12023年改革医疗卫生行业综合监管制度实施方案为改革完善区医疗卫生行业综合监管制度，依据?市人民政府办公室关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的通知?〔政办发〔2023〕4号〕精神，结合工作实际，制定本实施方案。一、总体要求以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中、六中全会精神，依据?指导意见?要求，进一步明确改革完善医疗卫生行业综合监管制度的任务目标，坚持政府主导、综合协调，坚持依法监管、属地化全行业管理，坚持社会共治、公开公正、坚持改革创新、提升效能。2023年底，建立政府主导、部门协作、分工明确、科学高效的医疗卫2生综合监管制度，健全机构自治、行业自律、政府监管、社会监督相结合的多元化综合监管体系，建立专业高效、统一标准、文明公正的卫生健康监督执法队伍，实现医疗卫生行业综合监管法治化、标准化、常态化、信息化，为建设健康、保障人民健康供给有力支撑。二、重点任务〔一〕建立监管责任体系，明确监管职责范围。1．加强党的领导。坚持和加强党对医疗卫生行业的全面领导，健全完善党建工作领导体制和工作机制，发挥医疗卫生气构党的领导和基层党组织作用。完善公立医院领导班子和领导人员特殊是主要负责人监督约束机制，加强对履行政治责任、3行使职责权力、加强作风建设等方面的监督。2．强化政府主导责任。合理界定并落实政府办医职责，明确政府及相关部门的管理权力和职责分工，全面落实属地化全行业管理。充分发挥政府在法治建设、行业规划、标准制定、行业准入、行政执法等方面的主导作用。依据精简、统一、效能的原那么，整合集中医疗卫生行业监管职能和责任。在不单设实体性办事机构、不增加编制的前提下，依托现有资源，建立由区卫生健康局牵头、有关部门参与的综合监管协调机制，负责统筹医疗卫生行业综合监管的协调、指导和医疗卫生效劳重大案件查处等工作。全部医疗卫生气构不管全部制、投资主体、隶属关系和经营性质，均由区人民政府卫生健康行政部门4〔含中医药管理部门〕实行统一监管。3．落实医疗卫生气构依法执业主体责任。落实“谁执法谁普法〞普法责任制，开展普法宣扬活动，提高医疗卫生气构、从业人员的依法执业意识；乐观引导社会办医疗机构加强各环节自律，提高诚信经营水平；鼓舞和支持社会力量参与医疗卫生行业监督，建立对举报违法行为的嘉奖制度，不断完善医疗卫生行业综合监管格局。〔二〕强化全行业监管，实行联防联控。1．着力优化医疗效劳环...
