2023年市区国土资源局工作总结报告.docx

市区国土资源局工作总结报告 一、今年工作开展情况 （一）促开展，加快推进土地科学利用 一是稳步推进土地征收工作。截止目前，仇毕村旧城改造工程、甬江东岸5-2023X地块、桑家村旧村改造剩余土地、兰亭路（后塘河—宁穿路）道路工程工程〞4个工程省、市两级政府已批复同意。昌兴街（百宁街—沧海路）、滨江大道跨常洪隧道沟通工程、张隘村旧村改造剩余地块 （二）3个工程省政府已批复同意。加强与相关部门和村民的协调沟通，加大历史遗留工程解决力度，完成江南村旧村改造、曙光北路断头路工程等12个地块征收工作，其中断头路工程6个，城中村改造工程6个，征地面积882亩。加强征地监管工作，认真贯彻关于进一步做好征地管理工作（国土资发（2023）96号）、关于运行征地批后实施信息系统的通知（国土资厅函（2023）564号）等文件精神，完成2023年度阳光征地“一张图〞工作，率先在全市范围内完成了征地批后实施信息系统填报。 二是加快推进重点工程土地出让。认真落实区“工程提速增效年〞活动部署，根据供地工程时间节点，加强与工程建设单位联系，掌握重点工程供地进度，并努力协调市有关部门，积极提供供地效劳指导，推进土地供应出让。完成宁丰1X、宁丰2X、宁穿路a5-14X地块（张隘留用地）、jd01-02-03（庆丰热电地块）、宁丰菜场四个宗地的土地出让工作；宁穿路a3-12X、a3-11-1X地块（王家园留用地）和jd01-02-2023（庆丰热电地块）拆迁工作接近尾声；世纪东方广场北侧地块、仇毕综合楼和戚隘桥留用地工程各项前期工作稳步推进。 三是积极搞好土地节约集约利用。认真贯彻xx区“两强两品〞战略，积极部署2023年度低效利用土地“改增行动方案〞，重点推进旧专业市场改造升级、城中村改造升级、政府收购储藏改造升级以及建筑物功能的临时改变利用。认真开展了三号桥专业市场启动改造环境、宁穿路沿线改造区域集体土地现状、明一工业区改造、宁舟工业园区和矮柳股份经济合作社老工业区地块的调查摸底。落实了城中村改造地块和政府储藏土地庆丰热电地块改造升级。根据市局2023年全市土地利用管理工作要点结合江东实际，主动寻找工程，加快土地供应，努力消化“批而未供〞土地和盘活存量建设用地。截止2023月底，我区消化“批而未供〞土地169亩，供应存量建设用地（含东部新城）460亩，其中盘活存量建设用地工作完成市里规定任务的230%。 四是深入开展土地储藏工作。积极开展土地储藏开发模式调研，向市国土资源局提交关于构建市区两级土地储藏开发新模式的建议。按照市政府关于进一步规划和加强我市土地储藏工作的意见（甬政发（2023）20231号）提出的“市区（县）联合储藏开发〞模式，根据根据市储藏中心统一安排，对xx区内低效利用土地开展摸排，对“2023年度xx区土地储藏资金来源及融资方案〞和“2023至2023年度xx区拟开发潜力储藏工程〞进行相关统计，拟将具有开发潜力的储藏地块进行工程入库，为构建xx区土地储藏工程数据库提供根底数据。加强储藏土地管理，组织力量对储藏地块逐一排摸，催促承租人对“白宫会所〞和五交化批发市场（宁穿路79号北侧地块）的违法建筑进行了自行撤除。 （二）重民生，全力推进“惠民利民〞实事工程 一是大力开展房屋拆迁阳光工程。及时调整局征地拆迁“阳光工程〞建设领导小组，先后成立“集体土地征地拆迁政策效劳指导小组〞和“阳光征地拆迁领导小组〞，进一步加强了组织领导力量。坚持开拓思路，完善配套制度，先后制定xx区实施征收集体土地房屋阳光工程建设的方案、xx区范围内划拨供地工程土地改造本钱收取操作方法，日前，起草了xx区集体所有土地非住宅拆迁工作指导意见，并召开了专题研讨会，为进一步统一和标准集体所有土地非住宅拆迁工作打下扎实根底。着眼改造收益和维护群众利益，大力解决遗留问题，并在局外网开设“阳光征地拆迁〞专栏，全力树立“效劳型〞、“管理型〞、“创新型〞拆迁形象，有力推进了拆迁工作进度。截至2023月底，完成签约32.7万平方米，撤除27.49万平方米，拨付拆迁资金7亿多元。其中，城中村改造工程签约32.65万平方米，撤除25.8万平方米；断头路等其他工程签约450平方米，撤除1.74万平方米。 二是扎实推进安置房建设。着眼解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，坚持高标准建设，高品位管理，严格把好规划设计、招投标、工程质量平安关，切实加快安置房工程建设步伐。宁丰安置房工程今年2月完成集中交付；史魏家安置房工程已全面开展主体装饰阶段施工；余隘安置房工程已开展桩基施工；宁丰iii-3X地块安置房工程正在进行施工建设招标工作；江南村安置房工程完成了勘察设计招投标和方案设计、工程环评、可研及规划方案审批、工程地质勘察等工作，目前正开展概算审核工作；桑家安置房工程已完成立项、规划选址、建设用地规划许可证等手续办理。专门成立城中村改造规划修编协调小组，加强规划修编科学化水平，完成了仇毕改造区块规划修编初稿。 三是大力做好村留用地落实工作。在做好全区2023%村开展留用地调查摸底的根底上，部署开展了“核定村开展留用地指标20230亩〞、“协调规划选址村开展留用地20230亩〞和“挂牌出让村开展留用地20230亩〞的“三百行动方案〞，重点抓好留用地指标核定、使用和管理工作。已核定村开展留用地50.6055亩，其中余隘村核定18.53亩，桑家村核定32.2023亩，正在核定南余村和七里垫村的留用地指标；协调规划选址工程三个，即王家园留用地工程、戚隘桥留用地工程和仇毕综合楼工程，落实留用地指标114.345亩；完成三个留用地工程的挂牌出让指导工作，涉及土地面积约142亩，其中，完成挂牌出让1个，供应土地40.578亩，其余两个工程因拆迁未完成和涉及集体土地等原因暂未挂牌出让。 （三）正秩序，深入开展土地执法和信访调处 一是深化国土资源法制宣传工作。结合“4.22〞世界地球日、“6.25〞全国土地日等重要时机，有组织地开展主题突出、内容丰富、形式多样的国土资源法律法规宣传活动，不断增强宣传教育的针对性和实效性。利用每周五下午局干部职工集中学习时间，组织全局干部职工深入学习国土资源法律法规及政策文件，确实增强干部职工的法律法规意识，不断提高依法行政水平。以“珍惜国土资源，节约集约用地〞为主题，开展“6.25〞土地日宣传活动，成功选送一个节目参加市局文艺会演。针对福明街道桑家社区、东郊街道仇毕社区违法用地违章搭建比较严重的情况，由分管副局长带队上门，专门开展国土资源法律法规进社区活动。通过开展不同形式的宣传教育活动，使法制宣传活动真正做到了“贴近实际、贴近群众、贴近生活〞，提高了全区各级领导干部和广阔群众的依法用地和节约集约意识。 二是认真开展土地执法工作。认真遵循“预防为主，预防和查处相结合〞的方针，加大日常的执法监察动态巡查力度，认真做好土地变更及卫星遥感执法检查（第十三次）工作，努力使土地违法行为“及时发现、及时报告、及时制止、及时查处〞。1至11月共巡查88次，发出停工通知书1份，发整改通知书6份，发现并制止违法用地面积500平方米。按照“堵住当前、善处过去、着眼长远〞的工作思路，结合“三改一拆〞等工作，对违法用地始终保持执法的高压态势。经统计，往年违法占用集体土地并列入“三改一拆〞城中村改造范围的283.27亩，已撤除且完成改造的约83亩，剩余约200亩均已启动改造；城市储藏土地上违章搭建列入“三改一拆〞撤除范围的24000平方米，现已撤除9000平方米；卫片查处新违法占用耕地1宗2.38亩，违法占用耕地比例为1%。 三是深入做好信访调处工作。坚持以人为本的理念，牢固确立“群众利益无小事〞思想，突出源头预防，突出尊重、理解、关心原那么，对上访群众给予热情接待，不厌其烦地做好疏导工作，动之以情、晓之以理、劝之以法，提高信访调处工作的实效。分局党组3月初专门召开会议，专题研究部署年度信访工作，重申了“主要领导亲自抓、分管领导重点抓、信访部门具体抓、相关部门协同抓〞的工作方法，制定了详尽的涉土信访调处工作方案。连续开展了“信访积案治理〞和“初信初访治理〞二项活动，全力调处了福明街道外来买房户、福明街道本地居民买房户、东郊街道宁东村民等三个重大矛盾纠纷。1至11月，共办理涉土信访（包括来信、来访、来电及各类交办件）78宗，其中重复信访件39宗，上级交（转）办的信访件53宗，本级接访群众共24/138批人次（其中重复访18/20231批人次，集体访15/12023批人次）。至目前，已办结信访件78宗，办结率为20230%。 （四）夯根底，不断标准国土资源管理 一是严格做好改革放权承接工作。根据市局改革放权总体部署，认真搞好思想发动，周密制定承接方案，及时进行机构调整和人员配备，深入开展承接业务培训和业务流程梳理，投入资金开发oa网上办公平台，于8月1日顺利承接了上级下放的16项行政审批和管理权限。为加强土地出让工作领导，组织成立由区长孙黎明为组长，常务副区长李国宏为副组长，各相关部门主要负责人为成员的区土地管理（土地招拍挂）领导小组。9月，市局张局长检查承接工作情况时，对分局的工作进行了充分肯定。 二是提升行政审批效劳水平。牢固树立“审批就是效劳〞的理念，认真落实一次性告知、限时办结、首问负责、ab岗位、责任追究等一系列制度，力求为群众、企业提供便利、快捷、贴心的效劳。认真做好审批件的窗口受理工作，大力推进网上审批系统建设。目前，涉及土地利用的拍卖核准、划拨补办出让、改变土地用途、供地等审批效劳事项均由窗口受理后进行科学归类、统一扫描，实行网上流转、网上签批。不断改进措施，优化流程，办事效率大大提高，办结时间大为压缩。 三是扎实做好地籍管理工作。急群众所急，帮群众所需，热情接待群众对土地登记的法律法规政策咨询，认真做好土地权属纠纷调处工作。根据档案资料出具相关地籍书面证明、注销登记、遗失补证、更正登记等共141份（宗）。积极协助相关部门查询档案，利用地籍信息系统提供相关根底数据和图件等资料，对征地、拆迁中所涉及的土地使用权、所有权进行权属确认，较好发挥了数据资料保障作用。 四是大力加强政务公开和信息宣传等工作。严格执行国土资源政务公开制度，严格做到标准化工作定期公开一次，临时性的工作随时公开。坚持在政府网站上每月至少公布相关工作15条以上信息，自觉接受社会各界监督。加强人大、政协提案建议研究答复工作，努力改进工作质量。加大信息宣传工作力度，制订出台局2023年度政务信息工作考核方法，上送各类信息20230余条，较好宣传了xx区国土资源工作成绩和部门先进形象。 （六）提形象，显著增强自身建设水平 一是思想政治工作深入扎实。按照党的十八大提出的“广泛开展理想信念教育，把广阔人民团结凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜下〞的要求，利用中央和地方“两会〞等重要时机，认真开展了理想信念教育，及时开展组织讨论，使十八大和十八届三中全会精神深入干部群众的脑海，树立走中国特色社会主义道路，坚持社会主义制度的自觉性。组织开展学党章守党章活动，对照党章中党的建设四项根本要求、党员八项义务和领导干部六项根本条件等规定，查找和纠正党性党纪方面存在的问题，引导党员干部牢固树立党章意识，自觉用党章标准自己的一言一行。认真开展群众路线教育实践活动，组织干部党员学习论群众路线、苦难辉煌等书籍；利用纪念建党92周年时机，开展以“温党章照镜子，学党史亲群众〞为主题的系列教育活动，进一步提高干部职工的思想政治素质。 二是干部队伍建设成果喜人。加强班子学习和交流，强化班子凝聚力。利用各种时机向上级推荐优秀中层干部。8月，经过竞聘，分局2名中层干部进入局领导行列。利用改革放权承接时机，向区委区政府申请7名事业编制，其中科级职数3名，土地储藏中心正式运转。2023月，开展了