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2023
机关事务管理局
年度工作
报告
县机关事务管理局年度工作报告
2023年,我局以党的十八大精神为统领,紧紧围绕县委、县政府中心工作,以管理、保障、效劳为主题,与时俱进,务实创新,为全县经济社会开展提供了有力的后勤保障。
一、聚精会神抓党建,开创机关建设新局面
(一)以提高队伍素质为目标,建设学习型机关
以创立学习型机关为目标,带动学习型班子、学习型干部队伍建设。制定切实可行的学习方案,召开专题学习会20余次,组织参加温州网络学堂学习、公务员学法用法考试等,更新干部职工的知识结构,提高学习的针对性和实效性;组织参观永嘉革命历史纪念馆、红十三军军部旧址,赴下家岙学习李成相先进事迹等活动,鼓励党员学习先进典型;开展“三思三观〞、“坚决理想信念、增强党性观念、强化党的纪律、敢于担当克难〞大讨论活动,剖析思想根源。通过学习教育,队伍的凝聚力、战斗力进一步增强。
(二)以党风廉政建设为抓手,建设廉洁性机关
以筑牢反腐倡廉思想防线为核心,以建立健全惩防体系为保障,不断加强党风廉政建设工作。一是围绕县委建设“勤廉永嘉〞总目标,集中开展反腐倡廉宣传教育工作,以“52023思廉日〞、“党的群众路线教育实践活动〞为契机,深化干部职工作风建设。二是积极推进“三公〞经费公开制度。公务接待严格遵守八项规定,实行费用单独列支,报销日清月结,并于每月5日前汇报上月经费支出情况;公务用车严格按照一车一台账、一季一核算管理模式,实行“三统一、两定点〞制度,并于每季度上报油耗情况和费用支出情况,做到账目清、责任明。
(三)坚持走好群众路线,推进作风建设长效化
我局积极响应上级号召,认真组织开展党的群众路线教育实践活动,抓好学习教育、听取意见、查摆问题、开展批评、整改落实等阶段的工作。在效劳基层方面,开展“基层走亲连心解忧〞活动,4名领导干部建立联系点6个,局机关24名党员结对群众41名,为困难党员送去慰问金3000余元,并从紧缺的办公经费中拨出2万元用于杭郭村办公楼建设;开展“上门征求效劳对象意见〞、“双效劳一认领〞、“驻企效劳员〞活动,真正做到扎根基层,倾听民意,扎扎实实为民排忧解难办实事。在整改落实方面,结合对照检查材料及民主生活会上剖析出的问题,党组班子成员研究并制定领导班子整改方案,确定整改工程17个,目前已完成整改16个,1个工程正在整改中;提出领导干部个人整改清单20条,已全部整改完成。
二、以工程建设为重点,扎实推进基建工作
我局工程工程建设和公有店面出租均严格按规定招投标,对5万元以上的工程一律实行公开招投标,并根据事前、事中、事后等不同进度,绘制业务流程图,最大限度地增加工作透明度,杜绝违法违纪现象的发生。
(一)两大重点工程建设顺利
今年两大工程进入地上建筑施工阶段,为保障两大工程保质保量按期完成,我局采取了更加严格的现场质量平安控制措施。与监理单位每周一次碰头会,每半月一次例会;每月上报向县重点办、县考绩办、县纪委上报工程进展情况和存在的困难;不定期巡查施工工地。此外,为进一步加强对工程的监管,经县政府同意,县审计局委托专业公司对该二项工程实行全程造价跟踪审计。
目前工程进展顺利,未出现质量平安事故。县行政中心工程,全年完成固定资产投资24815万元,单项投资完成率32023.19%,目前主体工程已经完成。行政中心:弱电管线2-20层完成,4-13层桥架安装完成,石材幕墙挂板完成50%,玻璃龙骨安装完成90%;储藏中心:强电安装完成,弱电管线预埋完成;科技中心:弱电管线预埋2-8层完成,石材幕墙完成95%;信访中心:弱电管线预埋2-9层完成,石材及玻璃龙骨完成;县公共文化活动中心工程,全年完成固定资产投资17850万元,单项投资完成率198.3%。目前主楼主体建至12层,一期支撑梁施工完成,裙房五层地板浇捣完成,主楼2023-13层底板浇捣完成。
(二)办公用房装修改造稳步推进
2023年,我局有关办公用房改造装修工程共55个,其中28个是今年新增工程,27个遗留工程。新增工程中,上塘司法所等17个单位的20个工程已竣工并投入使用,装修维修面积约8685平方米,投入资金约200万元;xx县坦下道路运输管理所办公楼装修工程正在施工,装修面积约300平方米;财政局办公楼改造工程等4个装修工程待招标,面积约4200平方米;三江派出所办公楼装修工程工程量待审中,乌牛派出所停车场工程和公安局机要室改造工程2个工程仅提建议。遗留工程中,27个工程去年已全部竣工并投入使用,其中14个工程在今年进行工程量核对并办理结算,2个工程工程量待审,11个工程正在申请资金。
三、认真开展办公用房清理标准
党政机关办公用房清理标准是我县今年的重点工作之一,任务重责任大。我局高度重视,在收集各单位办公用房根本信息及实地调查核实的根底上,研究出台了xx县党政机关办公用房清理整改工作的实施方案,以主动作为的姿态,对全县114家县直机关单位办公用房开展清理标准工作。自2023年6月开始,不断对各单位整改情况进行督查,11月中旬xx县纪委对局部县直单位进行抽查。经统计,114家县直机关单位办公用房已根本整改到位,涉改人数7713人,办公用房建筑面积172059平方米,共清理腾退超标面积9461平方米。对腾退的办公用房,积极协调,目前已与27个单位办理了移交手续,共移交办公用房面积约7580平方米。
四、标准公务用车和驾驶员管理
公务用车效劳中心为各机关单位工作用车、县委县政府重要接待及突发事件应急用车做好效劳,一年来共派车1万屡次,平安行驶12023万公里,全年无重大事故。车队负责县四套领导班子公务用车、特殊车辆、会议车辆的管理,2023年,车队平安行车20233万公里,为县委xx县政府重大活动和接待派车提供了有力的后勤保障。
在车辆管理方面,一是公务用车严格按照“三统一两定点〞原那么,实行一车一台帐、一季一核算管理模式,控制经费支出;合理控制油耗,做好百公里油耗结算登记,百公里油耗较去年有所下降。二是做好车辆日常管理工作。对车辆卫生和平安性能做到每周一小查、每月一大查,确保行车平安;定期做好车辆维护、保养、清洁、工作,提前做好对车辆的保险及年检,保证车辆正常运转。三是加强监管。我局3次联合县纪委及新闻媒体,对各单位公务用车情况进行督察,杜绝公车私用现象。
在驾驶员管理方面,全方位抓好驾驶员教育培训,每季度举办一次驾驶员培训会,邀请专业人士就行车平安、应急救护、职业道德等方面做专项培训。通过培训,驾驶员平安行车意识明显提高,人均平安行驶2万公里,事故发生率低,根本上杜绝了因违规超速、疲劳、饮酒等情况导致事故的发生;效劳质量明显提高,一年来,接到用车人投诉比上年大大减少。
五、多措并举推进公共机构节能
2023年我县公共机构节能科圆满完成各项节能目标,据1-9月份能耗数据统计,人均综合能耗下降率3.33%,单位建筑面积综合能耗下降率3.62%,人均耗水量下降率4.30%,在全市公共机构节能互学互评工作中被评为优秀单位。
今年,我局公共节能工作主要采取五大举措。一是健全制度。建立联络员制度,形成良好工作网络体系;完善考核制度,制定2023年度xx县公共机构节能工作考核方法;制定了以节约用电、水、油、气等为主的一系列制度以及相应细化措施。二是标准能耗统计,加大检查力度。屡次下发通知,积极地开展全县公共机构能源资源消费统计上报工作;对23个单位的空调和用水使用情况开展不定期检查。三是加大宣传力度。坚持常态宣传与重点宣传结合,组织宣传周、开展低碳日宣传以及继续开展能源紧缺体验活动;开展“五水共治〞节水宣传、举办公共机构节能管理专业培训等;积极发送节能信息,通过信息平台,向各机关部门发送低碳节能信息23条。四是推进示范单位创立。指导上塘中心XX县区管委会获得“市级公共机构节能示范单位〞称号;开展节约型公共机构示范单位验收工作,县体育局等22家公共机构列为了我县第二批公共机构示范单位。五是加大节能技术改造。我县公共文化活动中心工程、县行政中心、大假设岩镇水云中学、上塘功能区、县农业局、县国土资源局等多个单位开展节能技术改造,降低能耗,提高能源利用率。
六、逐步实现国有资产标准化管理
(一)开展全县机关办公用房资产清查与危旧楼排查
对永嘉宾馆、县行政中心大楼、文化活动中心大楼等34处房产进行详实清查、梳理;对所管辖的房产进行排查梳理,并加班加点对房产进行现场实地检查,共发现并上报4处危旧楼房。
(二)出租房管理
一是加强出租房的消防平安管理。利用租金收取,店面转租、实地检查等时机进行提醒、督查并与承租户签订消防平安责任书,全力消除消防平安隐患,确保店面全年经营平安无事故。二是进一步标准出租房管理。标准所属出租房的资料管理,建立简明的管理系统,为下步的出租房管理工作提供方便、快捷、高效的管理模式。三是做好出租房租金收缴和招标工作。完成温州永嘉大厦店面的招标工作;共收取65间出租店面年租金675.9万元,租金收益上缴国库。
(三)全县办公设备等货物和效劳统一管理
为推进行政资产管理体制改革,标准机关货物和效劳的购置,我局主动向县政府申请对全县行政事业单位办公设备等货物和物业管理效劳实行统一管理,经县政府常务会议研究同意。我局成立资产管理科,配备专门工作人员,研究并出台了关于对全县办公设备等货物和效劳实行统一管理的实施意见。目前正在筹备前期工作,下一步将建立资产管理数据库,逐步对全县行政事业单位办公设备等货物和物业管理、会议经费等效劳实行统一管理、统一调配、统一处置。该举措属全省首例。
七、精细效劳,全面提升后勤保障水平
2023年,我局后勤保障工作做得更细、更精、更富特色,得到机关干部的肯定。
1、大院管理平安有序。根据车辆的性能、大小、规格划分车位,标准大院停车场管理;每半月进行一次消防检查,并统一制作了巡检卡,严格落实消防平安半月检查及安保巡查制度;每周开展不少于2次的卫生情况检查评分工作,消除卫生死角;接报修1260余次,完成率98%以上。
2、大会堂会务保障及时到位。积极做好会务、消防平安、设备维修等工作,全年共保障大小会议、活动84场次,组织消防平安检查4次。
3、“三江一号〞工程拆违前后后勤保障工作有力。我局班子成员带头全力支持“三改一拆〞工作,每天分批赶赴拆违现场指导后勤工作;派出干部职工20余人,实行24小时值班制;下属单位永嘉宾馆每天保障4次3000余份的工作餐。该工作于5月底结束,充分表达了应急管理效劳能力,获得广泛好评。
4、食堂管理有所创新。定期召开食堂监督管理委员会会议,对饭菜质量、价格、卫生等进行动态监管;并积极开展“文明餐桌〞行动示范食堂创立活动,倡导文明用餐、节俭消费。
5、医务室效劳周到。5月15日,我局医务室正式挂牌成立,效劳工程包括测血压、血糖等常规内科检查及健康咨询等并配备了常规药品,就诊时可以直接使用市民卡,给干部职工带来极大方便。成立八个月以来,咨询、就诊人数到达1200余人。
6、安保维稳坚强有力。县政府警卫室自成立以来,严格执行各项制度,妥善接待信访群众,做好矛盾排查和处理,确保了机关大院的治安稳定。据不完全统计,2023年共接访373起信访事件,其中个体访186起,涉访人数235人,群体访87起,涉及人数2060人,年内共打击非访、闹访5起,对组织、带头人员行政处分17人(其中行政拘留13人、行政拘留不执行2人、行政罚款2人)。
2023年工作思路
2023年,我局将进一步增强责任感和紧迫感,不断完善后勤效劳体系,拓宽工作思路,不断改革创新、自我加压,努力使各项工作取得新突破、新