第1页共5页关于构建效劳型税务稽查的调研报告纳税效劳是税务机关和税务人员的法定职责和义务，建设效劳型机关，优化纳税效劳，是新形势下征管改革开展的趋势。税务稽查是税务机关执法权力相对集中的部门，正确处理好税收执法与纳税效劳的关系，对于营造公平和谐的纳税环境，提高纳税人纳税意识，促进地方经济开展具有十分重要的现实意义。我局结合工作实际，就如何构建效劳型税务稽查，进行了深入调研，现将调研情况汇报如下：一、税务稽查效劳工作的现状目前县局稽查机构实行县级稽查，具体是对外保存稽查机构对外挂牌，对内保存稽查人员编制，具有独立的执法主体资格。2023年4月我局推行了“全员征管〞模式，为加强税收征管工作，稽查人员充实到征管环节，每年主要是从事重点税源管理、征管数据的统计和负责稽查日常工作的开展。与此同时，为落实好省、州稽查安排的税收专项检查，县局成立了以县局局长为组长、分管业务的副局长为副组长，各股室负责人为成员的税收专项检查领导小组。在实施专项检查时，我们首先围绕抓住案件查处、专项检查、打击发票违法犯罪等要求选择稽查对象。如今年我局的稽查主要是开展对本辖区内的成品油零售加油站（中石油除外）实施全面检查和对三年以上未实施稽查的重点税源企业检查工作。稽查权的相对集中和稽查方案制度的实施为县局的检查指明了方向、提供了参考的检查方案，也防止了对纳税人一年屡次查和多头检查的现象发生。其次，在检查过程中为纳税人答疑解难，进行税法宣传、纳税辅导效劳，稽查效劳质量效率得到提高，也融洽了征纳关系的和谐。第三，在检查方式上，实行调账和约谈，防止了税收检查对纳税人生产经营的干扰。稽查内部积极推行“选案、检查、审理、执行〞四权别离的原那么，标准了执法行为。二、税务稽查效劳工作存在的主要问题我局县级稽查还处在探索和完善阶段，纳税效劳的成效还刚起步，但是思维模式和工作方式与建设效劳型税务机关的要求相比，还存在一些缺乏。具体表现在以下几个方面：第2页共5页（一）税务稽查与税务日常检查衔接不强，执法缺乏公正性和严肃性。还是存在多头稽查、重复稽查的现象，纳税人不堪其扰。稽查对象的选择上缺乏标准，对经济效益好的企业往往稽查较多，对经济效益差的企业稽查较少，使检查失去了公正性。同时，由于税务稽查对证据资料的收集缺乏统一的标准，造成了对同一个纳税人的检查，稽查人员收集的证据不尽相同，由于证据的详细程度不同，往往会得出不同的稽查...
