2023年林业局局长述职报告.docx

林业局局长述职报告 述职报告 xx市xxx区林业局局长xxx （2023年4月） 主任、各位副主任、各位委员、各位代表： 我于2022年2月被区人大常委会任命为xxx区林业局局长。按照区人大常委会的安排，现将我从2022年2月任职以来履职尽责的主要情况述职如下，请予评议。 一、依法履行职责，与时俱进开展各项工作 我任职三年来，在区委、区政府的正确领导下，在区人大的监督指导下，始终牢记全心全意为人民效劳的宗旨，躬身实践“三个代表〞重要思想，坚持依法行政，认真落实“把工作当事业去追求，当学问去研究〞的要求，忠实履行职责，团结带着局党组一班人，依靠广阔干部职工，扎扎实实开展工作，林业建设取得了新的成绩，全区生态建设得到了恢复性的增长。全区现有林地面积8362.2公顷，有林地8147.1公顷，活立木蓄积量32202388立方米，绿化覆盖率为30.55%。三年来，共有8517.7公顷森林得到有效管护（原合兴镇155.5公顷是在2023年5月1日之后才划出）；2023000亩退耕还林得到稳固提高；城乡一体化的绿化格局正在形成。我自己在依法行政的实践中也得到了全面锻炼和提高，2022年被评为全市绿化先进个人和全省森林防火工作先进个人，2022年12月被授予全省林业法制工作先进个人荣誉称号，并连续三年被评为优秀公务员。 （一）坚持依法行政，推动林业建设 三年来，我带着林业局领导班子和全体职工一道，严格执行森林法、野生动物保护法、退耕还林条例和xx省绿化条例、xx省天然林保护条例、xx市林业行政管理条例等法律法规，高举生态建设的旗帜，以强烈的责任感和使命感，努力做好林业各项工作。 1.全力推进林业“两大工程〞建设 一个现代社会的标志之一，就是在政府、法律、舆论这些常规的主流构架之外，有着健康开展的多样化社会生态。因此，我按照中央和省市区的要求，坚持实施以生态建设为主的林业开展战略，以工程带动林业大开展，加快了全区国土绿化和生态建设步伐。 天然林保护工程（以下简称天保工程）坚持天保工程任务、资金、目标、责任“四到区（市）县〞的原那么，建立了分项量化的考核体系；认真实施了“一责三制〞（即管护责任、巡视巡查制、监督举报制、考查考核奖惩兑现制）的管护责任制，建立了具有现代理念的天保工程碑牌20个，建立管护站点5个，管护工作实行了我和班子成员包片，森林公安、林政执法人员包乡，护林员包点的方法，层层落实管护责任，对管护责任细化、目标量化、标准钢化，严格考核，将报酬同岗位聘任挂钩，尤其是2023年12月，我结合全区实际，提出了精减林业管护人员数量，增加管护人员报酬的方案，充分调动了管护人员的工作积极性和主动性，进一步增强了工作责任感，使管护责任进一步落到实处，毁林行为得到有效遏制，举报案件明显下降，天然森林资源得到有效保护。2022年我区被评为全市天保工程先进单位。 退耕还林工程按照“严管林、慎用钱、质为先〞的要求，进一步加强了工程建设质量和监督管理，工程监督管理着重抓了组织、责任、政策、资金、措施“五落实〞。认真实施了市局关于退耕还林“一档、两证、三图、六卡〞的标准化管理方法。在工程建设过程中，注重“三个结合〞，即与开展林业产业相结合，通过退耕还林，开展林果业、畜牧业、竹业、旅游业及其它相关产业，让农民今后从退耕地中获得更高的经济效益；与农业综合开发相结合，统筹安排“林上山、粮下川〞，把退耕还林同治水、改土、荒山绿化有机结合起来，改善农业生产条件，努力提 高根本农田的单产水平；与农民增收致富相结合，把治理生态环境和“治穷〞紧密结合起来，帮助农民开辟增加收入和劳动力转移的途径。在监察、财政、粮食等相关部门的支持和配合下，把“退得下、还得上、能致富、不反弹〞的目标落到实处，进一步稳固和开展了退耕还林成果，保证了工程顺利实施。退耕还林工程因此受到了市林业局的嘉奖。 为更好地保护和调动广阔群众退耕还林的积极性，本着“当年退耕，当年发证〞的原那么，依法履行土地用途变更手续，我局为全区5197户退耕户颁发了国家林业局统一制式的法式凭证——林权证。在此根底上的2022年9月以来，我克服了时间紧，任务重，涉及面宽，工作量大的困难，积极争取区政府支持，全面启动了全区林权证补换发工作，目前，该工作在全市推进速度最快，完成质量最高，得到了市林业局的高度赞赏。 2.进一步落实森林防火责任制 严格森林防火区域行政首长负责制和权属法人负责制，按照“警钟常鸣，确保森林平安〞的要求，我和班子成员分别分片负责，经常不定期深入人和、清泉和福洪等重点林区检查落实情况。三年来，在清泉镇、人和乡和福洪乡共建立了由50人组成的三支半专业森林扑火中队，定期举办了森林火灾扑火理论和实践技能培训，积极开展了林火扑救大练兵活动。根据实际，建设了20230口森林消防水池，有效增强了我区林火预防扑救工作的科技含量，配备了技术含量较高的风力灭火机和消防专用水泵等扑火机具，并拟于今年上半年再投入一定资金，参加全市林火预防和扑救“3s〞现代科技指挥系统。在防火工作中，我们上下联动，左右互动，形成合力，森林火灾损失率连年控制在0.05‰以内，未出现重特大森林火灾和人员伤亡事故。在2022年至2022年度森林防火工作中，被市护林防火指挥部评为先进集体，2023年，区人民政府也因此被市委市政府评为全市护林防火先进集体。目前，又进入了2023年度春季防火期，由于近年来天气异常，高温干旱少雨，枯枝落叶可燃物增多，人类在林区活动的频率增大，人为火患因素增加，森林防火形势非常严峻，为进一步将森林防火责任落到实处，我局已对此项工作进行了周密安排和部署，与乡村社农户层层签定了目标责任书，将森林防火责任落到实处，努力实现第二十个无森林火灾年的目标。 3.依法保护森林资源 通过完善森林资源保护管理责任制，把定点定人护林与专业队伍巡山护林结合起来，有效防止了乱砍滥伐和毁林开垦。2022年至2023年，按照国家林业局、省林业厅、市林业局统一部署，及时组织力量开展了以打击破坏森林资源违法犯罪活动为主要内容的“春雷行动〞、“绿剑行动〞、林地征占用专项检查和“标准执法行为，促进公正执法〞专项行动、以及“严厉打击非法占用林地、非法收购经营加工木材、非法运输木材等破坏森林资源的违法犯罪活动〞为主的专项行动。针对检查中存在的带有共性的问题，我局建立和健全了林业行政审批公示、管理公开、执法公示、林业行政执法人员资格认证、林业行政执法内部审查、审批和监督、林业执法文书管理、林业行政执法案件归档、林业执法错案责任追究、林业行政执法罚缴别离和收支两条线等制度，实现行政行为的程序化、标准化、法制化。深入开展林业的严打整治专项斗争，继续推进林业行政执法责任制，森林公安、林政、野保、森防检疫等执法部门紧密配合，加大林业行政执法的力度，严厉打击各种破坏森林资源的违法犯罪行为，2022年以来，共破获各类案件20余起；挽回经济损失2023万元；林业征占用审核审批率到达20230%，有效地保护了全区森林资源的平安。 4.加强林业工作片站建设根据 市林业局的要求，我结合全区林业工作实际，经过调查研究，于2022年12月3日，向区编办提交了关于林业工作片站建立有关情况的报告（青林（2022）94号），于2022年12月14日被批准成立了xxx区山丘林业工作片站和平坝林业工作片站。同时，按照标准化建设的要求，对两个片站的办公地点、办公设施进行了选址和装修。2023年6月，顺利通过了省林业厅、市林业局组织的标准化林业站建设合格县联合验收组的检查验收。目前，全区2个林业工作片站，13名（3名兼职）工作人员的工资、工作经费，全部由财政拔款，由于机构健全，队伍壮大，经费保证，责任落实，进一步稳定了我区基层林业工作机构、队伍和林业工作。 5.标准化效劳型政府建设初见成效 2023年以来，我按照区委、区政府的要求，着力抓好局机关“行为标准、运转协调、公正透明、廉洁高效〞的建设并取得了显著成效。一是对经区政府批准的9项行政审批事项，于5月31日顺利进入区政务大厅林业窗口；二是本着强化“权为民所用、情为民所系、利为民所谋〞的民本思想和“以人为本、以客为尊〞的效劳理念，完善了组织领导，建立健全了16项工作制度，完善了9项林业行政审批事项的办事指南、标准办事流程；三是加快电子政务的应用与推广，完成了机关局域网建设，与市林业系统实现了oa办公平台协同办公，完善了区政务网的建设，实现了机关局域网、市林业系统、区政务办公的多方链接，使信息传递更加快速准确，人民群众办事更加方便快捷；四是加强政务公开透明度，编制了政务公开目录，制作了局政务公开栏，自觉接受社会舆论和广阔人民群众的监督，树立了“立党为公、执政为民〞的良好形象。标准化效劳型政府建设工作开展以来，我局机关工作作风进一步好转，办事效率大大提高，至今未发现有损政府形象的人和事。 6.森林病虫害防治工作全面展开 继1997年我区森林病虫害大面积发生后，近两年又呈周期性爆发上升趋势。为进一步做好此项工作，我按照省厅、市局的统一部署，深入林区受害森林实地调查，采取有力措施综合治理，虫情得到有效控制，成灾率控制在0.05‰以下。2023年4月19日，经区编办以青机编（2023）2号文件批准，我区正式成立了森林病虫害防治检疫站，改变了我区森林病虫害防治检疫行政管理的“主体缺失〞状况，并坚持公开、平等、竞争、择优的原那么，在区人事局指导下通过竞争上岗的方式，竞选出了站长人选。检疫站成立后，庚即展开对有害生物的测报、防治和检疫：对在蓉台公司发现的1440立方米马尾松原木和锯材中的拟松材线虫进行了幕帐熏蒸处理；查缴了32支“加拿大一枝黄花〞；开展了“刺桐姬小蜂〞疫情调查踏查和常规森林植物检疫登记和产地检疫。三年来，尽管未发生大面积的虫灾，但我们仍采用人防、化防和生防的方式对3万余亩森林虫害进行了防治，有效地保护了森林资源。检疫站成立后，由于有了专门的机构和专业的人员，加上专业的管理模式，扭转了我区森林有害生物检疫上长期存在的只开票不检疫的状况。 7.林业长足开展的力度增强 针对林业建设周期长、投入大、见效慢的特点，我在工作中既注重抓重点、解难点，又注重在林业产业化开展上下功夫。一是按照林业开展的战略布局，编制了xxx区林业“十一五〞开展规划；二是经过调查研究和专家论证，编制上报组织实施了4个工程，分别是万亩食用竹生态产业带工程、桑树嫁接改良工程、核桃生产基地建设工程和速生丰产工业原料林建设工程。 万亩食用竹生态产业带建设2022-2023年，本着“生态效益优先、兼顾社会效益、经济效益〞的原那么，在我区毗河、西江河两岸500米范围内成片 打造了2023000亩食用竹生态产业带，从而增强两河两岸的防护功能和农业抵御自然灾害的能力，改善生态环境和农村农业的生产、生活条件，引导沿河两岸农民大力开展农家旅游，逐步由单纯的第一产业向第二、第三产业的过渡，实现农村稳粮、增收，到达生态增效，农民增收的目标。 桑树嫁接改良工程建设我区清泉镇云顶片区于2022年按照国家退耕还林政策，实施退耕还林栽桑养蚕3000亩，由于初植桑树品质较差，产叶量小，远远满足不了农民养蚕对桑叶的需求量，栽桑养蚕致富道路面临着较大困难，因此，我和局班子与清泉镇党政领导一道深入调查研究，共同提出了桑树嫁接改良的实施意见，并于2022年开始实施。此工程为清泉镇农民人均增收奠定了坚实根底。 核桃生产基地建设核桃是我区低山乡镇适生且单株产量高的品种之一，过去因品种单一、管理粗放、品质一般，未形成规模，在市场上的竞争能力弱，制约着我区农民增收。2023年以来，区林业局与川农大结成技术帮扶对子，由区林业局引进工程资金和争取市财政资金，利用川