2023年市政府履行教育职责情况的报告.doc

关于2023年市政府履行教育职责状况的报告 一、主要做法及成效 2023年以来，在省委、省政府坚强领导下，xx市委、市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和全国、全省教育大会精神，突出教育优先地位，聚焦教育强市目标，全力推动xx教育高质量进展。 〔一〕加强党对教育工作全面领导。2023年，市委、市政府主要领导及分管负责同志屡次到教育部门、基层学校调研疫情防控、食品平安、学校党建等工作，深化一线探望慰问师生员工，关心支持教育进展。学校基层党组织建设持续优化，全市中学校实现基层党组织归口管理、党组织建设和党建工作全掩盖。严格落实“三会一课〞、主题党日活动、民主评议党员制度，持续深化“三红工程〞“三分类三升级〞等活动，“一校一品〞党建特色文化建设成效显著。 〔二〕落实教育优先进展。教育经费实现“两个只增不减〞。2023年全市一般公共预算教育经费xx亿元，比上年增长5.1％。按在校同学数平均一般公共预算教育经费幼儿园xxx元、较2023年增长13.63％，一般学校xxx元、较2023年增长6.01％，一般学校xx元、较2023年增长4.73％，中等职业教育xx元、较2023年增长8.54％，一般高中xx元、较2023年增长7.26％。各县〔区〕均实现“两个只增不减〞目标。生均公用经费拨付到位。落实公办幼儿园及普惠性民办幼儿园生均500元补助标准，落实义务教育学校生均xx元、学校生均xxx元城乡公用经费补助。在此根底上，对寄宿制学校依据寄宿生年均xx元标准增加公用经费补助，对农村地区缺乏xx人的学校按xx人核定公用经费，特殊教育学校和随班就读残疾同学按每生每年6000元标准补助公用经费。省级示范高中不低于每生每年1920元、市级示范高中不低于每生每年1680元、其他高中不低于每生每年1560元的标准落实公办一般高中生均公用经费综合定额要求及中职免学费政策。2023年以来累计落实各类学校公用经费4亿余元。教育经费使用有效监管。教育、财政等部门组建专项检查工作组，对各县〔区〕教育经费保障及使用状况开展专项检查，准时订正落实教育资助资金、项目资金、教师工资待遇、防范债务风险等方面存在的相关问题。 〔三〕统筹落实教育改革进展重点任务。市委、市政府主要领导主持召开专题会议争辩教育重点工作，牵头组织研讨教育改革事项。印发xx市“实施四质工程培育时代新人〞工作方案，以“培根铸魂，启智润心〞为路径，以“品质塑魂、潜质赋能、体质强身、慧质筑基〞为抓手，促进同学全面进展；印发xx市贯彻落实〈深化新时代教育评价改革总体方案〉任务分工方案和相关工作清单，分类分层推动教育评价改革；印发贯彻落实〈xx省深化新时代教育督导体制机制改革的实施意见〉工作方案，明确工作任务和责任清单，强化结果运用和督导问责。高位推动职业教育，建立由市政府分管领导牵头负责的职业教育联席会议制度，将中职招生纳入2023年市委市政府重点工作，并作为对县〔区〕政府考核的重要依据。依法标准民办教育，认真开展年度检查，对民办学校贯彻党的教育方针、党建工作、学校章程、办学条件、教育质量等开展全面督导检查。市人大常委会组织对贯彻实施民办教育促进法状况开展专项检查，落实问题整改。乐观支持高等教育，加快推动xx光正科技学院和xx〔xx〕航空旅游职业学院筹设申报工作。乐观申报筹建公办高等教育学校，助推革命老区振兴进展。科学调整学校布局，印发xx市根底教育学校布局调整工作方案责任清单，目前已完成学校〔校点〕撤销386所、合并调整16所，分别占年度目标任务撤销xxx所的193％、合并调整10所的160％。争取到位中心、省建设项目资金4.4亿元，进一步改善学校办学条件。加快推动教育信息化，出台xx市教育信息化2.0实施方案〔2023－2023〕，全市学校网络接入带宽到达200M的学校和拥有多媒体教室的中学校〔含教学点〕所占比例均到达100％。高质量推动体教融合进展，以“四质工程〞实施为载体，推动教育体育融合进展。将同学体质健康监测合格率、参与上级体育赛事运动成果纳入对县〔区〕政府目标绩效考核。学校开齐开足体育课，保证同学每天至少熬炼1小时。2023年全市中考体育分值增加到80分，“3＋x〞考试模式广泛运用。2023年参与省级青少年锦标赛共获得11金、11银、9铜的成果。 〔四〕保障和促进教育公正。统筹各类教育进展。印发xx市学前教育深化改革标准进展实施方案，2035年全面建成掩盖城乡、布局合理的学前教育公共效劳体系。2023年，全市普惠性学前教育资源掩盖率、公办园在幼儿园占比分别达x％、x％，完成x个城镇小区配套幼儿园治理，学前教育进展经验在全省作沟通发言。义务教育阶段适龄儿童同学入学率和稳固率达100％、99.7％，化解大班额x个，根本消退义务教育阶段大班额。乐观对标补短，稳步推动县域内义务教育优质均衡进展。务实做好就业工作。出台xx市做好高校毕业生就业促进工作责任清单xx市招工引才十条措施等文件，综合运用机关事业单位考录聘请、扩大基层项目和社区岗位招募规模、引导企业吸纳就业、开展就业见习、鼓舞应征入伍、支持自主创业和机敏就业等措施，促进2023年离校未就业高校毕业生实现就业6428人。全力保障教师待遇。2023年全面实现“义务教育教师平均工资收入不低于公务员〞标准，建立相关部门落实义务教育教师平均工资收入长效机制和义务教育教师工资收入随当地公务员工资动态调整机制。 〔五〕加强教师队伍建设。印发关于持续深化开展师德师风建设年活动的通知，健全师德师风长效机制，更新违反师德数据库收录信息100条。建立中学校教师减负清单，严格比照xx省中学校教师减负清单，集中开展清理整治工作，社会事务进校内事项仅保存3项。加强教师编制使用监管，实行中学校教职工编制动态管理。结合“两项改革〞新一轮校点布局调整，合理核定乡村小规模学校教师编制。2023年，通过定向委培、xx优才、公开聘请等多渠道招引教师2000余名，通过市域内动态调整中学校教职工编制，引进紧缺专业教师245人。争取“国培〞项目资金603.25万元，位列全省第一。参与省级培训优秀成果评审获奖16项，累计参与和实施中学校校长培训、督学培训、平安及法治教育、全员素养力量提升培训等项目24个。 〔六〕加强中学校幼儿园校内平安工作。印发学校平安工作“党政同责、一岗双责、失职追责〞制度，完善属地负责、部门监管、学校主责责任体系，建立校内平安责任清单，落实校〔园〕长第一责任人责任和教职工平安岗位责任。将校内平安管理工作纳入政府教育督导和年度目标考核重要内容。持续开展硬件达标、平安教育、平安校内、百日攻坚“四大行动〞，全市投入校内“三防〞“六有〞建设资金3000万元，开展地震逃命、消防演练等活动xxx余场次。狠抓疫情防控不放松，印发全市中学校生居家学习生活平安指南25条学校疫情防控及校内周边环境综合治理实施方案，严格落实常态化防控要求，细化完善同学全面返校、校内疫情防控、应急处置等措施。抗疫思政课社会阻“疫〞好生动表达各地抗疫故事，获央视宣扬报道。 〔七〕稳固教育系统意识形态阵地重点任务落实。市委、市政府主要领导先后到xx职业技术学院、xx中学、x中学、x中学等学校讲授思想政治理论课和开展xx学习教育专题讲座。市委宣扬部、市委教育工委专题争辩学校思政课建设相关问题。各中学校严格开齐开足思政课程，并结合xx学习教育，通过主题班〔团、队〕会加强对同学的思想政治引领和宣扬教育。xx职业技术学院全日制在校生xxx人，已配备思政课专职教师x人、兼职教师x人，到达1：350配备标准，专〔兼〕职辅导员x人，到达1：200配备标准。认真开展国家通用语言文字宣扬教育、培训、督导评估等工作，广泛开展“推广一般话宣扬周〞“中华经典诵读〞等活动，将一般话水平纳入教师职称评审必要条件。加强中学校教材征订、使用和管理，公布教学用书和教辅材料名目，坚决查处乱订教辅材料行为。按规定将生命·生态·平安和森林草原防火教育读本等纳入课程设置，开齐开足课时。认真做好民族团结教育工作，妥当支配藏区同学学习、生活、管理等工作，“9＋3〞免费教育同学就业安置率连续五年达100％。 〔八〕营造良好教育生态。将中学校生“五项管理〞纳入重点工作督查，全面部署，强力推动。通过县〔区〕自查、挂牌督导、市级抽查，实行义务教育学校全掩盖。市政府教育督导办对xx所中学校校及10所校外培训机构开展“五项管理〞专项督查，累计发放调查问卷xxx余份，觉察问题x个，下达整改通知书50份。通过年度检查、抽查审计、信息公开、等级评估、信用监管、建立法人库等方式，加大对民办学校的监督管理。深化开展“双减〞工作，通过媒体向社会广泛宣扬，推出“‘双减’在行动〞系列报道，建立多部门协调督查机制，压紧压实责任，定期汇总督查状况，跟踪催促问题整改。 〔九〕依法治教、依法治校和学校标准管理。加强招生管理，严峻 招生纪律。义务教育阶段严格执行“划片招生、免试入学、公民同招〞政策，严禁产生新的大班额；一般高中坚持普职协调、公民同步、多元特色进展的原那么，依据统一支配部署、统一发布信息、统一下达、统一志愿填报、统一组织录用，统一注册学籍〔“六统一〞〕的要求，依据学校办学条件，同时兼顾区域普职统筹进展，科学下达招生，严禁超招生。严格标准教育考试，加强对中考、高考的组织管理，强化条件保障。把“平安高考〞作为党政“一把手〞工程，严格依据“党政同责、一岗双责〞要求，周密支配，狠抓落实。 二、存在问题及改良措施 经过多年的努力，xx教育“旧貌换新颜〞，办学条件持续改善，教育质量迈上新台阶，但在教育经费投入、办学条件优化、教师队伍建设、教育治理力量提升等方面还存在一些短板。一是优质教育资源总量缺乏。学前教育资源供给缺乏，公办幼儿园比例较低，中心城区“入园难〞“择校热〞等现象照旧存在。义务教育进展不平衡不充分，区域、城乡、校际之间教育进展水平还有差距，“乡村弱〞和“城镇挤〞冲突照旧存在。二是教师队伍建设有待加强。学前教育教师队伍不稳定，公办幼儿园教职工编制配备率偏低。中学校教师结构性短缺问题存在，局部紧缺专业教师缺口较大。三是职业教育进展不充分。产教融合、校企合作需进一步深化，企业参与职业教育的主动性和乐观性有待提高。四是高等教育进展滞后。目前仅有一所民办高等职业院校，不能满足xx振兴进展的现实需要。 三、下步工作举措 〔一〕强化政府履职，落实教育经费投入。落实教育优先进展保障，构建优先支持教育进展的良好格局。进一步完善教育经费保障体系，健全教育投入稳定增长长效机制，压实各级政府责任，建立健全各级各类教育生均拨款制度，确保“两个只增不减〞刚性落实。 〔二〕留意规划引领，加快根底设施建设。围绕建设教育强市目标，出台“十四五〞教育事业进展规划，大力实施学前教育行动、义务教育学校薄弱环节改善与力量提升工程、高考综合改革根底条件专项规划，调整优化教育布局，全面推动改革进展各项任务。加强教育信息化根底设施建设，持续推动联网攻坚行动。乐观申报筹建高等教育学校，加快推动高等教育进展。 〔三〕加强队伍建设，提升教学力量水平。加大教师聘请尤其是紧缺性专业教师聘请力度，缓解结构性短缺冲突。优化队伍管理，严格准入标准，创新评价方式，加强教师培训，提高培训质量。落实教师减负清单，让教师回归育人本位。构建职业教育现代化体系，制定实施推动职业教育高质量进展的政策措施，深化产教融合、校企合作，推动职业教育高质量进展。 〔四〕推动教育改革，提升教育治理水平。深化教育评价改革，以实施“四质〞工程为路径，以党委和政府、学校、教师、同学、社会“五类〞主体为抓手，分类分层、破立结合，全面推动教育评价改革。抓好“五项管理〞，落实“双减〞要求，促进义务教育减负提质。深化高考综合改革，完善高考综合改革相关政策，加强根底条件保障。深化教育督导体制机制改革，强化教育监管问责。全面推行教育系统风险防控清单制管理，加强学校平安管理。 2023年，省政府教育督导委员会对我市开展了实地督导检查，反应了2023年和2023年政府履行教育职责存