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2023年城市农业特色产业发展情况调研报告.docx
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2023 城市 农业 特色产业 发展 情况 调研 报告
城市农业特色产业开展情况调研报告 随着社会经济的开展,畜牧业在农业现代化进程中,占有举足轻重的地位和作用,并成为一个国家或地区农业现代化开展水平的重要标志。畜牧业是我市农业生产中的传统产业,在为农民增收方面起着重要作用,是我市农业特色产业之一,是我市未来重点经营的产业工程。深化特色产业的开展,对我市今后的经济提升有着重要意义。 一、产业现状 1、生产情况 近年来,在市委、市政府的正确领导和重视下,在上级业务主管部门的指导和大力支持下,按照科学开展观的要求,以创立畜牧大县为载体,以农民增收、牧业增效为目的,不断优化畜牧产业结构、转变畜牧业增长方式,重点抓好畜牧产业化建设、重大动物疫病防控、畜禽产品质量平安监管和畜牧兽医效劳体系建设,推进畜牧产业标准化、规模化、产业化建设进程,不断增强畜牧经济综合实力,实现了畜牧产业快速开展,全市生猪存栏65万头,牛、羊分别存栏8.3万头、4.5万只,家禽存笼195万羽,长毛兔存栏12万只;全年生猪出栏85万头,出笼家禽298万羽,实现牧业产值12亿元,农村人均牧业收入到达1550元。通过近几年的努力,全市畜牧事业开展有五个方面的明显进步: (1)畜禽标准化规模养殖有突破性开展。通过政府强力推进,惠牧政策拉动、办试点带动、激活了民间资本投资畜牧业的热情,标准化规模养殖势头强劲。建成万头猪场一个、生猪标准化150养殖模式猪舍30栋、2023万套种鸡场一个、1万只以上的蛋鸡场2023个。去年8月上旬,市人民政府在汪营镇召开畜牧产业开展推进会,8月中旬州政府在利川召开规模化养殖现场会,从而我市的规模养殖有了亮点、激发了群众投资畜牧业、开展畜牧业的热情和积极性,带动了全市畜牧产业的快速开展。 (2)畜禽品种改良有明显进步。近三年,市政府列支专款,每年引购良种公猪20头投放到养殖大户,建好了20230个生猪中心人工授精站,能繁母猪到达5.8万头,能繁母猪可以突破6万头,加快了生猪品改良程,生猪三元杂交率到达65%以上。 (3)动物防疫工作成效明显,没有发生大的疫情。近年来,国际国内动物疫情形势严峻,市委、市政府高度重视动物防疫工作,每年市政府与各乡镇政府签订了动物防疫工作责任状,并将动物防疫工作纳入市对乡镇的经济工作综合考核内容,同时落实了相关的防疫工作经费,防疫的质量和效果明显好于往年。 (4)党和政府的惠牧政策得到落实。一是落实了中央的能繁母猪补贴、保险政策;二是去年市政府办公室关于印发XX县区创立畜牧大市实施方案的通知(利政办发2号)文件出台的六项奖励扶持政策得到了较好的宣传和落实。 (5)畜产品加工龙头企业逐步开展壮大。多仁多实业年屠宰禽类加工300万只的生产线于6月正式投产,产品销路看好,目前正着手准备迁入工业园区;土家牧业30万头生猪肉联加工厂工程建设,目前已完成总投资800万元,完成了征地60亩、三通一平、规划设计和签订了设备采购合同,主体工程即将开工,可在底前建成投产;乐福畜产购销加工兔毛450吨,实现销售收入5500万元;五洲牧业年产5万吨饲料加工厂正在安装和调试设备,预计在本月下旬正式投产。这些企业的建设、开展、壮大,改变了过去我市无畜牧产业化龙头企业的格局,拉动了畜牧产业的开展。(6)畜牧队伍建设有明显提高。一是在市委市政府的关心下,全市600多名集体兽医人员的养老保险得到落实,解决了集体兽医老有所养问题,调动了在岗兽医人员的从业积极性;二是畜牧系统的行风建设有所提高。,认真执行市委、市政府的决策部署,积极参加优化经济开展环境和两提高、两满意、创效劳性机关的主题教育活动,畜牧局迅速在新闻媒体公开作出五项承诺,其主要一项为哪一项制作了便民效劳卡,将局长、局技术人员、乡镇畜牧效劳中心主任的 号码制成便民效劳卡、发放到养殖大户,做到有问必答、有求必应、有难必帮,使畜牧系统干部职工效劳三农的意识增强,使社会关注畜牧、支持畜牧部门工作的关注程度提高,使畜牧系统职工的精神面貌有所改观、队伍的思想作风有所好转、行业的效劳形象有所提升。三是当前开展的深入学习实践科学开展观活动,正扎实有效推进,必将增强队伍的开展意识、效劳意识,提高队伍效劳三农的水平和能力。 2、存在问题 (1)产业化经营程度不高,畜牧业内部结构不合理。从生猪产业开展情况看,生猪肉联加工龙头企业还未建成投产,没有品牌,更没有知名品牌,也没有一家有品牌、上规模的饲料加工企业,公司+基地+农户的经营组织形式尚未形成,产业链条脱节,抗击市场风险能力低。同时,产业内部结构不合理,畜牧业生产结构仍很单一,主要是生猪生产,占85%以上,没有很好地利用我市丰富的草山草坡资源,优势资源利用不够,草地牧业开展步伐不大。我市有宜牧草山草坡291万亩,且集中成片,理论载畜量20万个牛单位,实际载畜量11万个牛单位,目前,市内2023万亩以上的四大草场仅齐岳山的少局部被建设利用,寒池、麻山、严家坪等草山草坡都亟待开发,存在草多畜少、草场资源浪费的情况,草食畜牧业开展差距大、开展空间大。 (2)畜牧产业开展根底设施建设的用地和污染矛盾日益突出。规模养殖是推动畜牧业开展的主要力量,决定着畜牧业开展水平,而我市规模养殖目前受到多方面因素制约,进展缓慢,畜牧产业开展成败在防疫,畜禽规模化养殖往往造成气味难闻、水体污染。一方面,土地调整难,土地流转难,导致养殖场和养殖小区难建。另一方面,治理污染难,规模养殖场和养殖小区,粪污排放量大,一个万头规模养猪场的粪污处理设施建设本钱约为200万元以上,排污治理的本钱高,很多养殖户不愿投入。因此,开展规模化养殖要研究污染治理问题迫在眉睫。目前养殖场(小区)粪污处理主要通过建沼气池和简单的沉淀处理后直接排放,很难做到达标排放,对环境和人畜饮水平安带来不同程度的影响。 (3)动物防疫根底不牢。目前动物疫情形势复杂严峻,保障畜牧产业健康开展的任务艰巨。一是当前重大动物疫情形势总体呈疫源分布广、毒株变异快、外疫威胁大的特点,一旦市场价格下滑,一些养殖户综合防控措施不到位,稍有不慎就有爆发大范围疫情的可能,如生猪口蹄疫、蓝耳病、猪流感以及禽流感等疫情,形势十分严峻,不仅动物发病流行,而且感染人,防控的难度越来越大;二是我市与周边六县市接壤,边境线长。随着社会总需求的扩大,地区间的畜禽商品流通量增大,由于各地区防疫水平的差异,加之重大动物疫病的互通机制没有建立,容易造成地区之间动物疫病传播,增大了防控的难度。三是村级防疫队伍不稳定。目前我市的村级动物防疫从业人员常年480人左右,平均年龄在49岁左右,从文化程度看,高中、中专文化程度的占30%、初中文化程度的占50%、小学文化程度的占20%,业务素质低。近年来,市委市政府高度重视畜牧兽医基层队伍建设,年投入兽医防疫员报酬已达150万元,但全市有575个村,防疫员人均报酬相对较低,加之工作量大、注射免疫操作程序多(如一头生猪:春秋两季,要各打三针、挂耳标,要求一头一针、一苗一针、一针一消毒,还要填写免疫档案),技术要求高,年轻的宁愿外出打工也不愿从业,年老的迫于无奈还在从事,防疫工作面临人员断层的问题。注射防疫的质量和效果难以保证。(4)畜产品质量平安监管手段不硬。近年来,随着市外一些地方苏丹红、瘦肉精、三聚氰胺等畜产品平安事故的发生,国家开始实施行政问责制,畜产品质量平安监管的工作责任重大,工作难度很大。一是食品平安问题,国家给部门职能分工是分段执法。一头生猪从饲养到餐桌,有4个部门监管:从饲养到屠宰环节由畜牧部门监管;城市定点屠宰的行业监管是商务部门;屠宰后上市销售由工商部门监管;消费者(机关、学校、企业、宾馆等)购置到烹饪食品上餐桌的卫生监管由卫生部门负责。管理部门多,执法部门的配合、衔接上难免有真空,各个部门、各个环节的监管到位难度大。二是在畜牧部门的检疫(畜禽屠宰检疫、活畜运输检疫)执法上,目前检疫人员仍是靠肉眼、手感、经验判断,加之,动物疫病有潜伏期的特点,缺少快速、科学的检疫检测设施设备,检疫的手段落后,检疫的准确度不高,检疫执法的说服力不强,国家农业部在执法装备、设施设备的购置投入上向中央争取的政策不够、争取的投入不够。三是在饲养环节,对违禁药品添加的监管难度大。养殖档案的建立工作才刚刚起步,加之,我市现在仍以散养为主,规模养殖开展不够,疫源的可追溯体系至今还没有建立起来,监管的难度大;同时,饲料生产企业、经营行业的监管部门多(有畜牧、工商、质检等部门),监管执法的力度不强,手段也不硬。 二、开展思路 1、工作思路 已至xx期末,工作思路是。以科学开展观为指导,围绕州委、州政府建设百亿元畜牧产业总体目标要求,大力开展生猪生产,突破性开展草食畜牧业,加快开展家禽业,积极开展特种养殖,奋力推进畜牧产业化经营,切实壮大畜牧业经济块头,稳固农业经济半壁河山根底,实现创立畜牧大县目标。 2、奋斗目标 全市生猪存栏到达65万头(其中能繁母猪到达6万头),牛、羊存栏分别到达8.5万头、4.5万只,家禽存笼200万羽,长毛兔存栏15万只;全年生猪出栏90万头,出笼家禽450万羽,实现牧业产值13亿元,人平牧业增加收入20230元。 到2023年、全市出栏生猪120万头以上(能繁母猪存栏8万头),生猪规模养殖出栏到达40%以上,牛、羊出栏分别到达2023万头、6万只以上,家禽出笼500万羽,长毛兔存栏20万只,畜牧业总产值到达18亿元,畜牧业产值占农业总产值比重达50%,农村人均牧业收入到达元以上。 三、开展措施 1、全面建设良种繁育体系。以万头猪场和规模养殖大户为依托,全面加强生猪三群一站建设,重点抓好生猪生产群和人工授精站的建设,同时抓好牛、羊、禽的地方品种保护和品种改良工作。 2、全面推进标准化规模养殖。以汪营五洲牧业的万头猪场、团堡金牧民族牧业万头猪场建成投产营运为抓手,以利中盆地为中心,着力建设生猪规模养殖带,到2023年,力争建成万头猪场2个、5000头猪场2个、3000头猪场2023个、50500头以上的规模养殖户到达户,建成生猪150养殖模式圈舍300栋;家禽养殖以东城、凉雾、汪营、南坪为中心,建成常年存笼蛋鸡3万羽的20户,年出笼肉鸡1万羽的50户,突破出栏生猪20230万头、家禽出笼500万羽的大关。同时大力扶持畜禽产销专业合作社的建立和开展,积极引导养殖大户、畜牧经纪人创办行业协会、专业合作社等各类畜产品经营中介效劳组织,努力提高畜牧产业组织化程度和专业化水平。 3、全面普及实用科学技术。在全市大力推广良种繁育、健康养殖、疫病防控等实用技术,努力提高科技兴牧水平,采取走出去、请进来的方法,培训各级技术骨干。根据利川实际,我们要着力推广生猪人工授精、养猪三料一补、生物发酵床养猪、牛冻配、肉牛快速育肥、山羊一推三改饲养、土鸡散养、饲草三贮一化、草场改良、规模养殖场程序免疫等十项技术。 4、全面培植市场主体。一是积极支持现有的加工企业做大做强,增强辐射带动能力;二是招商引资,引进知名企业到利川投资兴建畜产品加工企业;三是积极开展中介组织,培养经纪人;四是抓好市场对接,开展批发市场和专业市场。 5、全面防控重大动物疫病。围绕不发生大范围的重大动物疫情的目标,抓好五个到位:一是认识到位,树立养重于防、防重于治的防疫理念;二是人员到位,配齐、配强并管理好村级防疫员;三是设施到位,搞好市局化验室建设,配齐动物检疫必需的设备设施;四是投入到位,努力争取政府投入逐年有所增加;五是工作到位,把春秋集中免疫、月月补针抓好抓实,逐年提高防疫的质量和效果。 6、全面实施畜产品质量平安监管。高度重视畜禽产品质量平安工作,一是加强兽药、饲料等投入品生产、经营、使用管理;二是加强畜产品流通环节的检疫监管;三是加强屠宰环节的检疫监管;四是加大畜禽产品的抽检力度。 7、全面

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