2023年市商务工作的报告材料.docx

市商务工作的报告材料 同志们： 今天召开全市商务工作会议，总结2023年商务工作，部署2023年重点工作任务。 一、2023年工作回忆 2023年，面对国际经济持续低迷、国内经济下行压力加大、我市消费市场结构调整加快的形势，全市商务系统在市委、市政府的正确领导下，坚持稳中求进，聚焦提高商务开展质量和优化商务开展环境，着力转方式、调结构、惠民生，较好地完成了全年各项任务，商务工作继续保持健康开展的良好态势，北京国际商贸中心建设取得新成绩。 （一）稳固开展民生商务，生活必需品市场保供能力明显增强 深化农产品流通体系建设，增强居民“菜篮子〞保供能力。xx市蔬菜零售网点建设管理方法正式发布，弥补本市农产品流通立法空白，确立了“市抓批发、区抓零售〞工作体制。北京鲜活农产品流通中心建设各项筹备工作稳步推进。直营直供店和车载蔬菜直销社区数量实现“双过百〞，6类12种蔬菜零售新模式网点超过300个，为稳定蔬菜零售终端价格发挥积极作用。开展肉菜流通追溯体系试点建设，猪肉追溯已覆盖本市11家生猪定点屠宰企业、8家大型批发市场、21家大中型连锁超市、城六区111家标准化菜市场等流通节点，根本实现从屠宰到批发、零售环节可追溯；蔬菜追溯在1家批发市场、2家连锁超市及xx区主要零售终端完成试点建设。 加快便民商业体系建设，提高市民生活便利度。七项商业便民根本效劳功能全覆盖的城市社区累计1900多个，覆盖率到达70%。早餐惠民工程有序推进，在东城、西城两区完成20230家固定早餐门店新建或改造试点。组织400余家企业参与春节家政市场保供，惠及3万多个家庭。丰台、房山等区县积极推进再生资源回收站点建设，全市新建标准化站点200个。城市物流末端共同配送网点对接电子商务、冷链配送等各类企业36家，日均配送量4万余单，效劳社区居民超过500万人。农村市场联合采购平台引入更多的供应商和零售店铺加盟，采购规模到达6.9亿元。 强化保障调控体系建设，提高应急反响能力。推动批发市场、连锁超市、直营直供企业与主产地对接，稳定蔬菜货源。连续两年扩大蔬菜政府储藏规模，提高应急保障能力。深化生活必需品保供联动机制建设，鼓励引导骨干企业增加商业库存，有效应对个别时段出现的牛羊肉、低价牛奶供应临时性短缺问题。应急商品数据库监测扩大到4大类31种商品。在国庆重大纪念活动中，商务系统应急保障反响时间缩短至2小时以内。 （二）深入推进转型升级，商务开展质量稳步提升 对接消费需求，促转型稳增长。出台零售（餐饮）业、批发业、信用消费和家具以旧换新等4项促消费政策，统筹开展3大系列8项全市性主题促消费活动。适应消费需求变化，引导高端餐饮企业、百货商场创新经营模式，拓展效劳方式。家具以旧换新政策实施期间，11家参与企业累计销售4类家具13.1亿元，带动全市各类家具销售增长13.5%。积极培育新型消费模式，12家参与信用消费活动的企业全年实现信用消费额67.9亿元，增长164.2%。新批准外资零售店铺529家，营业面积60万平方米，市场品牌丰富度进一步提高。出台关于促进电子商务健康开展的意见，全年实现网上零售额926.8亿元，增长44.3%，占全市社会消费品零售总额的11.1%，对社零额增量的奉献度达42.4%，电子商务成为拉动我市消费市场增长的新引擎。启动跨境电子商务试点，4家支付机构获得全国首批跨境电子商务收付汇试点资格。 增强市场竞争力，强品牌扩规模。稳固出口品牌优势，建成全国首个国家级出口汽车产品质量平安示范区，入区企业已达41家，涵盖北京地区汽车产业上下游的代表性企业，12家企业获国家整车出口资质。利用政策、展会等资源扶持“双自主〞企业开展，全市“双自主〞企业出口76.6亿美元，占出口总值的12.1%，同比提高2.1个百分点。对外直接投资30.8亿美元，增长159%。对外承包工程在环境、通讯等领域实现新拓展，营业额增长28.9%。通讯、保险等效劳贸易新兴领域出口增长27.7%，占效劳贸易出口总额的82.5%。全市核心文化产品进出口总额9.1亿美元，增长51%，60家企业、37个工程入选全国文化出口重点企业和重点工程。 推动产业高端开展，促聚集提能级。出台商务与中关村、商务与文化融合开展意见，认定8个总部经济集聚区、4个总部经济开展XX县区和6个商务效劳业集聚区，总部经济集聚区总部企业数量占全市的61%，商务效劳业集聚区入驻企业超过4500家。外资跨国公司总部企业和研发机构达714家。加强会展品牌建设，全市七大主要场馆举办大型国际展会111个，增长9.9%。xx区国家效劳业综合改革试点扎实推进，顺义空港、马驹桥物流基地纳入中关村现代效劳业综合试点范围，四大物流基地实现营业收入757亿元，增长6.3%。xx区、xx区国家电子商务示范基地建设加快，12家电子商务示范企业获得商务部认定，数量位居全国首位。全市离岸效劳外包执行额达48.3亿美元，增长35.6%，其中朝阳、海淀、昌平等6个效劳外包示范区占比达85.3%，集聚效应明显。 （三）坚持创新与标准并重，商务开展环境进一步优化 注重政策首创，优化企业开展环境。2023年6月27日，中国内地首张电子发票在京诞生，试点企业当年开具电子发票到达280万张，有效降低了运营本钱。出台促进总部企业在京开展工作意见，给予外资跨国公司地区总部、在京央企、市属国企和民营企业公平开展的市场主体地位。总部企业以占全市0.4%的单位数、25%左右的就业人数，创造全市近一半的增加值，实现近六成的收入和税收，成为全市经济的重要支撑。 发挥口岸功能，贸易环境持续改善。全国唯一的空港型整车进口口岸——首都国际机场汽车整车进口口岸投入运行。新机场口岸筹建工作全面启动，丰台货运口岸铁路专用线恢复整车业务运营。天竺综合保税区实现进出口733.5亿美元，其中保税功能区进出口增长41.1%。亦庄保税物流中心货物吞吐量增长2倍，平谷国际陆港外贸集装箱吞吐量突破4万标箱。 加强市场监管，保障行业运行平稳。2023年5月，本市“12312〞商务举报投诉热线正式开通，全年共受理商业预付卡、零供交易等举报投诉319件，接受家政等业务咨询3386次。严厉打击侵权假冒违法行为，全市共办结侵权假冒案件2296件，捣毁制售假冒产品窝点61个。产业损害预警体系逐步完善。全面加强行业平安生产工作，扎实开展平安生产大检查，行业平安生产形势保持稳定。 （四）搭建开放合作平台，商贸中心枢纽功能不断强化 加强区域合作，推动国内市场互动对接。与河北、山西等省签订区域商务合作协议，对接11省区持续开展春节期间首都市场蔬菜保供联合行动，效劳产区菜农、效劳首都市民，活动期间蔬菜上市总量较日常增长2023%。门头沟、密云等区县扩大“农餐对接〞范围，积极引导大型餐饮连锁企业对接本市及外埠农产品生产基地，延庆、怀柔等区县深化“农超对接〞，使外埠优质果蔬农产品进入超市销售渠道，丰富市场供应。全市12家开展“农超对接〞的超市全年销售果蔬农产品17.8万吨，同比增长15%。 搭建开展平台，促进国内外市场有效衔接。成功举办第二届京交会，1900余家中外企业参展，比首届增长2023.4%；来自117个国家和地区的到会客商及代表累计达13.8万人次，达成意向签约金额786.9亿美元，比首届增长30.9%；组委会与联合国贸发会议共同发布的北京宣言，提高了开展中国家的话语权。完善外贸转型升级示范基地梯次建设，首次开展综合型、企业型基地认定，新增8个市级外贸转型升级示范基地。加强出口信用保险政策宣传培训，全市出口信用保险覆盖面到达71%，有效帮助企业躲避收汇风险。打造商务效劳业集聚开展平台，重点培育19座商务主题示范楼宇。开展内外贸结合商品市场培育试点，创新推出加拿大、意大利、英国3期“进口商品购物节〞，成功举办第三届北京台湾名品博览会。 壮大市场主体，提升北京商务影响力。目前全市已有48家世界500强企业总部，首次位居全球城市第一。全市大宗商品现货市场实现交易额4900亿元，同比增长2倍，其中全国棉花市场和北京石油交易所双双突破2022亿元交易规模。全国规模最大的9家自营b2c企业中，有5家北京企业，交易规模占全国的67.1%。4家效劳外包企业进入全国2023强，行业实力国内领先。商业品牌零售企业境外投资实现新突破，王府井国际商业开展收购中国春天百货集团近40%股份，成为近年来本市零售业投资额最大的境外收购工程。 2023年，在极为错综复杂的形势下，全市商务系统坚决信心，迎难而上，各项主要指标不断刷新。全年实现社会消费品零售额8375.1亿元，增长8.7%，连续6年位居全国城市之首。货物贸易进出口额4291亿美元，增长5.1%，在全国排名保持第四位；效劳贸易进出口额突破120230亿美元，继续保持国内领先。双向投资持续攀升，实际利用外资完成85.2亿美元，增长6%，连续12年保持增长；对外承包工程新签合同额迈上50亿美元台阶，境外直接投资额首次跨过30亿美元大关。北京口岸货物监管量162.3万吨，增长5.2%。首都国际机场年旅客吞吐量8371.2万人次，增长2.2%，稳居全球第二位，72小时过境免签人员接近1.4万人次。“十二五〞以来，北京国际商贸中心建设加快推进，规划涉及的17个主要预期指标中，3个指标已提前到达目标值，其余指标进度好于或符合预期，北京商务“便民利民、促进开展，效劳全国、辐射世界〞的能力明显增强。 以上成绩的取得，归功于市委、市政府的正确领导，归功于各区县、各部门的共同努力和大力支持，更有赖于全市商务战线广阔企业、相关行业协会全体干部职工的努力拼搏和创新开拓。在此，我谨代表xx市商务委员会，向各级领导、各单位和同志们表示衷心感谢。 二、2023年工作思路 2023年是贯彻落实十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年。我市商务工作要以习近平总书记对北京工作的重要指示精神为指引，深入贯彻十八届三中全会、中央经济工作会议、中央城镇化工作会议精神，认真落实全国商务工作会议和市委十一届三次、四次全会部署，牢固树立首都意识，切实把握首都开展的阶段性特征和首都工作特点，按照“高标准、大尺度、深层次〞的工作要求，坚持问题导向、改革牵引、民生优先、协同开展，着力细化落实商务领域的各项改革措施，着力夯实商务便民利民根底，着力稳固消费在经济增长中的根底性作用，着力开展与首都城市性质功能定位相适应的产业，着力在更大尺度上推进区域商务合作，全面提升首都商务系统履行“四个效劳〞职责的能力。 2023年商务开展的主要预期目标是：社会消费品零售额增长9%左右，货物贸易超过4500亿美元，效劳贸易增幅高于2023%，实际利用外资85亿美元以上，对外直接投资额增长2023%以上。重点抓好以下工作： （一）以开放促改革，释放商务开展活力 积极争取国家支持，扩大重点领域开放，细化事权在地方的各项改革措施，以高水平开放促进深层次改革，力求在重要领域和关键环节取得突破。 创新管理模式。标准招商引资工作，建立全市招商引资活开工作机制，出台xx市招商引资活动管理暂行规定。完善投资促进机制，鼓励跨国公司在京设立地区总部、研发中心、采购中心、财务管理中心等功能性机构。改革本市效劳外包及软件出口合同登记管理模式，实现管理关口前移。创新加工贸易监管模式，形成有利于产业集群开展的体制机制。探索雅宝路市场国际贸易综合改革试点，挖掘外贸增长潜力。 拓展业务领域。优化引资结构，鼓励外资投向科技、医疗、养老等效劳领域。抓住建设通州城市副中心、新机场、cbd国际传媒走廊等机遇，开掘利用外资新增长点。积极推动跨境人民币投资、股权投资等利用外资新方式，继续推进跨国公司外汇管理改革扩大试点范围。深入开展出口产品质量平安示范区创立工作，不断