2023年推动县域工业经济发展的调研报告.docx

关于推动县域工业经济开展的调研报告 县域工业经济是平阴经济开展的一支重要力量。加快县域经济开展，是落实科学开展观的必然要求，也是实现我县奋力崛起的战略选择。近年来，县委、县政府审时度势，把“工业强县〞作为重要战略提出，全县工业经济坚持深化企业改革，扩大对外开放，依托自身优势，广泛招商选资，积极培育支柱产业，坚持工业总量扩张和质量提升并重。工业在县域经济中的作用进一步显现。现将有关情况报告如下： 一、工业开展现状 “十一五〞以来，我县在各级的正确领导下，全县上下认真贯彻执行党的路线方针政策，依托本县资源优势，以培育壮大支柱产业为目标，大力推进实施“工业强县〞战略，把工业工程建设作为全县工业经济开展的头等大事，把招商选资作为实施工业强县战略的有效途径和重要突破口，着力建设工业园区，不断增强园区的“集聚〞平台效应，使工业工程建设步伐加快，重点骨干企业规模逐步扩大，全县工业经济总量持续增加，对全县经济的带动能力不断增强。到20xx年底，全县规模以上工业企业完成销售收入211.7亿元、利税30.45亿元、利润17亿元，分别比上年增长29.8%、34.97%、29.34%。年销售收入过亿元企业到达49家，其中过2023亿元企业2家，过5亿元1家，过3亿元3家。 1、工业经济效益主体作用突出。到20xx年底，从企业个数来看，全县共有规模以上工业企业143家，从业人员到达了4万余人；从经济总量来看，全县工业企业20xx年共完成工业增73.77亿元，比上年增长了17.37%，约占全县国民生产总值的54%，成为经济总量增长的主要奉献；从税收奉献来看，20xx年全县共实现税金7.4亿元，同比增长了20%，其中税收超亿元的企业1家，过千万元的企业有7家，纳税额超过百万元的总计到达16家。全县138家规模企业20xx年共实现税金4.85亿元，占全县税收的65.5%。工业企业已占据了平阴“大半壁江山〞。全县工业在推进新型工业强县建设XX县区域经济开展中，发挥了主渠道作用，且呈现逐年递增的态势，工业企业已成为平阴经济主体地位。 2、产业聚集度明显提升。全县已形成了机械装备、医药化工、水泥建材、食品加工四大支柱产业，20xx年，四大产业共有规模以上工业企业114家，占全县规模工业企业的79.6％，完成销售收入173亿元，占全县规模以上工业企业的85.3％，实现利税24.2亿元，占全县规模以上工业企业的89.6％。主导产品突出，目前全县已形成16万吨玛钢管件、30万吨型钢、17万吨尿素、400万吨水泥熟料、30万吨碳素及碳素系列产品。地方特色产业开展较快，以福胶集团为龙头的阿胶产业取得了较快的开展2023年6月，福胶集团由XX市下划到XX县区管理后，集团形成以生产经营“福〞牌阿胶及其系列产品为主业，集科、工、贸于一体。拥有山东福胶集团、东阿镇阿胶、东方保健品公司、机械公司、酒业公司5大生产基地。主要生产胶剂、膏剂、冲剂、口服液、片剂、胶囊剂、酒剂7大剂型50多个品种。拥有30多件注册商标。20xx年，山东福胶集团公司实现销售收入2.2亿元。以济南天源玫瑰制品开发、平阴玫瑰开发、山东平阴九州玫瑰制品、济南平阴贸珍玫瑰、济南惠农玫瑰精油等企业为龙头的玫瑰产业，产品主要有玫瑰酒、玫瑰酱、玫瑰茶、玫瑰精油、玫瑰干花蕾等产品。202223年，5家玫瑰制品企业实现销售收入3.2亿元。新兴炭素产业目前拥有济南万方炭素、济南澳海炭素、山东平阴丰源炭素、平阴龙山焙烧等7家炭素企业。20xx年引进总投资15亿元的海川炭素工程。工程全部达产后，产品可达四大类、30多个规格品种，年可实现销售收入20亿元，利税2亿元。孔村镇炭素工业园区炭素制品成为横跨电解铝、工业硅、钢铁三大行业，拥有三大类、四十几个规格品种的综合炭素制品集中供应基地。截止20xx年底，全镇炭素工业形成年产30万吨的生产规模，实现销售收入20亿元，对地方财政奉献率在90%以上。 3、工业投入成为拉动经济增长的主要推动力。全县上下牢固树立强烈的工业工程意识，把工业工程建设作为全县经济社会开展的头等大事，立足县域资源优势和四大工业体系，依托招商引资上工程，依托现有企业上工程，启动民间资金上工程，多渠道、多层次加快工业工程建设步伐。县委、县政府领导亲自抓工程、引工程，相关部门积极跑工程、上工程，各乡镇也从经济可持续开展，农民增收，财政增长的高度，进一步增强开展工业工程的责任感和紧迫感。连续多年来，先后引进新上了投资7亿元的两条日产5000吨水泥熟料生产线与年产20230万吨水泥粉磨站，投资亿元的伊利奶业等大工程。通过制定优惠政策，极大地调动了全县企业特别是市场前景好、开展潜力大、核心竞争力强的骨干企业自主开展的积极性。顺利实施建设了山水余热发电、伊利冷饮、万吨管路连接件、福胶工业园、齐发药业扩产等一批企业技改工程。年投资在20亿元以上。工业工程建设呈现出数量一年比一年多，速度一年比一年快、效果一年比一年好的可喜局面。 4、企业品牌意识不断提高。在县域企业中深入开展了以提高企业技术进步水平、提高质量管理水平、提高产品质量效益、争创名牌产品为主要内容的活动，全面推进名牌带动战略，引导企业在创名牌上下功夫，取得了明显成效。“迈克〞牌商标为中国著名商标，其商标权、商誉无形资产价值到达77.7亿元。“马吉奴〞牌羽绒服、福胶牌阿胶膏、阿胶、阿胶剂、“东岳〞牌压缩机成为省级名牌产品，黄特牌角钢、铭盾牌汽车配件、汇九牌汽缸体、格蓝牌压缩机、济三机牌数控车床、乐喜施牌复合肥等一批产品成为市级名牌。通过招商引资、联合、挂靠等措施，“伊利〞牌纯牛奶、山水“东岳〞牌水泥、“鲁西〞牌尿素等一批全国名牌产品生产基地落户平阴。20xx年，“福〞牌、“东阿镇〞牌阿胶双获国家原产地标记认证。20xx年8月，首届中华老字号品牌价值百强榜“福〞牌阿胶榜上有名，品牌价值3.82亿元。到目前，全县已创名牌产品14个，国家级名牌个，其中省级名牌5个，市级9个；创立省级技术开发中心1个；高新技术企业到达21家。 5、经济开展质量提升。我县节能减排工作根据省市的安排部署，高度重视，各相关单位积极行动，各重点能耗企业采取多种措施，积极新上节能工程，大力节能减排，制定出台了节能降耗工作实施方案，明确了“十一五〞期间节能降耗工作的目标任务、工作重点和主要措施。与全县六大重点节能领域牵头部门和12户主要耗能企业全部签订节能目标责任书，企业节能意识明显增强，节能措施得到加强，新型节能技术在企业广泛推广应用，工业固体废物综合利用率不断提高。全县节能降耗工作顺利推进并取得初步成效。 6、企业体制优势逐步形成。20xx年以来，全县从提高地方经济竞争力的高度出发，坚持“明产权、转机制、变身份、增效益〞的改革思路和“一步到位〞的总体要求，在全县企业中进行了以深化产权制度改革为主要形式的改制改组。截止202223年底，全县企业全面进行了改制，改制面达95%以上。通过改制，完成了产权体制、管理体制和经营机制创新，实现了工业经济投资主体多元化，革除了阻碍企业开展的体制障碍，优化了所有制结构，绝大局部企业焕发出新的生机和活力，形成了多种经济成份平等竞争、竞相开展的良好局面。 二、主要做法 围绕贯彻落实十七大精神和科学开展观，强化宏观指导，突出效劳协调，搞好工作创新，依法履行产业指导、运行组织、综合协调和市场监管等职责。 1、研究制定区域性政策，促进中小企业开展。近年来，我们加强对全县工业经济运行态势的超前分析和预测，准确把握经济走势，及时采取应对措施，为县委、县政府当好参谋。我们进行了节能降耗、转变经济开展方式等专题调研，并形成调研报告，在两篇调研报告的根底上，县政府印发了20xx年节能工作意见和XX县区促进工业经济开展方式转变假设干规定，成为指导今后工业经济工作的重要依据。另外，还进行了中小企业融资担保问题调研、企业上市问题调研等，都在指导各项经贸工作中发挥了重要作用。 2、重点扶持优势企业，不断增强工业经济扩张力。近年来，我县始终坚持把技改创新作为改造传统产业、促进经济结构调整、增加经济总量的战略措施来抓，每年都从县域企业中筛选出一批优势企业，确定20-30个重点技改新上工程，集中人力、物力和财力重点扶持，年工业投入都在2023亿元以上。如近年来引进的平阴山水320万吨水泥熟料和300万吨水泥粉磨站工程，年投入均在2亿元以上，全部建成达产后，年新增销售收入2023亿元；玛钢公司每年安排技改投入4000万元以上，年新增销售收入过亿元。一是建立健全企业膨胀开展的内生机制和动力机制。制定更加优惠的重奖纳税人政策，县财政每年列支20230万元，对当年税收形成地方财政收入50万元以上的企业，在原先给予基数奖励的根底上，再给予增量奖励，极大地调动了全县企业特别是市场前景好、开展潜力大、核心竞争力强的骨干企业自主开展的积极性。二是严格落实县级领导包挂重点企业和工程责任制。年初，全县排出20个重点技改工程，实行县级领导包挂责任制。县级领导对包挂工程跟踪效劳，一包到底，负责协调解决企业开展中遇到的各种困难和问题，有力地促进了工程建设进度。三是积极引导企业争创名牌，提高产品竞争力。为引导企业争创有规模效益、有技术含量、有市场优势的名牌产品，县里出台奖励扶持政策，企业每新创一项国家级、省级、市级名牌产品，分别给予2023万元、5万元、2万元的奖励；企业创立技术中心到达国家级、省级、市级标准的，分别给予2023万元、5万元、2万元的奖励。 3、强化组织协调，效劳企业和基层。强化协调和效劳，指导、帮助企业解决难题、加快开展，是我们长期以来形成的优良作风。今年以来，我们坚持以效劳企业为出发点和落脚点，采取了一系列行之有效的政策措施，组织了大量形式多样的经贸活动，推动企业在技术创新、市场开拓、人才培养、加强管理等方面再上新台阶。面对全县工业生产煤、电、油供应紧张的局面，我们积极做好协调效劳工作。对上积极争取，增指标、增总量；对下搞好衔接平衡，确保工业不受损失或少受损失。上半年，全县规模以上工业企业销售收入、利税、利润增幅均到达20%以上。 4、争取政策扶持，抓好企业技术创新工作。积极运用好资金扶持政策，加快省、市重点企业技术中心建设，在超前研发、科技投入、人才培养、品牌培育、机制建设等方面加大工作力度，加强调度。根据省、市经委要求，技术改造工程核准、备案和技术创新工程申报全部实行网上申报，为此我们组织骨干企业到市经委培训学习，截至目前有20多家企业申请了技术改造和技术创新帐户，3个技术改造工程办理了工程备案，2个技术创新工程进行了工程申报。组织推荐平阴供电公司、福胶集团在XX市发表2023个qc成果，获得一等奖5个，二等奖4个，三等奖1个。推荐山东福胶集团申报省级技术中心，帮助济南三机床公司申报市级技术中心。对符合申报条件的济南万方炭素等6家企业的技术改造工程，申报了XX市工业开展引导资金工程。 5、积极优化开展环境，拓宽开展空间。近年来，各级各部门坚决“环境就是生产力〞的理念，着力从优化开展环境，强化优质效劳入手，努力为建设新型工业强县开辟“绿色通道〞，初步构建起良性的开展平台。一是政策气氛初步形成，全县上下始终按照工业强县目标，制定了许多促进新型工业强县的方法和措施。二是效劳意识初步形成。有关单位相继出台了效劳工业建设的举措，并减少了行政审批事项，还向社会公布了效劳承诺，做到了有问必答、有难必帮、有求必应，投资者比较满意。三是舆论环境初步形成，不断的通过媒体、洽谈会、招商会、展销会和各种会议形成加强对新型工业强县建设重要性的宣传，使全县上下形成了共识。 三、存在的困难、问题及原因 我县工业虽然保持了快速开展的良好势头，但从工业总量、整体根底、开展环境、竞争空间等方面情况看，我们同兴旺地区及兄弟县市相比还存在很大差距，工业经济明显滞后。 1、存在的问题。一是工业经济总量较小。20