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2023
各乡
镇政府
工作报告
各乡镇政府工作报告
审计局工作报告一今年以来,XX县区审计局紧紧围绕县委、县政府经济建设中心,在上级审计部门的关心支持下,紧紧围绕全县工作及十三五规划开局之年,注重突出工作重点,不断改良工作方式,扎实履行审计监督职能,为实现新常态下全县经济的开展提供了有力保障。
2023年共完成审计工程21个〔不含政府投资审计工程〕,其中,署、省同步工程8个,经济责任审计工程8个、县定其他工程5个,查处违规金额6930万元,管理不标准金额30916万元,上缴财政5320万元。共完成政府投资审计519个,送审金额2.96亿元,核减工程价款0.28亿元,核减率为9.46%。1个审计工程XX省优秀工程,2个工程被评为市优工程。在全市综合考核中名列第一,获全省县级审计机关考核先进单位,在全市内部审计业务指导与监督工作考核中名列第一,获全省内部审计与监督优胜单位,全县综合考核中获先进单位、县党风廉政先进单位等荣誉称号。
一、审计工程情况
一是深入推进财政预算执行审计。根据省审计厅财政同级审工作方案的统一部署和要求,顺利完成了财政同级审工作任务,并完成了财政存量资金审计、环保局、卫计局、司法局决算〔草案〕审计。针对财政国有资本经营预算不完整、局部非税收入未纳入预算管理、财政专户管理不标准、局部存量资金未及时收回国库等问题,提出了进一步完善预算管理、加大国库集中支付力度,加强工程管理、加快预算执行进度等意见建议。同时在财政预算执行审计的根底上,综合其他工程审计结果,向县人大常委会作了专题报告,并提出了审计整改建议,受到了高度认可。审计建议促进出台了XX县区级部门决算信息公开实施方案。
二是继续开展公务支出公款消费审计。我局组织本级104家单位对2023年度公务支出公款消费情况进行了自查,在自查根底上,对23家县本级一、二级预算单位进行了抽查,对8家下属企、事业单位和18家协会进行了延伸审计。审计结果说明本次重点审计的五项公务支出总额较2023年大幅下降,2023年度公务支出公款消费审计发现的问题根本整改到位;但还存在公务接待支出不标准、列支上级会议费等问题,在延伸审计食堂、工会和协会中发现了食堂财务核算不标准、资产未入账等问题。针对审计建议,4月,县纪委制定了单位内部食堂廉政十不准,对公务接待相关规定进行了再次明确。上报的专报信息,受到了县委书记张建明的批示,并落实县纪委抓好整改工作,6月初县纪委下发了关于对全县贯彻执行中央八项规定精神、财经纪律及审计整改情况开展检查的通知,对全县公务支出公款消费中存在的问题进行了全面检查和催促整改。
三是开展专项资金审计和审计调查。完成了五水共治政策措施跟踪专项审计调查〔饮用水水源保护区污染防治、医疗废物管理专题〕、学前教育政策落实情况专项审计调查,叶伯军县长在学前教育政策落实情况专项审计调查报告和农村饮用水平安问题应引起重视专报上批示并要求相关部门抓好整改。重点开展了县属国有企业运营情况审计调查,对国有企业的经营管理、投资绩效、财务运营等方面进行审计,针对存在的国资监管不到位、国有企业资产负债率高,运营能力差、国有企业财务管理薄弱等问题,提出了进一步完善国有企业运营管理体制、加强国资监管机构建设等审计建议。撰写的国有企业财务管理薄弱应引起重视专报被县委书记张建明批示并要求相关单位做好整改,促进我县制定了关于进一步深化国资国企改革的意见,目前已在发文阶段。
四是扎实推进经济责任审计。坚持离任和任中审计相结合,今年对环保局、播送电视台等8个单位9名县管领导干部开展经济责任审计。配合县委组织部做好9位领导干部进行任前告知和13个单位30位领导干部的离任交接工作。今年上半年召开了经责统一进点会,在经济责任审计中实行审计整改结果双报告制,在经责审计中发现并上报的违法建筑回购款滞留乡镇应及时上缴国库被县领导批示。围绕领导干部履行自然资源资产管理和生态环境保护责任情况,完成了雾溪乡自然资源资产责任审计试点工作。
五是强化政府投资审计。促进县政府出台了XX县区政府性投资工程竣工财务决算实施方案,为推动了解决竣工决算老大难问题打下了根底。同时根据协审合同及工程价款审计质量控制管理规定,加大了对2023年度工程的抽查力度,对抽查结果进行了通报和表彰。强化对政府性投资的业务培训和廉政教育,4月组织主管部门、建设部门、业主单位、施工单位、社会协审机构等开展了全县的政府投资审计培训会和座谈会;8月,组织协审机构全体从业人员参加了我县政府投资工程审计廉政工作会议,提高社会中介协审机构人员的廉洁自律意识,强化廉政风险防控。
六是进一步提升内审覆盖面。实施新一轮三年轮审工作,制定了第二轮三年轮审方案,并将审计列入县综合考核内容。制定出台了XX县区部门和单位内部管理领导干部经济责任审计方法和村〔居〕主要负责人经济责任审计规定,使我县开展内管干部和村〔居〕主要负责人经济责任审计有据可依,并于9月19日召开了全县内部审计业务培训,11月30日在全市内管干部经济责任审计工作推进会上做典型发言。继续做好农村审计中心的业务指导,今年以来,农村审计中心完成18个行政村的审计,查出违规违纪金额256万元,上缴19万元。
二、其他工作完成情况
〔一〕以两个主题活动为抓手,抓好机关作风建设。
一是扎实开展归零翻篇开新局主题大讨论活动。自今年三月开始,围绕中央和省、市、县对审计工作提出的新精神、新要求,全体审计干部首先围绕四问开展了归零翻篇开新局大讨论,并对蹲点村和政府投资审计业务开展了三次集中调研,在活动中为帮扶结对村梅山村落实了50多万的帮扶资金。为解决一批突出问题取得实际成效,直属分局认真梳理了全县政府投资审计中存在的问题,通过以座谈会的形式,召集财政、发改部门及乡镇分管领导、业主、施工单位及社会中介机构进行了集中培训和答疑解惑,取得了良好成效。通过科室自己找、领导带头找、群众一起找等多种途径,集中精力查找本单位的开展短板,针对查找出的作风建设、业务能力等4大项10小项短板问题进行了落实,制定了XX县区审计局短板责任清单。二是开展两学一做学习教育活动。结合两学一做学习教育活动推进机关党建工作,积极推进标准性和示范性党组织创立工作,开展党员进社区活动,党员积极认领微心愿和公益工程,开展志愿效劳活动。结合审计业务实际,制定了机关党支部两学一做学习方案和学习方案,定期组织党员干部进行集中学习和专题讨论,促进开展两学一做学习教育工作与推动审计工作两不误、两促进,在充分发挥党员的先锋模范作用上见实效。结合建党101周年,我局到红色梅湾开展了重温入党志愿、重温入党誓词主题党日活动。
〔二〕以三个年活动为中心,提升审计整体工作水平。
一是以标准化建设推进审计质量提升年活动。为进一步提升审计质量,我局在定期的审计业务讨论根底上,制定了2期云和审计质量控制内部标准,第一期对领导干部经济责任审计责任认定意见、工程审理分类及提交资料清单、撰写审计报告注意问题、经济责任审计本卷须知等方面作了进一步明确,第二期结合审计重点工作和审计业务流程,制作了审计工程业务流程图、XX县区审计局具体工程操作图、审计工程作战图三个图。二是以提升三个率推进审计整改落实年活动。扎实推进审计整改工作,根据审计整改落实年活动要求,落实审计整改系统的录入使用,召开了业务培训会,制定出台了XX县区审计整改督查操作细那么。推动部门联动提升审计成果,继续实行审计整改销号制和重点问题清单制,抓好审计查处问题整改率、审计移送事项成案率、审计成果运用转化率三项工作,出台了XX县区审计局审计整改方法,进一步提升审计整改成效。三是以审计职业化建设推进队伍建设深化年活动。以省以下人财物管理改革试点为契机,推进审计干部队伍职业化建设。今年对科室和分管领导进行了大调整,对审计干部进行多岗位锻炼。同时采取在岗培训、以老带新、横向交流、参加上级审计机关大型审计工程实训锻炼等多种措施进一步提升干部业务综合能力,并充分利用周一夜学、审计论坛、审计书屋等平台加强对审计人员廉政意识、审计业务、法律法规和计算机等知识和技能的培训,推进审计队伍建设。
三、2023年工作思路
1.科学制定审计工程方案。由于近年来同步工程增加,抽调人员越来越多,在工程安排上要做到精、优,在审计对象上重点关注和选取资金量大的、下属单位多的单位和领域,确保工程出成效。
2.进一步转变审计观念,尤其是推进领导干部经济责任审计转型升级。进一步创新经责审计方式,采取走访、座谈、问卷、个别谈话、测评等方式,弥补单纯查死账的缺乏,更多地掌握活材料和民意。推进经责审计审计报告转变,提高审计报告的有效性,力求做到审计结果报告更准确、更精炼、更管用。
3.抓审计整改落实。加强对党政领导批示意见、审计决定、审计查出问题的整改、审计建议的采纳及移交纪检司法机关处理案件的跟踪督办,促进审计反映问题的整改和建议的落实,引导和促进有关部门、单位建立长效管理机制,提高决策和管理水平。明年逐步实现被审单位主动向社会公开审计整改情况。
4.抓审计质量和审计价值提升。进一步加强标准化内控制度的制定和执行,按照市局要求,做好作战图的落实实施。提升审计报告质量,精简审计报告,通过提出有价值、建设性、前瞻性的审计建议,引起相关单位的重视和关注,推动体制机制完善,推动审计成果转化最大化。
5.在内审工作上持续发力。明年重点抓好XX县区部门和单位内部管理领导干部经济责任审计方法和村〔居〕主要负责人经济责任审计规定的实施,推动各单位、部门建立健全内管干部经济责任审计相关制度,发挥组织、纪检等部门联动作用,增强推进力度。
6.做好投资审计的转型。在审计方案上要增加政府投资工程竣工决算审计,实现直属分局审计人员逐渐转型。
7.干部队伍建设。推进审计干部队伍职业化建设,鼓励干部参加各种形式的职业教育,尤其是利用计算机的综合能力,实行审计干部多岗位锻炼,培养一专多才的审计业务骨干。
审计局工作报告二2023年,在市委、市政府和省审计厅的正确领导下,市审计局围绕中心,效劳大局,依法履行监督职责,出色完成了各项工作任务。全局审计干部用激情、汗水和智慧书写了荆门审计新篇章,我局再次在全省审计工作综合量化考核中位列三甲,被省委宣传部等单位授予全省法治宣传教育先进普法办荣誉称号。市畜牧局原局长任期经济责任审计工程被审计署评为全国优秀审计工程,获此殊荣的全国15个,XX省唯一。另有两个工程在全省审计工程质量评比中分获一、二等奖。
一、强化履职尽责,审计监督的成效更加显著。各科室〔局〕努力克服审计任务繁重与人力严重缺乏的矛盾,发扬拼抢严实的作风,务实奉献,尽责担当,2023年完成审计署、省审计厅统一组织工程24个,超方案数8个;完成市本级方案工程173个,超方案数48个;市委市政府交办工程31个,同比增长20.7%;查出违纪违规资金96467万元,管理不标准资金1902268万元,审减政府投资18692万元,同比增长182.6%。在全省统一组织工程上,红安、团风两县扶贫资金审计成效明显,移送案件线索2起,51人被问责,分别受到党纪、政纪处分,赴红安审计组在全省扶贫资金审计质量评比中荣获第二名。实施的XX县区稳促调惠防金融政策落实审计调查工程获省审计厅表彰。赴襄阳医保基金审计组获组织奖。在财政审计上,首次运用大数据审计方式,部门预算执行审计面从上一年审计11个部门扩展到71个部门,扩面6.5倍。通过比对财政指标系统与国库支付系统数据,反映各工程实施与预期目标之间的差距,看工程资金预算执行程度;通过比对市直71个部门235个预算单位2023年至2023年财政当期支付数据,发现三个年度69个单位预算执行率低于50%,促进相关部门科学编制预算,加快预算执行进度,提高财政资金使用效益。在民生工程和资金审计上,保障性安居工程审计查出骗取农村危房改造资金补助、