2023年行政审批“两集中、两到位”自查情况的报告.docx

关于行政审批“两集中、两到位〞自查情况的报告 关于行政审批“两集中、两到位〞自查情况的 报告 为构建标准、高效的行政审批运行机制，促进政府效劳职能转变，推进依法行政，提高工作效率，优化开展环境，按照市监察局等4部门关于对市级行政许可工程“两集中、两到位〞工作进行检查的通知（临监发[2023]9号）的要求，市安监局组织人员对行政审批“两集中、两到位〞情况进行了认真自查。现将自查情况报告如下： 一、行政审批职能集中情况 为全面推行行政审批相对集中，切实提高行政审批效率，根据临政发[202223]14号文件XX市人民政府关于深入推进行政审批制度改革的实施意见和临政发[202223]5号文件XX市人民政府关于建立集约高效行政许可管理运行机制的意见等文件精神，市安监局增设了行政许可效劳科，确定了进驻行政效劳大厅工作人员，具体承担本单位的行政审批事项的集中办理工作。同时，按照有关要求将市安监局面向社会的各项行政审批职能全部集中到行政许可效劳科，将行政许可效劳科集中到市行政效劳大厅办公，所有行政许可审批工程到大厅窗口审 1批、办结，实行一个窗口对外的一站式效劳。为进一步建立健全行政审批“两集中、两到位〞工作长效机制，制定了首问责任制、一次性告知制、限时办结制、领导定期坐班安监窗口现场办理制、行政许可责任追究制等一系列保障制度。 二、行政许可效劳科职能及进驻政务大厅情况 根据市行政效劳大厅管理办公室关于政务大厅窗口工作人员资格管理有关问题的通知和市安监局“三定〞方案职能调整要求，对行政许可效劳科工作进行了充分的授权，全面承担本单位行政许可事项的集中办理工作，具体履行以下工作职责： （一）汤振江为单位设在市行政效劳大厅窗口的首席代表，负责窗口全面工作。代表本单位管理好窗口全体工作人员，并接受市政府行政效劳大厅管理办公室的监督、协调和管理。 （二）驻行政效劳大厅窗口工作人员全权负责所有审批工程的统一受理、办理、送达，其他科室不再受理、办理、送达。个别事项需要其他科室配合的，有关科室要主动做好配合工作。 （三）首席代表全权代表本单位参与并联审批工程联席会议并发表审批意见。 （四）在授权范围内，首席代表负责审批事项批准文件、证书的签发。其他领导不再签发。 （五）负责定期向单位领导报告窗口工作情况，落实单位领导工作部署和要求。 （六）负责审批事项有关档案材料的整理、归档、保管。在以上充分授权的根底上，组织人员制定了市安监局驻行政效劳大厅窗口工作人员办理事项授权表，对授权事项和授权范围以书面形式予以明确。 三、建立健全内部运行机制情况 为确保行政许可效劳科和其他业务科室之间的工作协调，防止审批权力过于集中等问题，市安监局经过摸底调研，对内部运行机制进行了完善。一是处理好集中审批和业务管理的关系。坚持审批与监管相对别离原那么，行政许可效劳科只承担行政审批职能，其他业务监管科室只负责平安生产监管，特别是与行政审批有关的现场勘察、技术检测和审批事项的批后监管等工作。行政许可效劳科定期将审批事项办理情况通过网络或其他形式向主管领导和其他相关业务科室反响，以便于审批后的监督管理。二是处理好审批科室与其他业务科室的关系。明确行政许可效劳科在行政审批中的协调和牵头办理的职能，在实施行政审批过程中，业务科室有责任配合行政许可效劳科完成相关工作。对需现场勘察及技术认证的业务，业务科室接到行政许可效劳科通知后，在承诺时限内，安排专业技术人员配合行政许可效劳科完成有关工作，行政许可效劳科在审批中充分尊重业务科室的技术性意见或认证结论。三是处理好充分授权与依法管理的关系。为充分发挥窗口职能，提高办事效率，对窗口（行政许可效劳科）能全权办理的事项，最大限度地授权窗口全权办理，对法律、法规规定应由单位集体研究或领导签批的事项，依法履行相应程序，由领导班子集体研究、签批。 四、行政许可审批“两集中、两到位〞的主要成效自我局设立行政许可效劳科，实行“两集中、两到位〞后，行政许可效劳科围绕“标准、高效、便民〞，不断加强自身建设， 效劳质量、审批效率明显提高，真正实现了从“受理窗口到审批窗口〞的转变。今年以来共受理行政审批许可事项700余件，办理时限在法定时限根底上提速90%以上，其中市级重点工程在承诺时限的根底上提速30%以上。行政许可效劳窗口在群众评议活动中满意率达20230%，而且在进驻大厅各部门中名列前茅，连续三年获得“红旗窗口〞。 附件： 1、市安监局驻行政效劳大厅窗口人员花名册 2、市安监局驻市行政效劳大厅窗口授权书、窗口工作人员办理事项授权表 3、市安监局“两集中、两到位〞工作自查表 二〇一一年七月八日 附件1： 市平安生产监督管理局驻行政效劳大厅窗口人员花名册 附件2： 市平安生产监督管理局驻市行政效劳大厅窗口授权书 6 第二篇：县政协开展行政审批职能“两集中，两到位〞第15期（总第160期） XX县区政府行政审批中心XX县区招投标管理委员会办公室 二〇一〇年十月十五日 本期要目 △县政协副主席林成高一行来中心监督职能整合情况△202223年我县林权抵押贷款突破1亿3千万元大关△支持中心学教育事业开展快速审批专项基金的减免△启用小小pos机刷卡提高纳税征收效率△圆满完成音像制品经营单位审核登记换证工作△加大工作力度提升效劳水平县政协副主席林成高一行来中心对行政审批职能“两集中、两到位〞工作进行专项民主监督 2023月9日，县政协副主席林成高带着局部政协委员就我县行政审批职能“两集中、两到位〞工作开展专项民主监督。副县长张建伟参加视察和座谈会。 民主监督小组成员对审批中心大厅进行了视察，向林业、国土、卫生等窗口详细了解了工作人员配备、行政许可、审批事项的办理时限、办理流程等情况。 在座谈会上，行政审批中心负责人向与会委员通报了我县行政审批职能“两集中、两到位〞执行情况。我县自202223年开展“两集中、两到位〞行政许可职能整合改革工作以来，按照“集中、提升〞原那么，科学构建平台，强化操作能力，简化办事程序。全县29个部门实行了职能整合，在行政效劳中心常驻窗口的行政部门共有30家（含消防窗口），大大方便了群众办事，促进了办事效率的进一步提高。 听取通报后，民主监督小组对我县行政审批职能“两集中、两到位〞工作表示满意，尤其是对审批中心在今年挂牌运行了涉企办事绿色通道效劳中心这一做法给予高度评价。同时，各位委员根据个人、企业在审批中心办事时遇到的问题提出了改进“两集中、两到位〞工作的意见和建议。一是政府相关部门要充分认识开展“两集中、两到位“工作的重要性，各部门整合有利资源，齐心协力推进行政审批职能改革；二是对审批窗口要严格定岗、定人、定责，充分授权，彻底改变其收发室或中转站的角色，能真正为百姓办事；三是要强化制度， 2加强管理，创造标准、高效、诚信、廉洁的政务环境和开展环境；四是要大胆创新，转变工作作风，利用现代办公条件，如完善政府内网建设，为办事的企业和百姓提供便利；五是要加强监督，确保各项工作落到实处，提高群众满意度。中心办公室 202223年我县林权抵押贷款突破1亿3千万元大关 目前截止，我县林权抵押贷款累计已达1.3246亿元，惠及全县20个乡（镇）1290户林农，抵押山林面积达12.3万亩。林农获得贷款后主要用于造林育林、林农产品开发和开办“农家乐〞等生产活动，林权抵押贷款为新农村建设提供了资金支持。安口乡从202223年开展林权抵押贷款以来，已实现村村有林权贷款，为破解农村“三难〞（建房难、贷款难、增收难）开展林区经济，提升新农村的建设作出了积极的奉献。目前止，安口乡共发放贷款累计1350.8万元，惠及农户154户。该乡大山村，全村有山林面积31835亩，其中公益林24920亩，占林地面积的78.3%。沿线山清水秀，环境优美。在我县创“长三角休闲旅游名城〞口号提出后，大山村农户利用林改政策，积极筹办神龙谷漂流、农家乐，开展乡村旅游。于202223年8月1日试营业以来，已接待游客3.6万余人，总经济收入约247万余元，为农民增收、村民致富、奠定了扎实的经济根底。农家乐和神龙谷漂流景区交相照应，使游客真正做到吃得休闲、玩得休闲。良好的经济效益也使农户创办农家乐的积极性空前高涨，目前全村已开展了农家乐2023户，月接待用餐400余人，住宿50多人，已有9户农家乐在全县农家乐星级评选活动中分别获得了一星到三星的称号。在各级政府的积极引 3导和扶持下，大山村的农家乐将逐步走向标准化，成为别具一格的乡村旅游工程。林业许可科余春芽 支持中小学教育事业开展快速审批专项基金的减免 日前，经贸许可科遵照省财政厅、省物价局联合通知关于对中小学校舍工程建设实行收费减免政策的通知精神，快速地为金竹镇中心学校、新路湾镇中心小学、石练镇中心小学、云峰镇中心学校、王村口镇中心学校、湖山乡中心学校、王村口镇中心小学教师宿舍楼办理减免新型墙体专项基金和散装水泥专项基金费。此项工作是国务院、省人民政府作出的重大决策，是加强支持中小学教育事业开展的具体措施， 校舍是学校最根本、最重要的根底设施，校舍平安直接关系到广阔师生的生命平安，也关系着社会的和谐稳定。加强学校校舍平安工作，是党中央、国务院坚持以人为本、执政为民的重大战略决策。经贸许可科人员进一步统一思想，明确任务，落实责任，强化举措，强力推进全县中小学校舍平安工程建设，确保按时完成202223年校舍平安工程的加固重建任务。学校平安工程是一件大事，一件好事，也是一件难事，需要社会各界人士的大力扶持。我们将一如既往认真负责地做好校安工程建设。经贸许可科沈立群 启用小小pos机刷卡提高纳税征收效率 为进一步优化纳税效劳，行政许可科推广使用pos机系统进行税款的征收，纳税人使用pos机系统即可缴纳税款，改变了携带大额现金不平安的状况，轻松完成税款的缴纳，为纳税人带来了便捷、多样 4化的纳税新体验。 为做好该项工作，县财政局高度重视，并结合工作实际，在银行工作人员的帮助下，我科室人员学习了pos机刷卡纳税的操作方法和应用流程，并对具体操作进行了标准，使用pos机刷卡征收税款，提高了税款征收工作效率，丰富了纳税人缴税的手段，方便了纳税人，提高了纳税效劳水平。财政许可科周文德 圆满完成音像制品经营单位审核登记换证工作 国庆前夕，文广局许可科根据音像制品管理条例、音像制品批发、零售、出租管理方法的规定以及省、市新闻出版局的工作会议精神，于9月26日至30日五天时间，圆满完成全县14家音像制品零售、出租单位审核登记换证工作，对市局要求完成的时间提前了一个月。在这次新换发的202223年版音像制品经营许可证换证工作开始前，窗口工作人员多方求教第一次成功调试并运用oa系统打印许可证软件，由原来打印一份许可证至少需要十分钟提高到一分钟左右就能准确无误地完成，大大加快了办证速度。为加强音像市场管理，通过审核登记换证工作努力实现音像市场的优胜劣汰，对严重违规、不符合资质条件的音像制品零售、出租单位坚决不予登记换证，进一步推动音像市场退出机制的建立，增强音像市场监督管理工作的针对性、有效性，促进音像产业持续稳定的开展。文广许可科邱琼兰 加大工作力度提升效劳水平 消防许可科在认真总结上半年工作根底上，围绕审批中心年初提出的争创县级最正确办事单位的总体要求，加大工作力度，改进效劳措 5施，咬住争优创先目标不放松，明确提出了五点要求。一是进一步