目标跟踪考核。实行了不定期的碰头会制度和检查,定期对商务工作目标进展情况进行讲评通报,表扬先进,鞭策落后,有效地促进了各责任人任务的落实。三是注重解决抓目标中的难点。针对商务工作目标运行中出现的难点问题,适时召开不同类型的会议,分析形势,了解情况,研究对策,:及时采取相应的措施妥善处理,保证了整体目标运行的健康开展。
(一)外资外经工作实现历史性突破。今年1—9月份外资外经工作由我分管。众所周知的原因,世界经济复苏持续缓慢,国际间的投资缩减,市场需求减弱,原有的外商投资企业局部撤资或转为内资,存活的外企由于受诸多因素的影响,进一步扩大产能、追加投资的方案减少或取消,外资外经工作遇到了前所未有的困难和问题。针对利用外资面临的严峻形势,我组织科室人员认真分析形势、研究对策,深入企业听取意见和建议,采取有效措施,攻坚克难,使外资外经工作逆势上行,保持了较好的开展势头,为确保全年目标任务的完成奠定了坚实的根底。全年实际到位外资将突破1.9亿美元,超额完成目标任务,实现了利用外资历史性突破。一是紧紧围绕签约工程,建立省、市、县三级联动机制,成立以工程为中心的联开工作组,加强对工程的跟踪,促进投资到位。二是利用外商投资企业联合年检的契机,加强对存量外资企业的管理效劳,全面掌握我市外商投资企业现状和需求,联合工商、财政、税务、外汇管理等部门,帮助外企出主意想方法,解决他们经营过程中的现实问题,进一步增强了他们增资扩股的信心。三是努力为外商投资企业提供优质效劳。我非常注重效劳意识,想方设法为企业排忧解难,为工程的审批和企业增资等问题开辟绿色通道,积极协调上级业务部门和市级相关部门,实行特事特办的原那么,使工程尽快落地、增资活动顺利、及时落实到位,受到该企业的高度评价。四是加强了对各县市区利用外资工作的指导,催促在谈工程早跟踪、早促成、早落地、早投产。五是创新利用外资方式。一方面以工程为载体,积极配合省厅对外商投资企业赴海外上市、成立投资性公司等新的利用外资方式进行研究;另一方面利用各种时机,加大了对全市经济开发区对外招商引资工作的宣传推介力度,充分运用好这个平台,吸引更多的外商到我市投资开展。同时加强了厅市合作和部市合作,四月份在我市成功召开了由商务部举办全国投资促进工作座谈会。我们加快了对外经济合作步伐,进一步实施走出去战略,对外经济合作和劳务输出工作取得较好的成绩。不断标准对外劳务XX县区场秩序,强化政府监督管理职能,引导劳务人员通过正规途径出境务工,在去年成立了XX市对外劳务合作效劳平台机构的根底上,今年经过努力又成立了两个外派劳务培训机构。通过这些卓有成效的工作,使我市的外派劳务工作进一步标准,全年未发生任何境外劳务纠纷事件。
(二)行政审批工作高效标准。我局行政审批工作紧紧围绕“四个年〞活动、深入实施“590〞工程,以在“思想更加纯洁、效劳更加优质、纪律更加严格〞上做出新成绩,坚持标准高效,不断创新思路,狠抓工作落实,取得明显成效。一年来我坚持每月到政务中心检查指导工作,现场解决问题。我对窗口工作人员要求严格,经常教育他们必须严格遵守工作纪律和政务中心的各种规章制度,要求他们必须坚持原那么和标准,在正确行使审批权的同时绝不越权,有效杜绝了违纪违规现象的发生。在重大工程的审批上,窗口工作人员坚持特事特办的原那么,畅通办理渠道、简化审批程序,为客户提供了高效便捷的效劳。共受理各种不同类型的行政许可近140余件,审查各类资料4000余份,接受咨询及 沟通协调解决事项800余人次,因效劳热情周到获得企业赠送的锦旗4面。坚持iso9001质量管理体系标准,认真落实“两集中、两到位〞,全面实施“590工程,确保了工程集中到窗口20230%、单位对窗口授权20230%、限期办结率20230%、窗口当场办结率90%以上、有效投诉率为0。
(三)市场运行监测工作进一步加强。市场运行监测是准确掌握市场变化和价格波动的有效手段,做好市场运行监测工作,能够更好地给政府和领导决策时提供科学依据,进一步加强市场运行监测工作,在新形势下十分重要。今年,我们主要抓了三个方面的工作。一是提高样本企业监测质量,不断扩大监测行业范围。通过深入样本监测企业调查研究,征求企企业的意见,与企业共同探讨市场变化趋势,掌握市场的运行动态、市场的变化波动,准确判断市场走向,及时进行市场调节。在商务部市场监测公共平台上,全市共有监测样本企业85户,其中城市生活必需品监测企业31户,重点流通企业36户,生产资料企业2023户,茧丝绸企业1户,生猪定点屠宰企业7户,确定安装信息泵企业2户,监测范围实现了全覆盖。二是加强督报,提高了监测信息的报送率和及时率。主要是采用定期、定时上网查看监测样本企业信息报送情况,利用短信、 、qq群等催促企业按照规定报送各种信息,确保数据报送的及时性和准确性。三是加强市场监测直报人员培训。按照上级的统一安排,对85户监测直报企业人员进行了培训,使直报企业的信息报送人员的业务水平得到了提升,使全市市场运行监测数据的报送质量得到有效保障。
(四)社消零统计工作迈上新台阶。社消零的增长作为政府的考核指标,局党委十分重视,采取了一系列行之有效的措施,取得了较好的成效,全年实现社消零总额有望突破400亿元,总量居全省前列,增速到达16%,超过全省平均水平。一是围绕目标、早抓落实,保持稳定增长的势态。从年初开始,我们就早安排、早部署,争取主动,占据高位,始终保持稳定的增速。二是针对缺乏、采取措施,促进限上企业数量有较大增幅。限额以上企业数量少、规模小、占比低、是影响和制约社消零增速主要因素。今年我们从这一薄弱环节入手,狠抓限上企业的清理、培育工作,全市新纳入统计限上企业248家,累计到达497家,较上年增加近一倍。三是加强催促、深入指导,确保了根底数据的支撑性。社消零统计有极强的时效性,为了保证按时上报数据,我们在每月24日以后,都会安排专人跟踪各企业的数字上报情况,发现问题及时纠正。同时还深入企业,对统计人员进行业务指导,催促统计人员按要求、足额上报,从而使社消零统计有了数据支撑。四是积极争取政策支持,为社消零统计工作提供了资金保障。通过协调市政府,在商贸流通扶持资金中,设立支持社消零工作专项资金,对新纳入统计的限上企业给予补贴,调动了企业的积极性。五是纵向联动、横向协调,形成了抓社消零工作合力。市县两级商务部门把社消零工作,当作全年工作的重点为,主要领导非常重视,定期召开专题会议,研究措施强力推进。加强了与统计部门的配合,积极协调税务、工商等部门,努力做好限上企业的工作,消除了他们的顾虑,为促进社消零开展创造了良好气氛。
(五)商务执法稳步推进,市场秩序标准。按照上级关于加强商务综合行政执法的要求,积极鼓励各县(市、区)申报、争取商务综合执法试点,指导XX县区商务局完成了国家级商务综合执法试点建设,帮助XX县区和XX县区商务局成功申报为XX省商务综合执法试点单位。XX市市场监管公共效劳体系平台正式启动,开通了“12312〞投诉举报效劳热线,全面受理商务领域投诉举报。开展经常性的商务执法活动,有效打击了违法犯罪行为,使市场秩序进一步标准。
1、加大打击侵犯知识产权和制售假冒劣商品工作力度。根据国务院、政府的部署要求,按照“突出重点、打治结合、协同作战〞的方针,紧紧围绕“破大案、追逃犯、端窝点、打源头、强整治〞的工作重点。认真履行“双打〞办公室职责,充