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2023
粮食局
调控
年度工作
报告
市粮食局调控处年度工作报告
按照局办公室的通知,现将调控处2023年主要工作完成情况和2023年工作思路汇报如下:
一、目标完成情况
(一)省局目标。截止到9月末,全市销售粮食1112.6万吨,占收购量1141.1万吨的97.5%,超额完成省局目标17.5个百分点,全省排名第一。
(二)市政府目标。截至2023月末,全市销售粮食790.8万吨,完成市政府目标520万吨的152.1%,超额完成市政府目标的52.1个百分点。
二、主要工作
(一)市级储藏应急保障能力有新加强。今年以来,我们加强工作指导,全面完成了市级储藏粮8.2万吨的收购、轮入任务,同时,增加并落实了市级储藏盐2022吨,实现了市级地方储藏粮油盐的全面覆盖,提升了粮食应急保障能力。认真组织开展市级储藏粮监督检查,确保数量真实、质量可靠。今年,在h7n9疫情和地震灾害期间,我局快速反响,确保市级储藏粮调得动、用得上,得到了省粮食局和市领导的肯定,在全省转发我市应急保障措施。
(二)落实粮食应急供应保障体系。认真执行国粮局“关于进一步健全和落实粮食应急供应网点的通知〞精神和省粮食局的要求,积极与商务局网点办、统计局综合处沟通取得支持,按照每3万人至少1个,每个乡镇或街道至少1个应急供应点的要求,精心测算和统筹布局,全市共确定粮食应急供应点497家,其XX县区247家,区县(市)250家;应急加工企业81个,应急配送中心14个。我市粮食应急保障供应点由原来的28家,新增了465家,落实了我市粮食应急供应保障措施,为确保社会稳定和人民生活需要提供了根底保障。
(三)粮油市场价格测报的效劳作用有新提升。
今年,我们贯彻效劳宗旨,进一步扩大了监测范围和品种,新增市区8户大型超市13个品种,价格监测数据采集点由原来的54个增加到62个,监测范围实现了对全市主要粮食经营场所的全覆盖,累计发布价格信息2912条,在引导农民出售余食、效劳百姓消费中发挥了积极的作用,局网站粮油信息栏目的浏览点击率不断上升,有的月份到达500余次。在抗洪期间,我局及时启动粮油市场价格应急监测预警机制,同时,新增价格监测采集点39个,对全市主要粮食批发集贸市场、大型超市和市级成品粮油储藏企业进行全天监测,做到及时准确掌握粮油市场价格及销售情况,及时向市政府有关部门报送市场分析报告,提供参考,在保供稳价中发挥了积极作用。
(四)产销合作有新开展。
采取“走出去,请进来〞的方法,广泛与上海良友集团、广东广粮集团、浙江五芳斋、福建和赢集团洽谈贸易合作,在广州、南京、昆明、太原等地开办直营店或专柜,实施品牌专供。充分利用福建九省洽谈会,农博会、金秋会等展会平台,加强产销合作,促进粮食销售,累计签订粮食购销合同300余万吨,为全面完成粮食销售目标奠定了根底。香坊粮库与衢州中国网上粮食市场合作,开辟了哈尔滨网上粮食交易的新模式。今年农博会期间,在局领导的大力支持下,我们与相关部门精心筹备组织召开了农博会粮食交易合作洽谈会和全国大中城市粮食经济协作交流会,邀请到全国24个城市粮食局,46个大中城市的212家企业代表近500余人参加合作洽谈交流。中国粮食协会白美清会长对我市粮食工作给予了大力支持,亲自莅临农博会,在“世界农业开展论坛〞做主旨演讲,参加大中城市粮食经济协作交流会并作重要讲话,得到省内外新闻媒体的高度关注和报导,提升了粮食部门的影响力。本届农博会粮食交易合作洽谈会共达成粮食购销协议86项,交易量34.5亿斤,交易额50.7亿元,成为“农博会〞一大亮点,实现了规模最大、参展企业最多、参会人员层次最高、内容最丰富的预期目标。
三、2023年工作思路
一、创新销售模式,抓好促销压库。一是强化政策监督,切实完成好政策性粮油调销任务,确保国家各项调控措施落实到位。二是完善目标考核,建立鼓励机制,促进粮食销售。三是创新营销模式,推进直营店建设,开展品牌直供。四是探索“粮食银行〞流通模式,帮助农民择机适价卖粮促进增收。五是引导农民和企业进入网上交易市场,利用香坊哈尔滨网上粮食市场,挂单交易,降低费用。
二、加快市场建设,促进粮食流通。
抓住“两大平原〞建设,综合配套改革先行先试的历史机遇,着力提升粮食批发市场的效劳功能,建设粮食产品展示中心和信息发布中心,拓展哈尔滨网上粮食市场、转换经营和管理方式,构建现货交易,实物交割、商务电子、金融结算为一体,仓储、物流、信息效劳配套齐全的现代粮食交易中心,推进双城玉米、五常水稻粮食批发市场、进一步标准城乡粮食集贸市场,形成粮食交易中心、专业批发市场、综合集贸市场三级粮食交易体系,实现网络互联、资源共享、商流与物流、传统交易与电子商务有机结合,有形市场与无形市场有效对接的新型现代交易模式,充分发挥市场对粮食资源进行合理配置的关键作用。
三、加强市级储藏粮管理,稳固调控根底。
完善储藏粮管理制度,探索行之有效的监管模式,推进市级储藏粮管理工作的标准化、标准化,确保粮食储藏平安,数量真实。做好储藏粮轮换,确保市级储藏粮品质平安。
四、提高市场信息采集工作质量,效劳农民百姓。
一是加强粮油市场价格监测,在提升信息准确度上很下功夫,二是加强粮油市场分析,在提供参考指导上很下功夫;三是加强信息发布工作,在提高信息的时效性上很下功夫。
五、完善粮食应急保障体系,构建运转有效的保障机制。
一是夯实粮食应急保障根底。按照国家的标准和要求做好审核筛查工作,签订应急协议,明确责任义务;二是提升粮食应急保障能力,坚持“政府引导,社会参与〞的原那么,积极争取政府的扶持力度,引导和带动企业增加投入,提高粮食应急供应的保障能力;三是适时开展应急培训和演练,确保粮食加工、仓储、配送、供应等部门的有效对接,应急保障机制的有效运行,应急指挥协调有力。
六、抓好统计根底工作,客观反映粮食流通情况。
一是加强统计执法监督检查工作,催促社会粮食经营企业按时、如实报送经营数据;二是开展粮食企业的调查,努力将区域内的粮食企业全部纳入统计范围;三是做好统计分析工作,为领导提供有效的参考依据。
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