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2023
市区
农林
上半年
工作总结
报告
市区农林局上半年工作总结报告
一、上半年工作总结
年初以来,xx区认真贯彻落实党的“十八大〞会议精神,根据中央和省、市农业农村工作部署,不断加大城乡统筹力度,加快开展现代都市农业,着力增加农民收入,夯实农村基层根底,全面提升幸福美丽新家园建设水平,农业农村各项工作均取得了一定成效。上半年,全区农村居民人均纯收入达13854元,同比增长11%以上,增幅高于城镇居民人均可支配收入。
一、坚持转型升级,都市生态休闲农业加快开展
1.转变开展观念,整体谋划现代农业开展。xx区始终坚持以“精品、生态、休闲〞为导向,大力开展都市生态休闲农业,拓功能、树品牌、创特色、优主体、强科技,加快农业转型升级、积极促进提质增效。一是加快打造沿山休闲农业带。在北仑现代农业园区原有根底上,进一步改善根底设施建设,重点提升丽盛玫瑰园、宁波东方恬园滕头生态酒店、牡丹庄园等一批深得口碑的休闲农业工程,丰富深化迎春花展、牡丹花卉、盆景展、玫瑰展等一批农业节庆活动,积极谋求转型升级,拓展提升农业休闲功能,争创国家五星级乡村旅游示范点。今年上半年园区休闲观光接待90.69万人次,休闲农业收入到达6751万,同比分别增加33.8%和36.3%。与现代农业园区隔路相望的新碶新兴农业产业园区已完成土地流转和总体规划,建成后将形成通途路两侧沿山区域近万亩都市休闲农业集聚区。二是提升优势特色产业开展水平。根据北仑农业资源日趋紧张趋势,重点以“五朵金花、四季瓜果〞为主题,打造北仑特色精品农业。目前,已在大碶九峰山区域打造梅花精品园,在现代农业园区内打造玫瑰精品园和牡丹庄园,在小港合兴区域及柴桥街道打造杜鹃良种园,在大海线植物园打造樱花园,“五朵金花〞的产业布局已初步成形。截至目前,全区已累计实施精品农业工程8个,建成主导产业示范区二个、农业产业基地六个、特色农产品市级标准化基地2023个,农业可持续开展能力不断增强。三是积极开展森林生态产业。依托38万亩山林资源,积极开展小水果、茶叶、毛竹等经济效益好的产业。充分挖掘林业的生态、健身、养生功能,结合林地抚育、低效林改造、防火林带建设,因地制宜建成了115公里的森林游步道,成为全区城乡居民休闲的好去处。
2.培育新型主体,不断完善农业产业化经营模式。坚持把培育新型农业经营主体作为推动现代都市生态农业的重要抓手,注重内部提升、外部引入、整合优化相结合,积极搭建平台,加强政策扶持,强化效劳保障。一是引进工商资本投资经营现代都市农业。以土地流转为突破口,充分利用北仑民营经济兴旺,大工程多的优势,通过村企结对、农企对接等形式,吸引工商资本、大工程单位投资开发农业,总体提升农业开展水平。今年新建设的“新碶瑞灵〞和“小港潜龙〞两个精品园,全部由工商企业投资建设,不仅带来了资金技术,更给农业注入了全新的经营理念和经营方式。二是提升农民的组织化程度。在稳固提升“行业协会+专业合作社+运销大户+农户〞等新型组织形态的根底上,加快培育家庭农场,提高农民组织化程度和市场竞争力,多渠道促进农民增收。上半年,新培育省级农业龙头企业1家,市级农业龙头企业1家。积极培育1家市级示范性专业合作社、2家标准性专业合作社。调研培育示范性家庭农场,提高农民组织化程度和市场竞争力,促进农民增收。全面启动xx区农村信用体系建设,建立标准有序的信用秩序,改善农村融资环境,从根本上解决农民“贷款难〞问题,3万户农户的信息采集工作正在开展。完善共保体经营模式,重点推进葡萄产业政策性农业保险试点工作,维护农民生产积极性。三是搭建农产品销售平台。构建完善北仑名特优农产品展示展销中心,筹备建设农产品电商销售平台。依托正秀农业开发,积极推行“农超对接〞,全区各大超市根本纳入销售网络,上半年名优农产品超市销售额已超3350万元,为我区农产品走向广阔市场开启了更好的前景。四是强化社会化效劳体系建设。结合农业区域特色,根本建成梅山、春晓、白峰等3个“三位一体〞的基层农业公共效劳中心,向广阔农户切实提供农技推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等多样化效劳。大力推广种苗统育统供、病虫害统防统治等“订单式〞、“全程式〞效劳。扎实抓好生产型、技能型、经营型等三类人才培训,完成农村实用人才培训346人次,一般性技术培训404人次。
3.强化质量管理,不断健全农业标准化生产体系。我区坚持走规模化、标准化、品牌化建设的路子,对农产品质量平安实行全程监控。一是推进规模化经营。改变传统农业“低、小、散〞的经营模式,提高农产品质量,走规模化经营路子。在去年新碶永久、大同两村土地实现整村流转的根底上,加大土地规模化流转政策扶持力度,突出重点区块流转时限,寻求新的突破。二是推进农业标准化生产。重点抓标准化生产示范乡镇创立,“两区〞标准化生产全覆盖,统一生产标准、操作流程和技术标准,促进农产品“按标生产、按标上市、按标流通〞,新申报省级农业标准化示范区1个,市级农业标准化示范区2个。新申报无公害农产品2个、无公害产地认定1个,累计建立“三品〞认证产品和基地40余个,全区主要农产品标准化覆盖率到达46%以上。三是抓好农产品质量源头管理。实施“农药减量控害增效〞工程,推广利用生物信息技术。加大农产品质量平安监管力度,全面落实农业平安生产责任制,探索建立农产品可追溯制度,上半年共抽检各类地产农产品1381批次,抽检合格率达20230%。
二、注重点面结合,继续提升幸福美丽新家园建设水平
1.围绕城乡融合,推进建设规划更完善、更优化。围绕城乡加速融合、全域城市化加速推进的目标,根据城市总体规划和土地利用总体规划的要求,在北仑美丽乡村建设规划的根底上,进一步优化完善建设规划。一是继续修编完善总体规划。在“2416〞总体规划修编中,强化了城镇与乡村功能的互补和有效衔接,突出了生态在幸福美丽乡村建设中的地位,努力把农村打造成农村居民的幸福家园、城市居民的休闲乐园。二是统筹规划城乡污水治理。结合国家级生态区创立和三年内河水质综合整治,同步推进城乡一体的污水管网、泵站等设施的规划和建设。全区城乡一体的水、电、路、信息、污水、绿网等专项规划体系根本建立。三是深度编制具有地方特色的专项建设规划。进一步明确了各区域内村庄的布点、配置、规模,细化了区域内生产、生活、效劳等各区块的功能定位,突出了片区特色。如编制了小港街道兴岙片区开展规划、小港街道合兴片区开展规划、春晓镇三山片区开展规划等。
2.深化综合整治,推进农村环境更整洁、更优美。在稳固提升全省首批美丽乡村创立先进区的根底上,不断改善农村根底设施和生态条件,为建设“生态北仑〞注入正能量。一是加大农村面上整治力度。组织开展了村庄整治建设“回头看〞活动,把营造干净整洁、优美和谐的乡村环境,作为稳固提升美丽乡村建设成果的重要内容,不定期进行督查,完善考核机制,实行每月排名,每季考核,促进了农村人居环境提升。二是深入推进内河水质综合治理工程。根据“三年行动方案〞,重点围绕小浃江、沿泰河和芦江三大水系两侧村庄,通过截污纳管、整村接户、终端生态处理等方式,因地制宜推进农村生活污水治理。今年13个村生活污水治理工作正在有序开展,9个村正在方案设计阶段,4个村在施工图设计阶段,新建成农村污水管网40多公里,农村生活污水治理覆盖率为65.5%。稳固前两年畜牧环境整治工作成效,加大扫尾力度,强化巡查监管,做好复绿、复垦工作,防止养殖回潮。截至目前,全区已实际关停养殖场32023家,完成率96%,累计复绿复耕面积达2023.21万平方米。保存的6家养殖场已有5家完成污染物整治提升工程,通过农牧结合,实现达标排放。加大对河道整治、保洁的力度,完成全区35公里河道清淤工程,全区截至目前已累计完成河道清淤近400公里,撤除阻水桥梁30座,打通“断头河〞35处,拓宽“瓶颈河〞23条,打捞沉船428艘,清理垃圾近20万吨,河水流动更加通畅。建立了主河道24小时,普通河道8小时河道巡查保洁管理机制。
3.突出精品区块,实现建设开展更有序、更生态。把打造精品线路、精品区块作为幸福美丽乡村建设的重要抓手,加强政策引导,将新农村建设奖励资金重点用于精品线路,精品区块打造。一是统筹推进。集中资金,将“三村一线〞进行整合,统筹推进精品线路、精品区块打造,协调相关区级部门,将资金向精品区块、精品线路倾斜。目前,大碶九峰山片区建设继续深化;柴桥紫石片区、岭河片建设初显成效;秀美山川精品线建设进展顺利,沿线隧道根本贯穿,逐步推出中央生态区精品观光线,涉及周边近15个村(包括九峰片区和岭河片区),从而使整个中央生态区周边新农村形成一个环状,其成片连线规模在全市乃至全省独具一格,北仑美丽乡村建设成果逐步显现。二是表达精品特色。在具体建设中,我们坚持从各地实际出发,注重保存农村特色、农村风貌,注重与自然环境的融合,努力防止新农村建设城市化。如“浃江风情〞精品线,重点强化生态湿地建设,彰显休闲旅游特色;“三山五园〞精品线充分依托特色优势产业,打造城市果园、建设农民乐园。三是加大生态建设力度。以“四边绿化〞工作为抓手,实施了全域绿网工程建设,省里下达的“四边〞绿化三年攻坚任务已经全面完成,根本形成了以中央生态区为屏障,以通道绿化为骨架,以城镇、村庄为根底,贯穿城乡的绿网体系。上半年,全区已投入绿化资金近2亿元,新增绿化面积160多万平方米,完成森林抚育332023亩、林相改造2228亩,生态公益林面积到达25.86万亩,森林覆盖率到达49.9%。新申报的1个省级森林城镇已顺利通过预检,16个省市级森林村庄正在积极创立中。
4.加强改革力度,促进农村社会更民主,更和谐。把握全域城市化加快推进带来的机遇,着力破解城乡融合开展的瓶颈制约,进一步消除制约农业开展的体制障碍,激发农村开展活力。一是扎实推进农房“两改〞工作。结合“三改一拆〞专项行动,起草了关于加快推进xx区农村住房制度改革和住房集中改建的实施意见,出台一系列优惠政策,充分调动农民的主观能动性,努力实现“要我改〞向“我要改〞的转变,从而进一步加快推进我区农房“两改〞工作。目前,全市首个完全产权农房改革工程大同新村一期已完成安置,梅山新社区一期和东岗碶新村进展顺利。上半年,全区共安置农房1332户,拆迁农户731户。二是加快推进农村社区化管理。参照九峰山农村新社区的管理模式,积极探索农村社区化效劳管理理念,形成了拆迁安置型、多村共享型、村企融合型等多种社区管理模式,促进了区域和谐开展。通过建立社区效劳中心、区域联合党组织和协商议事机构“三位一体〞基层组织,实现了区域自治和政府行政管理良性互动的良好局面。截至目前,全区已累计建成农村社区效劳中心99个,实现了区域全覆盖。三是深化完善农村“三资〞管理。进一步推进以杜绝“白条入账〞、“白条抵库〞为主要内容的农村集体财务标准整顿,上半年通过“三资〞监管系统,对全区275个社(包括合并村各社)1-3月份原始凭证扫描件进行了查阅,1-6月份全区共退回、补办票据500余份,涉及金额75余万元,与去年三季度相比,“白条〞入帐现象明显减少。在继续强化农村“两白〞整顿的根底上,重点对村民反映强烈、显失公平的村级租赁承包类合同、工程建设类合同清理整顿,逐步形成产权明晰、权责明确、经营高效、管理民主、监督到位的“三资〞管理体制和运行机制。四是深化低收入农户调查及对口帮扶工作。全面完成新一轮低收入农户调查认定和信息系统数据录入工作,共计5724户,2023257人,为下步组织实施“低收入农户收入倍增方案〞打下扎实的根底。经过充分调研协商,确定了今后三年对xx县帮扶工程20个,总投资1342万元,主要用于xx县五星枇杷基地建设、通村道路改造工程、休闲文化广场工程、休闲文化广场工程及全县村干部及农村致富带头人培训和困难优秀大学生救助等工程。同时,积极做好对口帮扶宁海工作,确定帮扶工程7个,总投资987万元,进一步提高对口地区开展水平。
三、牢固树立大局意识,效劳中心保障开展工作得到进一步加强
一是全力保