2023年县科技工作调研报告.docx

县科技工作调研报告 为了更好地贯彻市第五次党代会、三级干部会议精神，进一步解放思想，创新科技工作方法，为奋力冲刺全国县域经济百强县市寻找科技工作新思路和新举措，2月27日——3月3日，局长朱作旺带队到全国县域经济百强县市——四川xx县、xx县，重点对科技工作进行了专题调研。通过交流情况，实地考察了“两县〞科技部门运作、高新园区、高新技术企业、孵化器和公共科技条件平台建设等，通过走访考察，大家受到了震撼，感到了危机，加大了压力，深感冲刺全国县域经济百强县市的任务十分艰巨。现将调研情况报告如下： 一、“两县〞根本情况 xx县地处成都近郊，县域自东向西三面环绕成都主XX县区，幅员面积202332平方公里，辖21个镇、3个街道，人口92万。近年来，xx县深入学习实践科学开展观，全面贯彻落实XX省委“加快开展、科学开展、又好又快开展〞的总体取向和xx市委城乡统筹、“四位一体〞科学开展总体战略，按照成都建设“世界现代田园城市〞的战略部署，坚持“统筹城乡、跨越开展，加大投入、扩大内需，群众殷实、实现和谐〞的根本取向，大力实施“一主线三战略五加强〞开展思路（即坚持以统筹城乡开展、推进城乡一体化为主线，实施城市开展、现代农业和改革开放“三大战略〞，突出加强城乡根底设施、城乡公共效劳体系、工程建设、标准化效劳型政府和党的建设“五个加强〞），全力打造“一城三基地〞（即以运动、文化、生态、怡居、航都为特征的国内一流、国际知名的空港现代田园大城市，以新能源产业和新兴电子信息产业为龙头的成都重要的现代制造业基地、以临空经济为引领的成都重要的现代效劳业基地、以集体化集约化为特征的成都近郊现代农业开展示范基地），加快推进“两率先两示范〞（在全省率先建成全面小康示xx县、率先建成城乡一体化示xx县）和在全国百强县中争先进位，奋力在中西部率先根本实现现代化，不断开创加快开展跨越开展和谐开展新局面。2023年全县实现地区生产总值571亿元、增长17.5%，规模以上工业增加值216亿元、增长30.4%，固定资产投资372.5亿元、增长20.5%，地方财政一般预算收入33.5亿元、增长53.5%，社会消费品零售总额127亿元、增长18.2%。xx县位列全国县域经济根本竞争力第20位，较去年上升了7位。双流按照西部第一、全国一流的标准，着力转变开展方式，直奔高端产业和产业高端，培育壮大支柱产业，大力开展战略性新兴产业，稳固提升传统优势产业，呈现出蓬勃的开展活力。在新型工业方面，坚持“工业强县〞不动摇，全力打造千亿级新能源装备制造产业集群和以物联网产业链为重点的千亿级电子信息产业集群，着力把西航港经济开发区“一区两园〞（西航港工业集中开展区、蛟龙工业港）建成中西部独具特色、效劳标准、商务本钱低、投资回报高、带动能力强的“工业新城〞，力争3年内建成以新能源产业和新兴电子信息产业为龙头的成都重要的现代制造业基地。西航港工业集中开展区建成面积已达16.1平方公里，入驻工程257个；蛟龙工业港成为四川中小企业创业基地，聚集企业564余家。在现代效劳业方面，依托成都国际航空枢纽综合功能区建设，大力开展临空商务经济、临空枢纽效劳业、临空物流业、临空高端制造业、临空总部经济、临空会展业、临空体育休闲、临空文化旅游“八大产业〞，力争3年内建成以临空经济为引领的成都重要的现代效劳业基地。在现代农业方面，大力实施“13562023〞现代农业开展思路，即加快构建现代农业效劳体系，重点培育农村新型集体经济组织、家庭农场、现代农庄“三大市场经营主体〞，突出开展优质粮油、特色果蔬、无公害畜禽、林业水产、农产品加工及物流“五大产业〞，积极推进产业规模化、组织集体化、投入集约化、生产标准化、效劳社会化、产品品牌化“六化合一〞，加快建设2023个现代农业示范园区，力争3年内建成以集体化集约化为特征的成都近郊现代农业开展示范基地。目前已建成全球最大的优质枇杷、全国最大的冬草莓、西部最大的杨梅和西南地区最大的小家禽生产基地，“双流枇杷〞、“双流二荆条辣椒〞、“双流云崖兔〞、“双流冬草莓〞成为国家地理标志产品。今天的双流，呈现出三次产业互动、城乡经济相融的强劲开展势头。xx县提出的“三个集中〞（工业向园区集中、农民向城镇集中、农用地向适度规模集中）集约集群开展，加快城乡一体化的开展模式，成为新时期县域经济科学开展的三大模式之一。 xx县近期目标是。按照xx市委“两需驱动、两型增长、实体支撑、全域统筹〞的要求，紧紧围绕“建设天府XX县区、构筑产业成都核心增长极、打造空港现代生态田园大城市〞这一主线，把握“跳起冲高、高位求快、领先开展〞的工作基调和“产业攻坚突破年〞的年度主题，深入实施产业倍增、城市开展、改革开放“三大战略〞，着力培育现代产业、建设城市XX县区、深化开放合作、加强改革创新、保障改善民生，进一步发动全县广阔干部群众抢抓历史机遇，昂扬激情斗志，锐意开拓进取，聚力推动跨越，全力以赴推进天府XX县区建设，加速推动产业攻坚突破，为争创“全市领先开展科学开展、打造西部经济核心增长极示xx县〞和实现“领跑中西部，挺进前十强，全面达小康，根本现代化〞宏伟目标开好局、起好步。 xx县地处川西平原腹心地带，位于xx市西北近郊，东靠xx区，西连xx市，北与xx市和xx区接壤，南与xx区毗邻，是通往世界著名风景名胜区都江堰、青城山、黄龙和九寨沟的必经之路。全县面积437.5平方公里，辖15个镇（街道办事处），161个村民委员会、40个社区居委会，县内有藏、回、羌、满等18个少数民族，2023年年末总人口50.86万人。近年来，xx县经济社会始终保持又好又快开展的良好势头。以成都现代工业港为载体的工业集中开展园区崛起壮大，机械电子电器制造和调味食品饮料等支柱产业领军现代工业，安德中国川菜产业化园区成为中国最大的川菜食品产业品牌孵化基地、原辅材料生产加工基地和职业人才培训基地；现代农业生机勃勃，统筹城乡开展，推进城乡一体化成效斐然；以“中国农家乐旅游发源地〞农科村为龙头的农家旅游提档升级，享誉海内外；成灌快铁贯穿xx县，绕城高速、成灌高速、国道317线、沙西线、it大道、温彭快速通道等高等级公路四通八达，在全省率先实现村村通公交；教育、卫生等社会事业投入加大，实现城乡协调、均衡开展；社会保障体系进一步完善，城乡一体的经济社会开展格局初步形成。2023年，实现财政总收入82.32亿元，实现地方财政一般预算收入22.97亿元，地方财政一般预算支出29.06亿元，全县财政支出总计为716896万元。城镇居民人均可支配收入2202356元，增长11.8﹪；农民人均纯收入1120231元，增长16.7﹪。 县域综合经济实力的不断增强和社会各项事业的全面开展，使xx县连年位居全省县域综合经济实力“十强县〞前列，进入全国最具投资潜力中小城市50强，先后被评为中国西部县城经济根本竞争力百强县（市）、全国科技进步先进县、全国文明县城、全国绿化模xx县、全国农村中医工作先进县、中国农家乐旅游发源地、全国休闲农家与乡村旅游示xx县、XX省义务教育示xx县等，2023年进入全国县域综合经济实力百强县市，位列第94名，xx县县城郫筒镇已初具中等城市雏形。 xx县近期的开展目标是。坚决不移地实施城乡统筹、“四位一体〞科学开展总体战略，以推进新型城市化、转变开展方式为主线，以深化改革扩大开放为动力，为加快“一城（成都西部新城）、两带（沙西线、it大道城乡统筹综合示范带）、三基地（新型工业基地、文化休闲基地、川菜产业基地）〞建设，着力构建现代产业体系，着力强化生态环境和资源集约节约利用，着力加强社会建设和管理创新，着力保障和改善民生，全面提升城乡一体化和现代化水平，加快建设宜居宜业现代田园城市，确保“十二五〞良好开局，力争在“稳中快进、领先开展〞中发挥更大作用。 二、“两县〞科技工作特色 在考察中，我们发现，“两县〞加强自主创新，推进科技进步的力度很大，势头很猛，形成了依靠科技进步和创新促进经济社会全面协调可持续开展的强大态势。 1、党委、政府高度重视科技工作是“两县〞长期保持全国科技进步先进县市的重要保证。党委政府围绕自主创新能力建设，推动区域科技进步和支撑经济社会开展这一主轴，重视前瞻布局、强化资源整合、推进部门联动、加强集成创新、营造良好环境。 “两县〞均由常委副县长主管科技工作，党政一把手经常抽空到科技局坐坐（或许是“两县〞行政机构集中办公，比较方便），及时了解科技工作情况，提出要求，做出决策。双流超前布局科技跨越工作，以一城（空港大城市）三基地（现代制造业基地、现代效劳业基地、现代农业产业化示范基地）作平台，三个配套政策（关于开展现代制造业的假设干扶持政策、关于开展现代效劳业的假设干扶持政策、关于开展现代农业的假设干扶持政策）xx县财政每年2023亿元的投入作支撑，三个研究院（成都核能新技术研究院、成都新能源技术研究院、成都物联网技术研究院）和一个02专项（国家微电子专项）配套作引领，以中国成都国际新能源产业开展高端论坛暨太阳能装备博览会为旗帜，聚集一批新能源产业工程为载体，载着双流进入跨越开展的新世纪。xx县委县政府出台了统筹城乡开展综合配套改革试验科技推进行动实施意见，为城乡统筹、“四位一体〞科学开展作出总体战略部署。大力实施统筹城乡开展科技推进行动，为在全省率先建成城乡一体化示xx县提供强有力的科技支撑。紧紧围绕建设农业科技创新效劳平台、构建新型农村科技效劳体系，着力推动科技资源和要素向农业农村集聚，提升农业技术的集成应用水平和农村科技创新效劳能力等方面，为科技部门提出了具体要求和工作目标。针对镇（街办）科技工作，提出了关于加强镇（街道）科技工作的意见，充分发挥镇（街道）科技工作在振兴农村经济、建设社会主义新农村中的重要作用。一是建立健全工作体系。各镇（街道）建立以主要负责人任组长的科技工作领导小组，在经发办挂牌成立科技办公室，选派能力强、素质高的干部担任镇（街道）科技办主任和科协秘书长，并保持相对稳定。各村（社区）从“一村一名大学生〞中选聘配备1名科技特派员（科普员），负责村上的科技工作。各镇建立农村人才资源库，为农村科技工作提供人才智力支撑。县科技局认真做好科技管理干部上岗前的培训工作，加强业务指导和考核，为基层科技工作者创造良好的工作条件。二是切实加强对镇（街道）科技工作的领导和支持。各镇（街道）高度重视科技工作，认真落实“一把手〞抓第一生产力目标责任制，领导班子每季度至少召开1次专题会议，听取科技促进经济工作的情况汇报，研究、部署科技工作，协调解决科技工作中的重大问题。县科技局把加强镇（街道）科技工作摆在十分突出的位置，人力和经费等向镇（街道）倾斜。三是加大科技投入，切实解决镇（街道）科技工作经费。树立科技投入是战略资源投入的观念，把科技经费列入镇（街道）财政预算，用于新品种引进、新技术推广、新产品开发和科学技术普及、知识产权保护、科技创新等科技活动，确保科技（科普）工作的正常开支。县科技局按照扶优扶强的原那么，优先安排资金支持那些能足额解决配套经费的镇（街道）承担实施科技工程。四是扎实开展科技工作先进镇（街道）的创立活动。县科技局与县政府目标督查办进一步完善科技工作的考核指标体系，精心操作，每年评选一批科技与经济结合成效显著的镇（街道），由县政府统一进行表彰。 xx县还出台了关于加快科技创新促进经济开展方式转变的实施意见，县公改办出台了关于开展“统筹城乡开展综合信息效劳平台〞建设的实施意见（县公改办由县委组织部、经济和信息局、科技局牵头）。 2、舍得投入，是“两县〞科技工作的重要支撑。xx县去年财政科技投入6000万元，其中直接用于本级科技工程的专项资金2400万元，知识产权专项资金300万元，2023年全县专利申报量到达2536件（我市排在xx市前列，仅为165件），授权2149件，仅用于科技奖励和专利申请补贴和专利奖励的资金就到达375万元。xx县“十一五