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在全区卫健系统“严肃行业纪律·预防职务犯罪”专项活动动员会上的讲话 同志们： 根据省、市统一部署，为贯彻落实省、市卫健系统“严肃行业纪律预防职务犯罪”专项活动电视电话会议精神，今天，我们在这里召开全区卫健系统开展专项行动动员会，扎实推进我区卫健系统行风建设，积极预防职务犯罪案件发生。下面，就开展此次专项活动，我讲三点意见。 一、深刻领会会议精神，切实认识开展专项行动的意义 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全方位推进管党治党，以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓“八项规定”落实，充分体现了党对反腐败和转变作风的清醒认识和坚定决心。严肃行业纪律，预防职务犯罪是当前加强党风廉政建设、行风建设和反四风的一个重点。去年……被检察机关立案查处，今年市直单位又有工作人员涉嫌受贿被检察机关立案侦查。要深刻认识当前党风廉政建设和反腐败斗争总体形势，坚持以习近平同志为核心的党中央的领导，坚持“治国必先治党”，决不能有“喘口气、歇歇脚”的思想，始终保持冷静清醒，打好反腐倡廉这一场持久战。当前，基层医改已经进入深水区，一些新矛盾、新问题显现，不仅侵害群众利益，而且侵蚀改革成果，损害卫健行业形象，影响着公立医院公益性实现，影响卫健事业的改革发展。预防职务犯罪远胜于惩治犯罪，智者宁可防病于未然，不可治病于已发。我们应当充分认识到做好严肃行业纪律，预防职务犯罪工作的重大意义，积极主动地抓好这项工作，使之经常化、系统化和规范化。 二、准确把握活动重点，切实抓好专项行动落实。 一要抓好学习教育。区卫健委机关、各卫健单位要结合党史学习教育活动，加强理想信念教育，认真组织好本单位干部职工学习讨论党规党纪内容，加强职业道德教育，认真学习“严肃行业纪律•预防职务犯罪”专项活动启动仪式电视电话会议精神，加强学习先进典型教育、开展多形式警示教育，汲取电视电话会上通报的全省卫健系统职务犯罪情况和违纪典型案件及……纪检组X年以来X次通报的X起“四风”、腐败、违反“九不准”等典型问题的深刻教训，把学习教育覆盖到全系统每一名工作人员。 二要抓好自查自纠。全区各卫健系统要对照学习教育内容，以巡视巡察和检察机关办案中发现以及自身潜在的问题为导向，重点围绕“中央八项规定精神和反对‘四风’，行政审批和行政执法，执行‘三重一大’集体决策制度，基本建设工程，财务管理，药品、疫苗、器械设备、耗材采购使用管理，违反‘九不准’等七个方面，全面对照检查，带头查找风险点和短板问题。 三要抓好整改提高。各单位要紧盯职务犯罪易发多发的重要岗位、关键环节、重点人群，全面清理自查自纠过程中发现的有关问题，对专项活动中主动交代全部问题、积极配合组织调查的，卫健行政部门和检察机关要加强沟通，依规依纪依法予以从轻从宽处理。对隐情不报、不珍惜整改机会的，一经查实，一律从严从重处理。对涉案金额较大、涉嫌职务犯罪的，及时移交检察机关处理。 四要健全完善一批规章制度。各单位要注重调查研究，深入探索职务犯罪原因、规律和特点，研究预防职务犯罪工作的方法、途径，结合本次专项活动中发现的薄弱环节和问题，认真归纳梳理，深刻剖析原因，明确整改重点。要注重在源头预防上多下功夫，建立风险预警、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究机制，健全完善现金管理、财务审批、内部控制等管理制度，建立行政审批、工程建设、药品器械耗材采购等重要工作环节的行贿犯罪档案查询制度，完善离任审计制度和廉政风险防控制度，坚持领导干部谈话、函询、述职述德述廉、民主生活会、个人重大事项报告等制度。区检察院要结合办案，加强指导，帮助分析卫健系统廉政建设、内部制约和管理情况，提出完善体制、机制、制度的检察建议，加强建议落实情况的检查回访，积极提供行贿犯罪档案查询服务。 三、全面落实主体责任，切实巩固专项活动成果。 一要强化责任担当。各卫健单位党政一把手要切实负起第一责任人的职责，班子其他成员要坚持“一岗双责”，着力解决业务工作和党风廉政建设“两张皮”问题。党组织主要负责人、关键岗位负责同志，要坚持以上率下，发挥示范和导向作用，要求党员干部做到的自己必须首先做到，要求党员干部不做的自己必须首先不做。党员领导干部要严格要求自己，注重家风建设。要严格落实党内监督制度，运用好《问责条例》利器，该追责的都要严肃追究责任。 二要加强宣传指导。各单位要利用现有宣传平台广泛宣传报道此次专项活动开展情况和取得的经验做法，将预防职务犯罪工作长效化、日常化，真正把预防职务犯罪工作落到实处。区卫健委、区检察院要加强沟通协调，强化工作联动，切实形成整体合力。 三要坚持标本兼治。要进一步实施权力、责任清单管理制度，制定工作台账和责任清单，以台账抓落实、以清单促规范。创新监管方式，重点加强事中事后监管，推动运用大数据等技术手段推进监管全过程“留痕”、可溯源。切实管好用好资金，严格监管健康扶贫、新农合等群众“救命钱”。要继续保持惩治腐败的高压态势，针对药品、医疗器械和耗材购销等腐败问题易发多发的重点环节，综合运用监督执纪“四种形态”，对苗头性、倾向性问题及时处理，坚决防止积小错成大祸。要强化基层党组织的堡垒作用，大力推进全系统党建工作。 同志们，开展专项行动，对于实现“十四五”卫健规划目标意义重大。让我们在区委、区政府的坚强领导下，抢抓机遇，克难攻坚，务实奋进，奋力谱写X卫健事业转型创新发展的新篇章，以优异成绩迎接建党100周年！