2023年科学发展观健全干部考察体系报告.docx

2023年科学进展观健全干部考察体系报告 1、创新考察方法。坚持继承与创新相结合，乐观改进和完善传统考察方法，不断探究和引入新的方法，留意多种考察方法的综合运用。具体可以实行以下四种方法：①理论考查法。一是看其读书笔记，了解其参与党校理论学习、党委中心组学习和个人自学的状况；二是组织理论考试，将考试的成果作为考察的重要依据；三是调阅干部的调研文稿和体会文章，看其运用理论解决实际问题的力量和水平；四是进行场景模拟考核，结合工作实际和社会热点，即席询问一些问题，看其理论水平和政策水平。②追溯考核法。“政声人去后，雁过留名时。〞到干部曾经工作过的单位进行追溯和回访，这时该单位的干部群众对其既没有顾虑心理，又有冷静客观的心态，加之经过前后任之间的比较，往往更能畅所欲言，评价意见会更加公正和全面。假设考察对象有品德缺陷、作风问题和经济问题，往往也更加简洁暴露。同时开展领导干部离任审计，从了解干部所在单位财政收入、财务收支的真实性、合理性和效益状况，看考察对象是否遵纪守法，是否廉洁自律。③现场解剖法。结合干部管理工作，到干部工作、学习、活动的现场，直接考察了解干部。比方在一些急、难、险、重的工作中，考察干部是否有献身精神、坚韧斗志和毅力；通过参与班子民主生活会，看考察对象是否能开展批判与自我批判等。④社会征询法。组织考察对象以前的领导和同事、以前所在有关单位的负责人、邻居邻居、所属社区的相关人员、纪委、综治办、信访办、审计局、公安局等单位和其他干部任用条例规定的找谈范围以外的知情人员进行社会征询。 2、严格考察程序。依据干部任用条例的有关规定，认真履行各项考察程序，做到执行标准不走样，履行程序不变通，不断扩大干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权。要制订严格的标准和要求，标准操作每一项程序，严把每一个关口，禁止简化、变通或颠倒程序。在民主推举环节上，要适度扩大参与人员的层次和范围，丰富推举手段，更好地体现群众公认的原那么，不是大多数群众拥护的，不得列为考察对象。在民主测评和民意调查环节上，要对测评和调查结果进行量化计分，并填写对考察对象的具体评议意见，避开简洁抽象地用“优秀、称职、根本称职、不称职〞来评价干部。在个别谈话环节上，应从干部的“工作圈〞、“社交圈〞和“生活圈〞中，合理选择谈话对象。要全面推行考察预报制、差额考察制、征求纪委及有关部门意见制，对考察中干部群众来信、来访反映的状况要进行专项调查，对需要实地了解状况的，要到现场查看有关状况，以便更广泛深化地了解把握第一手资料，不断增加考察工作的穿透力。 精确     评价，为能“弯道超车〞的干部“铺好路〞 对干部的结论性评价要以实绩为准绳，以公信度为依据，针对不同类型、不同层次领导干部的岗位特点，依据科学的进展观和正确的政绩观的要求，细心设计实绩考核的指标体系，多角度、多层次、多渠道地全面衡量干部的实绩，为能“弯道超车〞的干部铺好进步的“路子〞。一要坚持宏观与微观结合评价。宏观上重点评价干部的潜能，观其在长远、将来和大局方面担当重任的力量。微观上重点评价干部的现实表现，观其在眼前、近期具体表现。二要坚持纵向与横向交叉评价。纵向评价主要是听取上级领导、班子内部成员、基层群众意见，把握不同层次的意见和看法。横向评价那么侧重同行类比，即同行业、同系统、同类同级干部的相互比较。三要坚持动态与静态相统一评价。静态评价主要看被评对象的稳定因素，如资格、学历、气质、性格及奖惩等状况。动态评价主要看被评对象的不确定的因素，如理论水平、业务力量、自身修养等。四要坚持强项与弱项类比评价。关键看大节，观本质，抓主流，防止苛求小节，拘泥旧习，求全责怪。五要坚持综合内外因评价。干部考核工作必需把考核者的主体和客观环境作为一个统一体，既重视内因，也要重视外因。内因主要是指考核者所在单位人员的素养状况、工作根底和分散力等；外因主要看其单位所处大环境是逆势还是顺势。只有正确处理被考核者主观努力与客观条件的关系，才能给干部的实绩评估以科学、精确     的考核。 公正竞争，为能“弯道超车〞的干部“搭好台〞 公开考选干部是干部人事制度改革的客观要求，是提高干部公信力的现实体现。只有在公正竞争的环境下，才能为“弯道超车〞的干部搭好进步的“台子〞。一要公开考任选拔。建立领导职位任职资格制度，将选才的视角前移，以公开考任为突破口，争辩制定让优秀年轻干部脱颖而出的培育、选拔和破格提拔的方法和措施，为干部队伍建设供应源头活水。二要加大公选力度。进一步增加公选职位，将遴选范围向外延长，不唯资格，不唯身份，不拘一格，广纳贤才，切实改善干部队伍结构。三要推行竞争上岗。各单位的中层干部一律实行竞争上岗、双向选择，并且还可以实行跨部门、跨行业中层干部竞争上岗，从而不断激发干部活力。四要试行群众公推。群众公推也是种公正竞争的方式。要以民主推举与组织考察相结合的方式推举领导干部，大胆选拔群众公认、素养优良、业绩突出的干部。五要坚持能上能下。对竞争力不强，工作实绩不佳，群众反映较差，经考核不胜任现职的领导干部，实行待岗、开除、降职等方法，准时从领导岗位上调整下来。对年龄偏大，身体状况较差的科级领导干部，在本人自愿的前提下，准时改任非领导职务，以便让能“弯道超车〞的干部准时“上台〞施展才华。 4