2023年在一季度经济形式分析会上的致辞.docx

在一季度经济形式分析会上的讲话 书记在一季度经济分析会上的讲话 同志们： 这次区委、区政府一改以往经济分析会的形式，专门安排了一天时间组织大家到我市其他兄弟县区去参观考察，又利用半天的时间到区内有关乡镇的重点工程现场观摩。然后，再坐下来集中开会。为什么要这么开呢。要花这么多的时间和精力来开每个季度都必开的一个例会呢。主要的目的就是要让大家通过互相看一看，比一比，再来想一想，议一议，认清当前形势，根据自身的优势、特点，及时采取切实有效的措施，更好地促进我区经济又好又快开展。下面，我再讲四点意见，主要表达在八个字上--信心、清醒、重点、实干。 一、开局看态势，我们务必要坚决信心 从统计部门提供的一季度各项主要经济指标完成情况看，1-3月份，我区主要经济指标绝大局部实现超序时（合同利用外资按照市里下达的2亿美元的任务，序时进度也到达25.3%），经济运行总体持续了强有力的上升态势，实现了实实在在的‘开门红'。我想第一季度的工作，可以用三句话来总括，也就是：任务早谋划、工作抓得紧、运行起步好。 第一句话，任务早谋划。从去年第四季度起，我区已经着手抓今年各项工作的安排，全区上下深入调研，提前做好全年经济开展的谋划，科学提出了‘保十增二超三'的开展目标。同时，一改往年惯例，春节前区里就组织召开了‘两会'，把全年的开展方案提交区人大会审议通过，尽早明确了全年的奋斗目标和工作要求，切实增强了大家抓工作的紧迫感和主动性。通过全区上下整个季度的努力，才有了实实在在的‘开门红'。 第二句话，工作抓得紧。新年上班第一天，区里就组织了11个工程的剪彩活动，进一步提高全区上下大家‘抓工程促开展，抓工程保增量'的强烈共识，千方百计促进度。节后第一天，区里又开了经济表彰和农村工作会议，表彰了2023年经济工作突出的单位、集体、个人，并部署了全区农村工作任务。之后，还召开了政府全体扩大会议，进一步统一思想，落实责任。五套班子领导更是在元宵期间带头下工地、进车间，落实好工程、企业挂钩联系责任，加大催促力度。各乡镇、各相关职能部门更是深入一线，靠前效劳，做了大量的工作，才有了财政收入首月突破亿元、26个工程竣工投产、重点工程实现9个工程新开工等等一系列的良好成效。 第三句话，运行起步好。前面说了，今年一季度我区多项主要经济指标都超过序时任务，gdp首次到达了25.1％，这是近几年来首次出现的，是一个新突破。通常第一季度的指标会稍稍低于进度1－2个百分点左右。因此，可以肯定地说，我区今年第一季度经济运行起步好，有新亮点、新局面。这不仅表达在多数指标保持强势的增长速度，同样也表达在运行质量的提升。第一季度我区全社会消费品零售额完成12.76亿元，比增22.7%；增幅比去年提高了4.2个百分点（当然有物价因素），特别是限额以上消费品零售额增长到达53.4％。说明群众预期消费增加，需求增长对经济的拉动作用在提升，经济开展内在动力增强。而重点工程建设虽然存在各乡镇推进不平衡，但是从整体上看不管是开工率、还是投资进度也较往年同期都有明显提高，投资增长强劲。另外，工程引进也有新的进展。广州推介会上我区签约了17个工程，投资额达24多亿元，占全市的三分之一多，其中合同工程15个，引进了一批实力强、产业优、有开展前景的工程，另外还有一批在谈的大工程，进展顺利，开展后劲非常大，同时也要继续做好一些没能签约工程的包装工作。财政收入方面超序时4个百分点，特别是地方级财政收入在财政总收入中的占比到达了58.52％，再创历史新高。 取得这样的成绩，得益于各层各级的扎实工作，归功于全区上下的艰苦努力。有这样的开展态势和良好开局，也充分说明了我们近年来持续攻坚、持续运作的成效更加明显，说明我们整个经济又好又快的开展势头更加强劲。※※要继续打前阵、当领军，为全市多作奉献，是有根底、有条件的，我们有理由、也务必要坚决信心奋力先行。 二、分析讲问题，我们务必要保持清醒 开经济分析会，不仅仅是要总结成绩，更重要的是找问题，找差距，因此刚刚要求乡镇多讲问题、多提举措。松林同志已经对当前经济运行中存在的问题作了具体分析，从大家刚刚的发言和汇报材料上中也都有所表达，可以说成效大，困难和压力也不少。 此次的活动考察过程中，有些企业反映部门办事效率低，甚至吃拿卡要现象。区委研究决定近期要召开工业用地清理汇报会农村平安饮用水‘村村通'开展情况汇报会，工程工作座谈会。几个专题会议，已经提前两周通知部门准备了。去年我区共有60个工程未落实，今年转化了十几个，但是加上今年新加的十几个，又回到了60多个。这到底是谁的责任，是业主还是我们自身的问题，尤其是审批部门要反省一下，检查工作中的第一个环节，一个工程一个工程把脉，找出症节，然后去整改、促进。工程工作座谈会按三个工作片分三场举行，五套班子领导、部门负责人及经办人都来参加，围绕经济认认真真地抓落实。 客观的因素大家都提了，包括国家宏观政策调整、原材料价格上涨、人民币升值、贸易壁垒以及自然条件、体制约束等等。自身的压力也说了，大工程缺乏、产业结构还不尽合理，资金缺、土地资源等等，尤其是财政收入，潘主任刚刚提到我区的征税工作要再加强，今年的财政任务非常重，财税部门心里要有数，要查一查两个园区中连续两年没有产值的50多家企业的情况，继续整顿偷漏税企业的补缴工作。其他的大家都讲得都很到位，我就不说了。但我认为，目前※※面临的外部压力和主观上的缺乏，也是摆在我们面前的一大制约因素，需要引起我们足够的认识。 首先，是外部的压力。一季度虽然我们工作进展不错，但放眼全省、全市，我们的优势已经面临巨大的挑战，我们在开展，人家也在开展，我们开展速度在加快，人家开展的速度更快，随着港口城市建设的推进，一大批大工程落户湄洲湾北岸的建成投产，预计产值将达202300亿元，※※要有强烈的危机感、紧迫感。※※首季入库2.69亿元，可是和xx、xx一比，（xx3.15亿元、比增53％，xx2.21亿元、比增62.6％）差距是显而易见的，虽然这其中有许多不可比因素。同志们，我们的压力是越来越大了，如果我们不开展、或是开展慢了，继续保持‘领头羊'的地位，就将是一句空话。尤其是当前，全省上下开展势头都很强劲，大家也亲身经历了＠＠的飞速开展，但与其他地市相比仍然相对缓慢，据统计，一季度我市的增幅低于宁德，我们真正是处在‘前有标兵、标兵越来越远，后有追兵，追兵越来越近'的境地。 其次，是主观的因素。各种客观因素对开展的影响不可否认，但我们更要看到我们在主观上存在的问题。应该说，我们的干部大局部是好的，工作是积极主动的，但在工作中，仍有不少同志主动性不强、办事效率不高，更重要的是面对新的开展机遇、新的开展要求和开展任务，我们的干部缺乏开展较快地区‘吃螃蟹'的勇气和求创新的锐气，思想不够解放，观念转变不快，创新能力不强，这才是我们开展中最大的障碍。这次去广州招商推介，我触动很大，感受也很深。广东作为全国最早开放的前沿阵地、开展最快的一个地区，现在又在全省提出‘以新一轮的思想大解放促进新一轮的大开展'，是很值得我们深思和借鉴的。要保持又好又快的开展，我们务必要深刻认识缺乏，始终保持清醒，增强忧患意识，坚持不断解放思想，在全区上下营造‘敢想敢干，敢闯敢试'的大气氛，确保各项工作再有新突破，持续做到月月好、季季好，才能确保完成全年任务领先行。 三、开展再提速，我们务必要把握重点 一季度只是个开局，要保持好开展的良好态势，为全年目标的实现奠定良好的根底，关键还是要落实好科学开展的措施。对下一步的工作，松林同志已经作了具体部署和安排，我都同意，请大家按照要求认真抓好落实。在松林同志的讲话根底上，我再强调三个方面的工作要求，希望大家找准切入点，确保各项工作再上一个新台阶。 一、要持续开展速度。科学开展就是要又好又快的开展。对我们※※来说，要实现好，没有快，好就会是空中楼阁，失去依托。因此，我们必须要保证经济开展的速度持续强劲，这是前提。首先，速度要持续，工业是支撑。工业是支撑※※开展的脊梁，是重头戏，是完成全年经济指标的一个决定性的因素，为此，我们要始终把促进工业开展放在首位，到任何时候都不能放松。要突出抓好规模工业的开展，重点是要做好促生产的工作，要加强工业运行监控，准确了解企业的生产经营状况，要主动帮助解决好影响企业生产的资金、用工和市场等问题，对产值下降的企业，要分析原因，找准对策。经贸部门提到但有的企业用电大，产值却下降的现象，通常用电与产值成正比，这些企业是否存在螨报情况，税务部门及乡镇的工作要反思一下，使出相应的举措。加强园区土地利用清查力度，对不符合减免政策的和不能到达合同约定的产值和税收的企业，配套等费用该补的补该收的收。对今年列入拟新进规模的49家企业，要制定好进规模的方案，逐个研究催促的措施，确保全年的增量。要切实帮助东南香、正源水产、富懋时装等做好企业改制工作，力争企业上市工作取得实质性进展。融资对地区经济开展非常重要，有效的融资比新上几个工程规模大得多，速度快得多。其次，速度要持续，工程是后劲。工程的顺利建设才能拉动投资有效的增长，投资的有效增长才会带来税收的增收，特别是工业工程建设，更是工业开展的后劲。为此，工程攻坚措施要加强，力度要加大。工程建设按方案推进，尤其是90个年度重点工程的建设。去年我区圆满完成各项经济指标任务，主要得益于围绕工程抓经济，举行4场工程开工、竣工、投产剪彩，这也保证了今年一季度经济实现开门红。要确保当前进入多雨季节，天气对工程建设会有较大的影响，根据气象部门的预报，今年降雨不少，为此，第二季度要重点在工程融资、土地清理、手续办理等环节下大功夫，力争攻坚取得有明显突破，为下一步工程加快建设提供更加有力的保障，确保全年方案的完成。同时，速度要持续，统计很重要。我反复强调，各级各部门高度重视加强统计工作，特别是主要领导要学习统计知识，要采取得力措施，保证统计的合理性、真实性，提高统计效劳的水平和层次。 二、要提升开展质量。讲开展质量，就是指要开展的好。要实现‘好'，我想就我区当前的经济运行的实际，主要应该围绕三个方面来抓：一是要提升工业的开展水平。提升工业开展水平，要考虑转变的开展方式，产业要优，注重选资，工程要有利于提高主导产业水平、有利于提升集聚能力，不能以能源的消耗、资源的浪费、环境的污染作为代价。在这一点上，我们※※有几个产业要重点加以引导、加以推进，比方电子信息产业和机械制造业。特别是电子信息业，是高科技的产业、是阳光产业，特别是去年我区引进了马来西亚XX集团投资12.5亿美元的XXXXXX生产工程，将会把我区的电子信息产业提升到一个新的层次，区里再有几个经济就能上新台阶，目前，要做好鼎立工程的相关招商工作。还有我区的食品加工产业，我区拥有2个全国名牌产品，XXXXXX和XXXXXX，这是我们的优势所在，要继续扬长避短，努力把食品加工产业做大做特。二是要提升三产的开展水平。促进消费增长是转变经济开展方式的一个重要任务，也是落实科学开展观的一个内在要求。要拉动消费增长，三产的开展是关键。传统三产是我区的优势产业，但这几年的开展明显滞后，成为我区经济开展的一个制约因素。近两年，区委、区政府结合我区工业化、城市化开展实际，立足传统优势，着力从开展现代物流产业入手，加大工作力度，加快开展现代效劳业，提升三产开展水平。今年重点要除加快人民街、白塘湖的四星级酒店前建设工作外，继续做好春梅、国珍等商业城四期的建材市场建设，全面启动小商品批发城一期规划改造、化工园区和物流商贸园区一期工程。要成立专门的工作机构，抽调一批人马全力以赴做好各项准备工作。物流园区年内要力争实现耕保地调整，局部根底设施要着手。相关部门要认真做好组织筹备。同时，涵东、涵西要抓紧推进旧城改造工程，加大塘北、人民街等新片区的开发建设，为三产开展提供良好的开展环境。三是要提升招商