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2023
年发改委
文化产业
自查
报告
发改委文化产业自查报告
近年来,在市委、市政府的正确领导和悉心怀下,尤其在2023年12月23日全市推进现代效劳业和文化产业开展大会以后,县委、县政府坚持以“全力打造湘赣边界重要商贸城市〞为中心任务,调优经济结构,加快产业展集聚,全县效劳业开展取得较大进展。现将有关情况简要汇报如下:
一、现代效劳业及文化产业开展情况
1、强化领导,制定方案。一是强化组织领导。县委、县政府屡次召开推进效劳业和文化产业开展专题会议,县政协开展专题调研并就现代效劳业开展向县委、县政府提建议。为加强此项工作的领导,成立了县加快推进效劳业开展领导小组(永办字(2023)20号),领导小组下设商贸市场体系建设、现代物流业开展、旅游业开展和文化产业开展四个专项效劳业推进工作委员会。二是明确产业规划。在县第十二个五年规划当中将效劳业开展列入“十二五〞重点开展战略。三是出台政策措施。在关于切实做好全县货运物流业工作的通知、县旅游业开展20年规划、县金融机构支持地方经济社会开展考核奖励方法等专业政策措施的根底上,围绕“全力打造湘赣边界重要商贸城市〞这一中心,通过广泛深入的调研,起草了县进一步加快推进效劳业开展的实施意见,正在广泛征求意见,将于近日研究后下发。
2、突出重点,稳步推进。一是突出以市场建设为核心,强化我县商贸流通业开展根底。方案在XX县区进行湘赣商品大世界改造升级,在XX县区规划建设城西商城(总投资8000万元)、城北商城(总投资1.7亿元)、汽配商城(总投资1亿元)“三大商城〞,完善XX县区市场资源配置与布局;在吉莲高速公路互通口规划建设综合物流园(总投资达2亿元),在吉莲高速里田互通口规划建设国家应急物资储藏中心;在县火车站规划“万村千乡〞农家店配送中心(总投资1.2亿元)。二是依托红色资源和绿色资源,大力开展旅游业。主动融入大井冈旅游圈,大力实施“旅游旺县〞战略,着重开展红色旅游和乡村游,结合新农村建设,大力开展休闲农业。2023年,三湾景区成功创立aaa景区,全年接待国内外游客120万人次,旅游收入1.5亿元。下一步将重点打造“重走红军路〞红色观光教育根底工程,启动三湾改编景区红色二期工程建设工程;为提高全县宾招接待能力,在XX县区规划建设四星级宾馆—仰山宾馆(总投资2亿元),在园区规划三星级宾馆(总投资1.1亿元)。三是规划建设教育文化产业园,促进教育文化事业开展。规划建设教育产业园、文化艺术中心、将军影剧院、中日友好书画院,依托“中国书法之乡〞,做大做强文化产业。切实推进“三座学校〞(城西小学、特殊教育学校、思源学校)建设,城西小学、特殊教育学校已开工建设,思源学校根本建成。加快文化体制改革,县采茶剧团、县电影公司转企改制工作根本完成,为文化产业开展增添了新的活力。四是出台鼓励措施,促进金融保险业健康开展。组成了县担保公司和两益担保公司,健立健全了信用担保平台;出台了县金融机构支持地方经济开展考核奖励方法、县引进银行业金融机构奖励扶持方法,成功引进九江银行在我县开办分支机构;积极推进企业上市工作,海天药业、紫荆颜料上市工作有序进行。城北高档住宅小区等房地产、农民专业合作社等涉农效劳、社区效劳、中介效劳等其它效劳业健康开展,初步形成了各种形态的效劳业良性互动、共同开展的新格局。2023年,全县效劳业总产值16.9亿元,增长21.5%,占gdp比重达30.3%;全社会消费口零售总额16.4亿元,增长17.8%。2023年1至4月份,实现全社会消费品零售总额3.7亿元,同比增长17.5%;货运物流业开展势头强劲,2023年净增运力5000吨,总量达20220吨,实现税收8000万元。
二、存在问题
总体来看,效劳业开展已具备一定的规模,但是与效劳业兴旺地区相比、从加快开展的要素需求来看,我县效劳业开展还存在较大差距:
1、效劳业比重偏低,总体开展水平不高。2023年,我县第三产业增加值仅占生产总值的30.3%。按照第三产业开展程度的界定标准,第三产业增加值占生产总值的比重应在37.4%以上,而我县低了7.1个百分点。同时,我县效劳业开展还停留在原始粗放的模式上,科技含量低,规模不大,缺乏核心竞争力。
2、效劳业产业化程度低,规模相对较小。个体经济的批发零售企业小而多,限额以上批发业、餐饮业少,交通运输业也多是个体经营,跨省市的运输公司较少。
3、区域分布过于集中,开展不平衡。效劳业主要集中在XX县区,中心乡镇、交通干道沿线乡镇没有发挥应有的载体作用,经济集聚和对外吸引效应较弱,导致农村效劳业开展非常缓慢。
4、农业人口比重大,农村效劳业开展滞后。全县总人口51万,其中农业人口达30万,全年消费性支出农村居民为3179元(城镇居民为9280元),而且农民的实物消费大局部为自己生产,对其它物质、文化等消费非常有限,同时加上农民收入不高,很大程度上限制了效劳业在农村的开展。
5、内部结构不合理,开展不均衡。我县效劳业还只是停留在旅游、批发零售、餐饮业等传统产业上,物流业、担保业、保险业、中介业、咨询业、信息化效劳等新兴产业比重偏低。
三、几点建议
1、扶持建设效劳业集聚区。按照统一规划、功能集聚、形态新颖、生态协调的原那么,重点支持打造物流、租赁等效劳业集聚区,在工程用地、根底设施建设、重大工程和建设资金等方面予以支持。
2、扶持做大做强红色旅游和文化产业。贺子珍纪念馆、龙源口大捷、三湾改编等红色文化是独特的旅游资源,需要国家支持做大做旺三湾改编等红色革命教育基地,支持建设井冈山旅游区休闲农业工程建设,高标准建设连通景点的旅游公路。“全国书法之乡〞是的名片,需要国家积极引导和支持,迫切需要国家书法龙头产业企业到投资,形成产业集聚。
3、扶持效劳业重点开展工程。建议加强我县农产品专业批发市场、皮革产品专业批发市场、建材专业批发市场等三大市场、综合物流园、国家应急物资仓储物流配送中心、年屠宰生猪30万头以上的自动屠宰流水线等工程。
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