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2023
卫生局
局长
述职
报告
县卫生局局长述职述廉报告
按照中共××县纪律检查委员会习纪[2023]2023号中共××县纪委、中共××县委组织部关于开展述职述廉工作的通知精神,以中国共产党党员领导干部廉洁从政假设干准那么(试行)和××县领导干部述职述廉制度为根本依据,认真总结班子及个人一年来的工作情况及工作中存在的问题,本着亮出问题不怕丑,触及思想不怕痛的原那么,认真总结剖析班子及自己一年来的思想及工作状况,进行公开评议,自觉接受群众监督。
一、述职(2023年主要工作开展情况)
2023年我县卫生工作,根据全国、全省、全市卫生工作会议精神,按照县委、政府工作报告明确的卫生体制改革与开展任务结合我县农村卫生工作根底比较薄弱、卫生体制改革相对滞后、资金严重缺乏、根底设施落后、卫生人才匮乏、管理思维僵化的实际,确定以深化卫生改革为先导,加强公共卫生体系建设为根底,强化农村卫生工作为重点,以质量建设为核心,能力建设为关键,深化卫生监督管理职能,全面贯彻实施新中华人民共和国传染病防治法,加强重点传染病防治,不断提高突发公共卫生事件应急处置能力。原创:以我县第二轮初保达标验收为动力,努力改善农村卫生效劳条件和效劳水平。以全面开展医院质量管理年活动为载体,创立国家级中医先进县和省级爱婴县为契机,大力开展我县中医药事业和提高母婴健康水平。以“求真务实、开拓创新、勤政高效〞的作风和精神、全面推进我县卫生事业健康有序开展。
(一)以全县农村新一轮初保工作达标验收为中心,开展系列创立活动。
一是为全面完成初保各项工作任务,确保年底达标验收,今年先后于三月、六月、十一月、召开有各镇乡分管领导、院长、副院长、防保组成员参加的初保工作调度会,从强化责任、明确目标、找出差距、问题入手全面推进工作开展。进一步健全了全县初保组织机构,完善了工作制度,全县进一步确实定了以“县指导、乡负责、村为主〞的农村卫生工作原那么,强化了县级各类医疗卫生机构的业务指导作用,明确了乡负责为目的责任管理机制和村为主的工作运行格局,一年来,全县村卫生室建设、疾病控制、妇幼卫生、农村改水改厕,环境卫生整治等项工作全面推进。
二是进一步加强村级卫生机构建设,按照我县初保实施方案,实施分级管理、分类指导、分步推进,发动全社会广泛参与、协调开展的原那么,健康有序的推进初保工作,目前全县建成村级卫生室535家,功能覆盖达20230%,上规模甲级村卫生室达54%(新建制村),通过明确村卫生室的合法地位,县人民政府预算专项资金落实村级卫生人员报酬,以制度标准工作行为,村级卫生效劳网络进一步得到稳固,人员队伍进一步稳定,提高了村级卫生效劳能力,切实解决农民看病远问题,看病难问题得到缓解。
三是不断提XX县区、乡、村卫生效劳人员综合素质,到目前为止成功举办县级各类培训班八期,主要培训医疗纠纷防范、根本诊疗技术、传染病防治知识、体液补充技能(针对村级)、妇幼保健知识,参与人次达1384人次,通过工程支付培训费达七万余元,乡级培训班假设干期,还组织县级医院专家到中心镇乡卫生院进行巡回讲座和巡回义诊,深得群众好评,同时,有方案选送县级及镇乡卫生院各科医生外出进修半年以上的42人次,三个月的52人次,一个月的48人次,提高了各级人员专业技术水平。
四是狠抓省级爱婴县的创立工作,围绕开展“母婴平安、儿童优先、合理医药〞爱婴活动,全县全面启动创爱工作,今年又有县中医院(全市第三家通过验收的中医院)、同民镇卫生院、程寨乡卫生院顺利通过爱婴医院评估验收,目前为止全县已创立十二家爱婴医院,为全省最多之县。
五是以开展全国中医先进县创立活动为契机,以降低医药本钱,发扬祖国医学优势,在全县农村广泛推广、普及中医药效劳。
(二)公共卫生体系建设得到进一步加强。
一是全县县、乡、村卫生队伍建设进一步稳固,表现在:
1、县、乡、村卫生队伍借工程之机得到广泛培训;
2、基层队伍进一步稳定,中心村卫生室集体人员退休工资、集体人员的社保、医保受到政府高度重视,同时,以新建制村为单位,每村解决600元的工作补助经费进一步落实,同时通过医疗市场整顿的逐步深化,村卫生室的合法权益得到加强;
3、县、乡卫生人力进一步增强,在县委、政府的高度重视下,今年成功又引进29名本科生充实到县乡医疗卫生机构,其中18名充实到中心镇乡卫生院,招录60名大中专毕业生充实到遥远镇乡卫生院,另一方面我们改变村级卫生室的用人方式,鼓励未受聘的大中专毕业生回乡举办村级卫生室,以期提高村级卫生室的建设水平。合理的卫生人力、人才梯队正逐步建立,卫生可持续开展的后劲将逐步增强。
二是公共卫生应急体系建设进一步强化,表现在:
1、进一步的调整和充实了突发公共卫生事件应急领导班子、专家队伍和各专业防治组织,修订了各专业防控应急预案,进一步完善了疫情搜寻网络、防控网络和值班制度,进一步健全了预测、预警机制;
2、新建疾控中心、传染病区即将投入使用;
3、县急救中心在县人民医院建立和正常运行,以上工作机制的完善使全县应急反响综合能力进一步提高。
三是公共卫生工作开展态势良好。到2023月底,已完成五次方案免疫冷链运转,全县新上卡儿童6018人,接种卡介苗5774人,占95.9%,百白破三联苗25827人次,占98.2%,脊灰苗19200人次,占98.1%,麻疹苗5734人次,占97.4%,乙肝疫苗620231人次,乙脑疫苗48746人次,流脑苗3790人次,麻疹—风疹二联苗33269人次。县乡共举办疾病防控知识培训班26期848人次参加,妇幼卫生知识培训班2期,参加人数12023人。今年以来,结合县委开展的“四人四村〞和“四在农家〞创立活动,已完成无害化卫生厕所建设564座,在建未验收1490座,一般卫生厕所1200间,通过县城创卫工作的开展,全面推进了全县农村环境卫生的整治,城乡卫生面貌大有改观,同时妇幼降消工程贫困救助广泛落实,今年共补助贫困孕产妇20.6万元;卫生ⅸ工程顺利推进,妇幼保健新法接生4250人,率98.7%,孕产妇系统管理3726人,率86.6%,儿童系统管理零岁组64.7%,1-2岁组69.3%,3-6岁组67.7%,卫x工程结核病控制工作效果显著,到目前为止,全县共报告结核病人1219例,死亡6例,到疾控中心结防门诊就诊1502人,确诊病人742例,其中涂阳病人283例,重病涂阴53例,所有结核病人均按dots进行标准化治疗和管理。
(三)城镇医疗卫生体制改革进一步完善。
一是做大做强公立医疗卫生效劳体系,充分发挥公立医疗机构在医疗效劳体系中的主导作用,使其成为根本医疗效劳的主要提供者,医疗行为的示范者,医疗效劳价格的调控者,做了两个方面的工作:
1、积极争取和筹建XX县区医院建设;
2、按规划提高镇乡卫生院建设标准,本着塑形象、创温馨、建一流、争优质、建佳绩的宗旨,建设全县各级各类医疗卫生机构;二是医疗效劳市场整顿进一步标准,今年共出动监督人员187人次,执法车辆35台次,开展严厉打击非法行医、非医行医专项整治行动,共查处案件91件次,没收销毁药品650公斤,器械大站84台(件),价值3万余元,行政处分17500多元,有效遏制了非法行医活动。截止2023月底,门诊人次256289人次,出院人数1202333人,占用病床日7220231天,业务收入3190.92万元,较去年同期增长13.6%。三是卫生监督、监测工作进一步协调。监督监测能够做到相互配合,加大卫生监管力度,检查各类食品生产经营单位492023户(次),核发卫生许可证202341个,取缔违规违法经营、制售假冒伪劣食品行为,查处不符合食品卫生要求的经营单位318户(次),销毁各类霉变、过期、变质食品1700公斤、价值6000余元,取缔非法经营户48户,行政处分7800元。四是人事制度改革进一步深化,继事业单位人事制度改革的有利时机,全面推行全员竞争上岗、科室设岗定员、因岗定人,人员执行双向选择,优化组合。五是药品执行集中招标药品供应企业工作制度进一步健全,实施集中招标药品供应企业,药品实行竞价采供,3月份正式启动以来,由于加强监控及信息遍报制度,全县各镇乡卫生院药品进价较去年同期下降了约20%,药品进价较上年少支出84万元,零售价让利实施约54万元。
(四)进一步加强了制度建设,强化了工作效能。
一是今年以来县委、政府把卫生工作的改革与开展列入了县委政府工作的重要议事日程,卫生工作的开展目标写入了县委、政府工作报告,年初县人民政府召开了专门的全县卫生工作会议,以县人民政府的名义转发全县卫生工作意见,县人民政府办公室印发了××县2023年卫生工作目标考核方案,还以县人民政府内部批文的形式批准实施××县卫生工作奖惩机制:包括防保工作在卫生工作考核中执行一票否决制、黄牌警告制、受黄牌警告镇乡相关责任人员年度考核不合格制、连续两年受黄牌警告的镇乡卫生院院长自动免职制、第十三月奖金及防保人员工资执行效绩考核制、药品采购责任例查制、报废药品责任追究制,同时建立了严禁亏本发放和超标准开支,执行开源节流奖励制度。
二是制度建设进一步标准,卫生技术力量得到合理调整;
三是内控内审制度进一步加强,严格执行按季审计,超标支付不予报销,违规开支禁止发放,亏损发放在当月工资中扣回。
四是严格考勤制度,坚持政治学习与业务学习相结合,执行以按劳分配为主体又兼顾公平的效绩工资制,充分调动职工的学习积极性和工作主动性。
(五)其它工作。综治工作、方案生育综合治理、平安生产、机关党建工作、政务公开、精神文明、机关效能建设等项工作有序推进。
二、述廉(落实党风廉政建设情况)
党的十六大确定了全面建设小康社会的奋斗目标和行动纲领,同时还提出要依法行政、从严治政,努力形成行为标准,运转协调,公开透明,廉洁高效的行政管理体制,卫生局党组充分认识到廉政建设工作的紧迫性和长期性,一是认识到坚决反对和防止腐败是全党的一项重大任务,关系到党的执政之基,关系党和政府的形象,关系到国家的兴衰存亡;二是廉政建设工作直接关系到稳定和开展的大局;三是抓好廉政建设工作是改善我县投资软环境的必然要求,也是落实新一届政府提出树立“务实、高效、廉政、创新〞新形象的要求,关系到我县改革开展,经济建设的首要问题,一年来卫生局党组在抓党风廉政建设方面做了以下工作。
(一)切实加强对系统廉政建设工作的领导,廉政建设的关键在领导,一方面领导者自身的廉政勤政是廉政建设工作的重要内容;另一方面领导重视,亲自安排部署和催促检查是抓好廉政工作的重要前提。卫生局党组把党风廉政建设和反腐败工作摆上工作的重要议事日程,坚持从我做起,廉政自律,做好表率,敢抓敢管,认真负责,重大问题主要负责人亲自过问,一管到底,严肃追究相关责任。以对党对人民负责的精神和作风,对系统负责、对单位负责、对自身负责、对干部负责,坚决贯彻落实党中央国务院、省、市有关反腐倡廉,廉政建设的方针、政策和工作部署,切实加强对系统廉政建设工作的领导。
(二)明确责任、周密布置、廉洁自律,确保工作有序开展。针对卫生系统的实际情况,卫生局党组提出了2023年系统廉政建设的工作思路、目标和任务,并层层签订廉政建设工作责任状,一级抓一级,层层抓落实。在深入调查研究的根底上提出具体工作方案,并把其贯穿于各项工作的始终,明确各级各类人员在廉政建设工作中的职责,把廉政勤政注入工作的每个角落和环节。做到了周密布署,同时又突出廉政建设工作的重点。
1、积极推行和发扬民主集中制原那么。坚持深入群众、深入基层调查研究,听取一线呼声,了解群众疾苦,集思广益制定工作策略,凡涉及人事、重大经济开支等重大问题和敏感问题,坚持广泛征求意见,然后班子集中、会议决策,一