2023年某村学习实践科学发展观活动调研报告.doc

某村学习实践科学开展观活动调研报告 按照镇党委深入学习实践科学开展观活动实施方案的统一部署和安排，我村党支部为了更好地深入学习实践科学开展观活动，全面把握制约我村开展的瓶颈，进一步谋划和理清开展思路，建设富裕、平安和谐的xxx村，由党总支部书记牵头，两委成员，村民小组长和各部门骨干组成专题调研组，制定调研方案，确定了“科学开展，富民强村〞为主题学习实践活动，紧紧围绕“党员干部受教育，科学开展上水平，人民群众得实惠〞的总体要求，深入全村，广泛征求村民意见，摸清村情民意，查找问题，求策于民，收集建议意见，根据反响建议和意见，经过认真梳理，现将调研情况汇报如下： 一．本村根本情况 我村位于xxx镇镇郊结合部，全村行政辖区面积为xxx平方公里，共有xxx个自然村，xxx个村民小组，居住户xxx户，在册总人口xxx人，暂住外来人口约xxx人，耕地面积xxx亩，现有中共党员xxx名。近年来，我村按照“生产开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主〞的要求，深入发动社会力量，参加新农村建设，倡导社会新风气，努力促进社会和谐，自2023年以来，先后被评为“省级卫生村〞、“省级民主法治示范村〞、“市级文明村〞。 二．经调研，影响我村科学开展的主要矛盾和问题 1、村级经济收入渠道狭窄，经营模式单一。目前村级经济收入的主要来源是依靠存量资产，如旧厂房和门面房出租。这从一定程度上讲，只要管理和效劳得体，厂房和门面房出租的收入相对来讲比拟稳定，风险较小。但是，一旦行情不好或者出现供过于求，那么村级财源也会因出租受阻而断流，而且租金收入也就难以到达既定预期；其次是制约因素逐渐显现，经济开展后劲乏力。现在要开展村级经济，扩大一些经营性项目，都涉及到用地，而土地政策越来越严，村里即使想开发项目也难以落地，土地已成为加快经济开展的“门槛〞，制约了村级经济的进一步做强做大。目前，我村现有土地约300亩，由于受总体规划和土地的制约，开展空间、时间受到限制，村干部、村民对土地的支配都处于等待观望的状态。现在政府又没有相应的配套政策来优化村级开展环境，拓展村级生产规模，促进村级增收。想要寻找新的经济增长点比拟难，给开展村级物业经济带来了很大困难，成为制约村级经济增收的瓶颈因素。再次村级管理本钱不断增加，建设资金匮乏。随着社会主义新农村建设的推进，按照“村容整洁〞的要求，农村水利、道路、桥梁、拆迁以及环境整治、方案生育、征兵服役、自来水改造、合作医疗、困难户救济等大量公益事业和社会福利事业的建设，这局部支出逐年增多。刚性负担日益增加与增收渠道不断变窄的矛盾突出，“吃资产〞成为无可奈何的选、领导班子建设择。村级管理本钱的增加使本不富裕的村级经济更加捉襟见肘，开展困难重重。 2还需要进一步加强，驾驭科学开展的能力有待进一步提高。 一是班子成员创新意识还不够强，全村可持续开展能力还较弱，思想还不够解放，创新能力还有待进一步提高，工作重心没有转移到全面、协调、可持续开展道路上来，政策水平与开展的要求仍有一定距离；二是村级效能建设需进一步加强。效劳基层效劳群众的意识还不强，局部管理人员工作态度消极，主动效劳、创新效劳动力缺乏，工作效率不高；三是村级新党员和后备干部培养力度还不够，对培养新党员和后备干部的视野、渠道不够宽，导致党员队伍结构老化，整体活力缺乏，影响农村基层党组织的建设。 3、村庄道路建设有待进一步完善。农村经济的开展和农民生活水平的提高，带来农村私家车等交通工具急剧增加，村庄道路与日益增长的交通工具数量不成比例，“通畅问题〞还未得到全面改善，行车进出矛盾还相应突出。从调查数据看，广阔干部群众对于改善农村交通条件的迫切需要和实际行动都超前于政府的政策导向，蕴藏着巨大的修路热情，都表现出很高的积极性。为了拓宽道路，大局部群众愿意拆迁涉及到自己的房屋。近年来，我村虽然加大了对全村道路的拓宽维修，但个别自然村的“通畅问题〞还未得到根本改善。局部道路的交通运输功能难以充分发挥。如三介坝、南草港、龚家坝二岸道路出现“瓶颈〞式、“断头路〞现象还存在。主要是一方面由于自然村和道路形成时间早,没有规划性，加上电力、邮电部门在架电线杆时随意性大，设在路中央；另一方面，局部村民受利益的驱动，道路两侧的违章建筑、违章占道严重，正是这些先天的缺乏和人为因素，严重阻碍了交通视线和通畅问题，致使本不宽的路面显得更加狭窄。再一方面，建设资金匮乏。村庄道路建设，涉及到桥粱拓宽、民房拆迁等赔偿，这一局部资金投入一直有行政村自筹解决为主，要在拓宽筹资途径，仅靠“一事一议〞，很难解决资金问题，制约了加快新农村建设的步伐。 4、外来务工人员急剧增多。本村地处镇郊结合部，辖区企业较多，由生产经营的扩大，用工人员相应增加。而企业的开展，没有给村级集体经济带来直接的受益，反而给村级带来卫生、治安管理等本钱性的投入不断加大。局部私营企业重视标准厂房的建设、轻视外来员工宿舍楼的建造和管理，造成大局部外来人员散居在就近村，自然村成为外来人口的集中居住地，虽然在一定程度上弥补了劳动力的紧缺，为村民提高了出租房的收入。但由于外来人员素质差，法律意识淡薄，缺乏教育管理，这给社会稳定和正常生活工作秩序带来了严重安全隐患，给环境卫生、治安管理带来了新的研究课题。政府尽管出台了一系列的优惠政策，加快增加了集中居住点建设，并鼓励社会力量和私营企业兴建外来员工宿舍楼，但从现实来看，“新民楼〞在数量上远远不能满足不断增加的外来人员所需。同时，由于局部“新民楼〞房租过高、管理缺乏人性化等原因，入住率低，大局部外来人员仍选择散居于村民简陋的出租私房内。由于外来人员居住分散无序给管理、效劳带来了极高难度，治安管理方面的压力尤甚。 5、村民文体活动的场地严重缺乏。随着新农村建设深入开展，“健身奔小康〞成为广阔村民的内在要求，村民对体育锻炼的意识不断提高，一定程度上无法满足群众体育健身的根本需要。现有的体育设施与满足群众开展体育锻炼的需要之间差距也较大。从调查数据看，要求扩大健身活动场地、增加健身设施人数达97%。但由于国家对土地开发实行宏观调控政策后，村级在用地方面受到限制，想要拓展活动场地难于实施，想组织一些大型群体性娱乐活动因缺乏场地而无法开展。 三、坚持科学开展观对解决我村突出问题的对策和建议 从调查座谈情况看，我村集体经济既有根基较好、制度较全的有利一面，也有资源制约、缺乏后劲的不利一面。在新的历史开展时期，面对本村实情，我们必须正视新问题，研究新对策，在逆境中搞好自我调整，以积极进取的态度、开拓创新的精神去解决开展中的新问题，不断开展壮大村级集体经济。对此，我们作以下几点思考： 1、积极探索创新，大力培育开展村级集体经济的增长点。 开展村级集体经济，既要着力转变不适应新时期要求的思想观念，又要着力解决影响制约开展的突出问题，既要坚决开展信心，拓展开展思路，又要挖掘开展潜力，找准开展载体。我村处于镇郊结合部，地理优势独特，只要明确开展方向，坚持输血与造血相结合，标准开展手段，提高远近期开展规划的针对性和实效性，相信能寻找到适合本村长远的开展渠道；同样，也正是处于这样一个特殊区域，在一定程度上制约了我村的可持续开展。想要继续大力开展“出租经济〞，不仅仅在量上更要在质上实现飞跃，将“出租经济〞从低级阶段向高级阶段开展，抵御行情的逆转。为此，我村在认真研究分析村级经济开展利弊的根底上，科学制定了本村级经济开展的规划，着力做好四个方面的文章，来破解开展经济瓶颈。一是充分利用手中现有的资金，改造装备参加投入，发挥资金增值效益。积极争取上级的支持，在政策允许的前提下，改造旧厂房，新建标准厂房、沿公路门面房，增强村集体经济的开展后劲。对辖区内开展势头良好、增值潜力较大的优势私营企业直接参股，获取分红回报；二是进一步挖掘村级资源，利用资源生财。 在“宜租那么租、宜包那么包〞的根底上，积极开展特色种养等投资少、周期短、见效快、有资源优势的项目，再抓好投资大、实力强、持续开展能力好的项目，做到长期短期互补，短期有收益，长期有保障的村集体经济开展格局。同时，开展农业产业化经营，把资源优势转化为产业优势，拓宽开展渠道，改变集体经济收入来源单一现状，增强村级集体经济的造血功能，促进农民致富；三是切实盘活和运作好现有集体存量资产，实现集体资产增值增收。这些固定资产是开展村级集体经济的根底性资源，积极健全完善制度，加强经营管理，通过资源整合，采取对外租承包和参股经营等形式，进行整合利用，盘活沉淀性资产，构建村级创收的长效机制和永久性财源，为促进村级建设的良性开展、增强可持续开展动力起作用；四是着力构建良好的投资环境，引凤入巢，搭建开展效劳平台，实现管理效劳创收。经济要开展，效劳是保障，树立“你经营、我效劳，你开展、我铺路〞的效劳理念，形成“效劳是竞争力，也是生产力〞的观念，把效劳作为工作的第一要务，为辖区内私营企业的逆势开展扎实做好效劳，抵御金融危机的冲击，创造一个良好的投资环境。在此，建议政府在合理规划的前提下，允许村级利用杂地、留用地进行标准厂房、仓储用房的建造开发利用，开展集体经济，出台更加优惠的土地扶持政策，培植村级稳定的收入来源；同时，加大扶持力度，对集体经济薄弱的村进行结对帮扶，在人、财、物、技术、信息等方面加大支持和增加财政转移支付额度，弥补薄弱村开展集体经济无项目、无资金、无土地指标等缺乏，以加快薄弱村的转化步伐，促使村级集体经济步入良性循环的轨道。 2、强化班子自身建设，不断壮大村级后备干部和党员队伍建设。 我们要以这次深入学习实践科学开展观活动为契机，切实把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、解决问题的措施、领导开展的本领。牢固树立一心为公的信念和“开展才是硬道理〞的决心，把开展和壮大集体经济当作自己的使命感和责任感。将工作的重心调整到更加注重加快开展，更加注重可持续开发和利用上来，更加注重统筹兼顾，把科学开展观始终贯穿于工作的全过程，进一步解放思想，理清思路，转变作风。要从本村的区位、地缘、产业特点出发，认真分析开展中存在的优势和内在潜力，努力寻求经济管理、效劳的新途径，开展经济的新方法，破解制约我村科学开展的“瓶颈〞，为我村经济跨越式开展做出新的奉献。在加强村级工作效能建设上，重在提质，贵在提速。着力解决提高干部队伍的能力素质。首先是完善培训机制。结合新农村建设和干部培训教育规划的实施，认真实施素质工程，开展多种形式的教育培训，努力促使村级干部教育培训制度化、经常化，不断提高综合素质和管理效劳水平，树立以效劳为主，管理为辅的工作理念，提高工作的实务性，增强工作的前瞻性，建立一支思想上高度重视、工作上务实创新、作风上真抓实干、能吃苦、肯办事的强有力的村级干部队伍，；其次是建立健全鼓励约束机制。 围绕“作风实，标准高；效劳好，效率高〞的要求，建立起科学合理的考核机制和有效的鼓励机制，按奉献取酬，调发开工的工作热情，促使他们实现最大的鼓励度和生产率，激发起组织机构的生机与活力，不断提高自身的经营效益，为我村新农村建设的顺利开展奠定坚实的根底；在强化村党支部班子建设上。按照镇党委的要求和本村各项事业开展的需要，在建立健全村级配套组织，开展壮大集体经济，增强村党支部的战斗力、凝聚力和吸引力的同时，把培养入党积极分子，开展村级党员，抓好村级干部后备队伍建设作为“一把手〞工程来抓。进行专题研究，分析存在问题，议定落实措施，制订好培养规划。按照“注重质量，定向培养〞的思路，重点在高中学生，退伍军人，致富能人以及其它先进青年中进行培养开展入党积极分子和村级后备干部。并建立村入党积极分子和后备干部档案，在实行重点培养，动态管理，严格教育的同时，给他们交任务、压担子、落责任，促使他们早日成熟。做到成熟一个、开展一个、成熟一个、使用一个的原那么，及时将他们调整到村级领导班子中来，为村级