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2023
编委
工作报告
县编委办工作报告
一、2023年度工作完成情况
(一)多措并举,高质量完成事业单位法人网上年检工作
事业单位登记管理工作,是我办一项重要工作之一,结合我县实际,积极部署,狠抓落实,圆满完成2023年度事业单位年检工作。主要做法:一是召开专会部署。召开专题会议部署全县事业单位年检工作,对事业单位法人年检的意义、时间、具体年检步骤、应准备的材料等做了详细说明,为事业单位年检顺利开展打实根底。二是强化责任意识。我办为做好今年事业单位年检工作,把全体人员分成三组,每组由一名科长带队,负责完成所分包单位的年检工作,每天一调度,每周一总结,压死任务,责任到人,确保年检工作按时高质完成。三是提高效劳水平。设立业务咨询 ,指定专人负责解答相关问题,做到有问必答,及时解决疑难问题。针对硬件配备不到位的单位,一次性告知所需材料,到编委办派专人负责现场办公。对事业单位较多的系统如教育、卫生、农牧等部门,我们设定专门时间,集中办理。通过以上措施,大大促进了事业单位法人年检的进程,既方便了工作,又提高了效率。四是拓宽事业单位登记面。本着事业单位成熟一批,登记一批的原那么,通过与需设立登记单位的主管部门屡次协商,讲解事业单位设立登记的意义和必要性,今年新设立登记24个单位,提高了全县事业单位登记率。五是加大监督检查力度。对于不按时年检或变更的事业单位,依法下达处分决定书,处理到位,为事业单位登记工作保驾护航,维护机构编制管理法律法规的严肃性。
全县已登记事业单位382个,应参加年检的382个,实际参加年检的有382个,年检率到达20230%。事业单位变更54个,设立登记24个。
(二)稳步推进,切实做好我县中文域名注册管理工作
根据上级有关加强党政机关和事业单位中文域名注册工作通知要求,我办立足我县实际,周密安排,扎实工作,在中文域名注册工作中做到“四到位〞。一是组织到位。接到市编委办关于加快推进“政务〞和“公益〞中文域名注册管理工作的通知后,我们高度重视此项工作,成立以编委办主任为组长,副主任为副组长,精通和业务的骨干人员为成员的领导小组。组织全体人员认真学习领会文件精神,及时制定专项通知,为推进中文域名注册工作的顺利开展奠定了根底。二是部署到位。召开全县行政、事业单位人事科科长参加的专题会,详细介绍了中文域名注册管理工作的重要意义、适用范围、遵循的规那么、域名注册程序,并对域名注册提出具体要求,使各注册单位的主管人员统一了思想认识,增强完成此项工作的使命感和责任感,确保域名注册工作落到实处。三是措施到位。加大督导力度,把全县各行政、事业单位分成三组,由三名科长各带一组,负责催促全县各单位域名注册工作。加大协作配合力度,把中文域名注册工作与事业单位年检工作相结合,事业单位只有完成域名注册工作后,才核发年检标签;域名注册工作与编委办日常工作相结合,各行政事业单位只有完成了域名注册工作后,我办再配合办理相关业务。四是效劳到位。开通中文域名注册专线,指派专人负责域名注册解答工作。对于硬件配备不到位的单位,由我办派专人协助完成注册工作。集中注册结束后,安排专人负责注册工作的日常管理工作。
截止目前全县共受理中文域名注册415个,其中政务域名59个,公益域名356个。圆满完成了省、市下达我县的域名注册任务。
(三)突出重点,扎实推进事业单位清理标准工作
我办紧扣中央、省、市事业单位分类改革要求,着力加大指导力度,标准操作程序,突出工作重点,深入研究,大胆探索,本着标准、搞活、开展的宗旨,积极稳妥推进事业单位清理标准工作任务。
分类推进事业单位改革工作开展后,我办对全县事业单位情况做了长时间的调查研究,摸清了全县事业单位的总量、机构性质、编制分配、人员数量等根本信息。具体做法如下:
一是加强指导,标准操作。
1、标准操作程序。根据xx县事业单位清理标准工作实施方案整体部署,县编委办印发了关于严格落实xx县事业单位清理标准工作实施方案的通知,并草拟了xx县事业单位清理标准意见格式文本,对清理标准的内容、方法、程序及要求等详细解释,便于各单位标准操作运用;
2、强化督导检查。采取实地查看、 督导、座谈汇报等方式,对全县有清理标准工作任务的事业单位进行督导检查,动态掌握工作进展情况。
3、完善周报制度。实行事业单位分类改革清理标准工作周报制,催促各分组牵头负责人按时上报工作小结,实现信息上下互通。
二是深入调研,破解难题。
1、专题座谈听意见。召开专题会议,就当前事业单位清理标准工作进行再部署,召开全县事业单位清理标准工作发动大会,会后就有关清理标准问题与各部门交换意见;
2、部门调研打根底。深入一中、二中、一院、二院、农牧、国土、住建等下属事业单位展开调研,对其机构设置、主要职责界定、实有人员配备以及今后开展情况进行调研,为下一步分类改革奠定根底;
3、实地研究出对策。我办先后到涉及清理标准单位与负责同志交流意见,实际了解情况,征求意见建议,寻找突破难题对策,促进清理标准工作顺利完成。
三是突出重点,稳步推进。我县紧扣全市事业单位清理标准工作总体部署,抓重点、解难题,采取“三标准〞措施(即标准事业单位名称、标准职责任务、标准人员编制和结构比例),确保全县事业单位机构编制清理标准工作做细做实。
通过清理标准工作,全县共撤并事业单位33个,减少机构数18个,标准事业单位名称20236个;清理标准后,我县现有事业单位874个,事业编制15261名,收回事业编制606名。
(四)深入调研,重新核定教育系统事业单位人员编制
上半年,为做好编制动态管理工作,按照“控制总量、盘活存量、优化机构、有增有减〞的要求,xx县编委办xx县教育体育局组成联合核查组,深入全县各乡镇对中小学校、幼儿园等事业单位就其机构编制运行情况进行调研。根据调研结果,县编委办对教育系统清理标准后剩余事业单位重新核定编制。
此次教育系统调研主要针对新形势下全县中小学校、幼儿园学校布局、编制核定、班级课程设置、在校学生数、教职工数及学科专业标准配置超缺科等情况进行全面核查。核查组每到一处,在清点人数、核查资料、听取汇报的同时,采取与学校领导班子和在校教职工代表座谈的形式,围绕如何解决学校机构编制运行中存在的突出问题、怎样建立激发教师继续教育学习内动力和教师爱岗敬业提高教育教学质量的机制等专题进行深入讨论,群策群力,集思广益,为我县进一步整合教育资源,规划人才配置,进行科学决策提供依据。
调研工作结束后,我办结合分类推进事业单位改革工作,按照县委、县政府关于印发的通知(xx办字(2023)14号)文件要求,对教育系统事业单位布局不合理、职能消亡的中小学进行撤并、整合。共撤并、整合施庄幼儿园、南中堡中学、刘固三村小学等53所中小学,并结合我县实际为教育系统清理标准后剩余事业机构重新核定编制,共调整事业编制2425名。为我县教育事业开展奠定良性机制根底。
(五)细致安排,科学部署机构编制实名制信息核查工作
2023年4月,我办根据市编委办关于开展全市机构编制实名制信息核查工作的通知(邯编办字(2023)3号)文件要求,对全县各机关事业单位机构编制、实有人员及领导职数配备等情况进行了认真核查。具体做法如下:
一是部门联动信息互通,确保实名制信息一致性。接关于开展全市机构编制实名制信息核查工作的通知(邯编办字[2023]3号)后,迅速行动,及时召开全县行政事业单位机构编制核查专题会,全面核查实名制管理信息系统,对发现的问题逐条分析,并及时向各主管部门通知限其认真整改、上报,确保机构编制实名制信息与各单位机构编制及实有人员等信息相一致。
二是严格要求明确责任,确保实名制信息真实性。我办对此次机构编制实名制核查工作高度重视,明确专人负责此项工作。并对全县各主管部门机构编制信息核查提出了具体要求,要求各单位也要专人负责,明确责任。对个别单位存在机构编制及实有人员信息缺项现象,要求严格查看批文、人事手续等原始依据,核实后再增补,确保每项信息都真实有效。
三是形成常态讲求实效,确保实名制信息及时性。在机构编制实名制管理工作及核查工作中,我办要求各单位机构编制工作负责人及时沟通上报本单位涉及机构编制变更信息。要求各主管单位与县编委办及时沟通形成常态,机构编制信息一经变更、修改、完善,及时完成上报、审核、录入,确保机构编制实名制信息的及时性。
按照邯编办字(2023)3号文件要求,对照各时间节点工作任务,针对自查过程中出现的各种问题,我办再次召开机构编制实名制信息核查工作专题会,成立专门的工作小组,并结合工作实际,倒排工期,圆满完成我县机构编制实名制信息核查的检查整改工作。
(六)强化管理,稳步推进机构编制工作
1、加强学习,提高干部自身素质。组织全体干部职工学习地方各级人民政府机构编制设置和编制管理条例、事业单位登记管理暂行条例、XX省机构编制管理规定、五不准等业务知识和廉政准那么,使大家工作责任感明显增强,工作作风明显改善,工作效率明显提高。为切实加强编制管理工作,严格机构编制纪律,县编委办还组织全体干部职工学习了机构编制违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉假设干问题的解释、关于XX省处理xx县机构编制违纪违规问题的情况通报等文件。
2、严格实行机关事业单位编制使用核准制度。按照省编委关于严格执行编制使用核准制度的通知(冀机编(2023)31号)和市编办关于在各县(市、区)机关事业单位严格实行编制使用核准制度有关问题的通知(邯编办字(2023)233号)文件要求,为有效控制编制使用,严格控制机关事业单位超编进人,县编委办在2023年度严格按照“控制总量、动态管理、核编到人〞原那么,以“双证〞管理制度为依托,在全县机关事业单位实行了编制使用核准制度。今年,涉及全县缺编事业单位研究生选聘50人、本科生招聘93人、教师招聘111人均办理了编制使用核准,并完成省机构编制实名制管理系统信息录入工作。
3、认真完成机构编制日常工作。继续搞好全县行政、事业单位机构编制管理证“双证〞管理工作,摸清底数,夯实数据,为编制实名制打下坚实根底;认真落实机构编制统计工作制度,做到机构编制与人员数据相统一,坚持做到人员补充不漏、数据实事求是;进一步标准单位印章的刻制、颁发、变更、收缴等工作,编委办全年为单位刻制新印章23枚。
4、搞好效劳,为全县经济社会开展奠定根底。县编委办立足全县经济开展重点,为整合效劳资源,更好发挥机构编制管理优势,为县委宣传部、县审计局、县商务局、县安监局、县住建局等部门审报、审批内设及下属机构,进一步促进了我县各部门的良性开展。今年,县编委办审核审报县行政效劳中心管理委员会、公共资源交易监督管理办公室、县公共资源交易中心、县接待办公室、县园林局、县食品药品平安保卫大队、县西调艺术研究院(所)等科级机构共7个,审报审批了县药品不良反响和药物滥用监测中心、县食品化装品监督所、县互联网信息管理办公室等股级机构共7个,为全县经济开展良性开展奠定机制根底。
二、落实党风廉政建设责任制情况
(一)思想上高度重视,切实加强对党风廉政建设工作的领导
今年,我们始终把加强党风廉政建设放在事关改革、开展、稳定大局的高度,思想上重视,领导上加强。结合县编委办实际,对党风廉政建设和惩防体系建设工作任务进行认真分解,明确工作责任,明确工作任务,明确工作标准。“一把手〞负总责亲自抓,确保党风廉政建设和惩防体系建设工作各项任务落实到位。在实际工作中,坚持把党风廉政和惩防体系建设与机构编制工作紧密结合起来,做到一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,认真落实党风廉政建设责任制,切实履行党