2023年县长在全县农村和经济工作会议上的报告.doc

县长在全县农村和经济工作会议上的报告 文章标题：县长在全县农村和经济工作会议上的报告 同志们： 2023年全县农村和经济工作的回忆总结 第一，关于工作成效与特点 2023年是实施“十一五〞规划的开局之年。一年来，我们认真贯彻落实科学开展观要求，紧紧围绕建设富民强县和谐__总目标，按照年初确立的“1174〞经济工作思路，组织发动干部群众，抢抓机遇，扎实苦干，全县呈现出经济快速开展、社会全面进步的良好态势，实现了“十一五〞的良好开局。全县地区生产总值预计完成16.4亿元，同比增长14.5；工业增加值完成10.8亿元，增长15.4；社会固定资产投资完成7.8亿元，增长65.6；财政总收入突破3亿元大关，完成3.2亿元，增长16.9；社会消费品零售总额完成2.9亿元，增长14.2；城镇居民人均可支配收入6850元，增长18.4；农民人均纯收入1906元，增长3.6，主要经济指标均创历史新高。归纳起来，2023年经济社会开展呈现七个特点： 产业布局规划顺利启动实施。全县上下围绕“西搞水、东采煤、中增绿〞产业布局规划，创新理念，调整思路，扎实推进区域经济结构调整步伐。“西搞水〞方面，省粮食厅、国土厅开发工程进展顺利，以云竹湖旅游开发为重点的山水生态游、地质科普游和历史文化游等文化旅游业开始起步。“东采煤〞方面，柳泉区煤炭资源普查圆满完成，详查工程顺利实施，山西汾西柳泉煤业有限责任公司成立，我县煤炭开发进入实质性阶段。“中增绿〞方面，全力营造绿色环境，开展绿色经济。完成了3000亩环城绿化，以绿健食业、北寨小麻油为代表的绿色农业经济体不断开展壮大。积极开展循环经济，实行清洁生产。华能榆电公司投资6000余万元对一期2×10万千瓦机组进行脱硫除尘改造，“绿色电力〞建设取得突破性进展；榆化公司投资5000余万元对废水、废气、粉尘进行综合处理，实行烟气排放在线监测，“绿色化工〞开始显现；广生公司、天生公司投资300余万元新上了污水处理和脱硫除尘工程，“绿色制药〞渐成气候。 农业主导产业特色不断凸显。按照“十八字〞农业开展思路，努力促进农业增效、农民增收，农业综合生产能力逐步提高，新农村建设顺利起步。全年投入资金416万元支持农业，比年初预算增加36万元，有力地促进了农村经济的开展。在遭受自然灾害的情况下，大力推广一年两作、旱作节水等农业新技术，加快标准化建设，粮食生产又获丰收，全县粮食总产量达1亿斤。积极推进林权制度改革，加快生态建设，全年完成人工造林3.1万亩。畜牧业保持强劲增长势头，肉类总产量、禽蛋总产量分别增长11和99.3；全年新增笨鸡42万只，笨鸡养殖成为农民增收的一个亮点。农业龙头企业、民营大户和农业专业合作社不断涌现壮大，有力带动了农业产业化开展。大力开展“百村万户万人〞大培训活动，输出劳务1.8万人，受到省政府表彰。以“四化四改〞工程为重点，新建村通公路和街道硬化420公里，完成通达通畅工程85公里，新建沼气池316个，农村根底设施、农民生活环境进一步改善。 工业支柱产业继续壮大提升。认真组织实施工业强县战略，电力、化工、医药、包装四大支柱产业不断壮大提升，民营中小企业开展步伐加快，工业经济步入崭新阶段。榆化公司入选全省重点扶持的第三企业方阵，企业规模继续扩张，投资7.3亿元的“双40万吨〞聚氯乙烯、烧碱建设工程一期工程“双20万吨〞工程即将试车，成为我县工业经济新的增长点。电厂三期争取立项取得新进展，被华能集团正式列入“十一五〞开工备选工程。广生公司胶囊在国际高端市场占有率逐步扩大，出口额到达3400万元。广生包装pet产品顺利打入全球最大的代工企业富士康，建立了长期稳定互利合作关系。天生制药进一步完善企业改制，强化质量管理，步入了标准健康开展轨道。美岳塑料、永泰福利、绿健食业、五粮陈醋等中小民营企业也不断开展壮大，为县域经济开展注入了新的活力。 对外开放气氛空前浓厚。坚持实施开放带动战略，对外开放的领域和范围不断扩大。县委、县政府召开了规模空前的招商引资大会，出台了一系列招商引资政策，积极组团参加沪洽会、港洽会、中博会、农交会等全国性招商活动。全年引进工程18项，引进资金3.04亿元，到位资金1.12亿县长在全县农村和经济工作会议上的报告第2页 元。加强工程协调管理，箕城万吨白酱油生产工程、野狼山庄农业综合开发等工程进展顺利，落地开工率居全市前列。强化对外宣传和推介力度，“游云竹湖、登文峰塔、探古化石、赏霸王鞭〞与“吃笨鸡蛋、做聪明人〞的宣传语广为人知，提升扩大了__的知名度和影响力。采取“请进来、走出去〞的方法，解放思想、更新观念，开阔眼界、增长见识，全民创业蔚然成风，全县干事创业的气氛日益浓厚。 城市建设迈上新的台阶。扎实开展“城市建设年〞活动，投资2亿元，铺开9大类、24项市政建设工程，形成了“中间开花、龙头带动、两翼夹击、梯次推进〞的城市建设热潮。政府片区改造、北大街改造、博物馆改造和文峰园建设等一些几年、十几年乃至几十年想干而不敢干、想做而未能做的事情，一年之内全部完成。北大街、凤台路、东升西街、幸福桥至滨河路等10条城市街道改造工程全部完工，县城周边出口通道全部打通。滨河南路、南太线立交桥、电厂与太长高速连接线工程主体根本完工。开放现代、功能完备的县委、县政府行政中心投入使用，群众关注的北关小学喜迁新楼，县城居民吃水难的问题得到缓解。彩虹门、灯箱广告、红绿灯、健身园、街心花园、公厕、果皮箱等一批具有现代气息的市政设施投入使用，出租车公司标准运行，城市品位大为提升。对常年威胁县城平安的枯河进行了初步分流和综合改造；完成了县城四条主次干道亮化绿化，特别是新颖独特的凤台路亮化，与文峰园连成一体，成为城市建设的一大亮点。东华苑、东升园及政府片区拆迁安置小区工程进展顺利，房地产业健康开展。县城开展空间进一步拓展，城市综合效劳功能进一步提升。 社会事业全面进步。教育改革不断深化，教育教学质量明显提高，高考实现翻番，中考再创佳绩；教育投入进一步加大，“两免一补〞政策得到落实，改造消除危房8378平方米，远程教育在全县中小学普及，办学条件进一步改善；加强师资队伍建设，“榆中精神〞得到弘扬，“名师名校〞工程顺利起步。加强人才工作，实行阳光操作，分配大学本科生55名，公开录用事业单位人员27名，公正公平、风清气正的人才选用制度正在形成。狠抓劳动和社会保障工作，全县新增就业岗位1345个，下岗失业人员再就业365人，城镇登记失业率控制在3.4以内；全年发放低保资金300万元，1579户4160人的城市低保对象全部得到最低生活保障。人口出生率、自然增长率分别控制在9.29和3.31‰，方案生育工作落后的局面开始扭转。新型农村合作医疗试点工作有序开展，全县农民参合率到达86.1，为参合农民报销医药费375万元，100多名白内障患者重见光明。30个村8600人的饮水平安得到解决。文物保护及文化资源开发工作引人注目，新生代古生物地质公园省级评审通过，文峰塔重放异彩，博物馆再展新姿。石勒文化研究会成立，霸王鞭舞蹈列入XX省第一批非物质文化遗产名录。积极开展了“和谐__、文明消夏〞系列活动，组织“走进大戏台〞演出活动，实现电视新闻日播，推动了文化繁荣，丰富了群众文化生活。积极建设“数字化县〞，强势推进村村通移动 、村村通宽带网络、村村通数字电视“新三通〞工程，农民群众的生活质量和水平明显提高。 社会环境和谐稳定。启动“五五〞普法教育，全民法制观念逐步增强。强化依法行政，切实提升政府公信力和执行力。制定实施了信访接待日制度，积极调解和处理各类社会矛盾，人民群众对信访工作满意度大大提高。生态文明村、文明单位、文明窗口等群众性精神文明创立活动深入开展，城乡文明程度进一步提高。认真落实平安生产责任制，人民群众生命财产平安得到有效保障。大力开展“平安__〞创立活动，加强政法队伍建设，构筑“打、防、控〞一体化的治安防范体系，严厉打击各种违法犯罪活动，社会治安综合治理情况进一步好转，为全县经济开展创造了良好的社会环境。 坚持以人为本，解决好人民群众最关心、最现实的问题，是县委、县政府最根本的执政理念。一年来，我们不断增加财政对公益事业的投入，涉及广阔人民群众根本利益的住房、吃水、教育、医疗、道路等七方面实事根本完成。县委、县政府“言必信、行必果〞，向全县人民交上了一份满意的答卷。 第二，关于工作差距与缺乏 在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我县经济社会开展中的深层次问题依然存在，给我们实现又好又快开展带来不少困难和压力。一是县域经济整体实力不强，加快开展的压力很大。全县gdp增长速度比2023年回落4.6个百分点，比“十五〞时期年均增速回落2个百分点。这既与国家加强宏观调控，保持经济健康、平稳开展的正效应有关，也说明拉动全县经济开展的重大工程少，开展步伐呈现阶段性放缓。二是经济结构不合理，特别是工业畸重、三产滞后。 一、二、三产的比重为4.81：73.4： 21.79。工业企业龙头壮，龙身、龙尾弱，中小企业数量少、规模小、开展慢。商贸效劳业发育缺乏，以云竹湖开发为重点的旅游产业尚在起步阶段。三是现代农业、农业产业化建设步伐不快，农民增收困难。笨鸡养殖等优势特色产业规模不大，产业化水平亟待提高。农民人均纯收入比去年增加66元，但更多得益于支农政策的“输血〞，农业内部增收渠道依然狭窄。四是城市建设和管理水平不高，与人民群众的要求和期望相比还有较大差距。五是县级可用财力有限，“吃饭〞尚能勉强维持，“建设〞资金严重缺乏。六是经济开展环境不够宽松。企业改制、历史债务等遗留问题还有待进一步化解，一些干部作风不够扎实，一些部门办事推诿、效率低下，行业作风有待进一步转变。 对照去年的工作部署，一些既定任务和承诺实事由于诸多原因未能全面落实，有必要向全县干部群众作一个交代。在农业根底设施建设上，我们提出“启动实施双峰水库建设工程〞。由于原定投资主体资金不到位等诸多因素，工程未能按方案开工建设。在促进中小企业开展上，我们提出“逐步建立中小企业信用担保体系，切实解决中小企业融资难题〞。由于__县信达中小企业担保公司注册资本金只有50万元，担保能力十分有限，不能为急需资金的企业提供融资效劳。在交通建设上，我们提出“完成19.7公里的云竹湖旅游公路建设工程〞。由于省市未批准立项，工程没有开工建设。承诺解决的村村通历史欠帐问题，因“两区〞开发补助资金没有到位，未能予以兑现落实。在城市建设上，我们提出“完成花园路综合改造工程，实施火车站至县城亮化工程〞。考虑到花园路南侧东华苑住宅小区正在开发建设，为防止路面损坏，决定延缓至今年实施。迎春路火车站段亮化工程，主要考虑了将来统一综合改造，决定推后实施，但预算投资没有减，转向了凤台路和东升西街的亮化美化。 对上述差距和缺乏，我们将采取有效举措，力求今年在解决这些突出矛盾和问题上取得新成效。 2023年农村和经济工作安排意见 第三，关于工作形势与机遇 站在新的历史起点上，审视__今后的开展，我们将进入一个转型、跨越、崛起的崭新开展期，同时也将不可防止地面临诸多不利因素的影响。但总体上看，仍将是机遇大于挑战，希望大于困难。我们必须充分认识和正确把握当前机遇逼人、形势逼人的开展大势，进一步增强责任感和紧迫感，提升理念，创新思路，实现科学开展。 什么叫机遇逼人。从国内看，中央全面实施中部崛起战略，为我们营造了良好的宏观开展环境。从省内看，省委、省政府、市委、市政府举全力推进“两区〞开发、大太原经济圈开发和东山大开发战略，为我们争取多方面的支持、促进经济互利合作和加快开展，提供了诸多有利条件。从我们自身看，纵贯南北的太长高速已经开通，横贯东西的汾邢高速公路和平遥——__——和顺二级公路即将开工兴建，__将成为山西中部辐射全国的交通枢纽，这在全省119个县市