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2023
四川
集团公司
党代会
党委
工作报告
四川交投集团公司党代会党委工作报告
建设现代交通效劳治蜀兴川
为谱写高质量开展新篇章而努力奋斗
——在中国共产党XX省交通投资集团公司第二次代表大会上的报告
冯文生
〔2023年9月28日〕
各位代表、
同志们:
现在,我代表中共XX省交通投资集团公司第一届委员会向大会作报告,请予审议。
中国共产党XX省交通投资集团公司第二次代表大会,是在全省上下决胜全面小康、决战脱贫攻坚,奋力夺取疫情防控和经济社会开展“双胜利〞的关键时刻,在集团公司成功举办十周年系列活动,全面总结十年开展成绩经验,开启“十四五〞开展新征程之际,召开的一次重要会议。这次大会的主题是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻落实党的十九大和省十一次党代会、省委十一届三次、四次、五次、六次、七次全会精神,团结带着广阔党员和干部职工,牢记初心使命、砥砺担当前行,在建设现代交通、效劳治蜀兴川事业中再立新功,为谱写集团公司高质量开展新篇章而努力奋斗。
一、第一届党委成立以来的主要成绩和根本经验
2023年4月,省委批复同意成立交投集团第一届党委。第一届党委履职的十年,是集团公司励精图治、锐意进取、经受困难考验的十年,也是规模快速扩张、综合实力全面增强、取得辉煌成就的十年。十年来,集团公司党委团结带着广阔干部职工,全面落实省委、省政府和省委组织部、省国资委的各项工作部署,积极践行新开展理念,克服了诸多困难和挑战,实现了企业持续健康开展,为推动治蜀兴川再上新台阶作出了积极奉献。
——这十年,综合实力大幅提升。我们积极适应形势变化,不断优化开展战略,为推动企业快速开展指明了方向。集团成立之初,将全力推进交通根底设施投资建设作为核心开展战略,一手抓公司组建,一手抓工程建设,充分发挥了交通建设主力军作用,三年累计建成高速公路1338公里,占全省同时期建成总里程的64%,为全省实施“三年交通重点工程集中攻坚〞作出了重要奉献。2023年,积极适应市场变化形势,着力构建“做强交通主业、开展相关多元〞的产业布局,相继组建了实业、建设、地产、物流、产融5家市场化公司,产业结构逐步优化,整体功能不断提升。“十三五〞以来,主动研判综合交通开展趋势,大力拓展综合交通主业板块,确立了机场通航与轨道交通的主业地位,战略定位更加精准,产业结构更加合理,协同能力逐步增强。特别是近年来,紧紧围绕省委“一干多支、五区协同〞“四向拓展、全域开放〞和交通强省等战略部署,全面落实国企高质量开展要求,聚焦主责主业,强力推进资产资源整合重组,开展质量进一步提升。截止今年8月底,集团总资产达4141亿元、净资产达1434亿元,占省属企业1/4强,稳居省属企业第一位。2023年,利润总额突破20亿元大关,达25.3亿元,位居省属企业第二位,提前一年实现“十三五〞利润目标;实现营业收入581亿元,位居省属企业第三位,达历史最高水平。
经过十年开展,集团总资产、净资产、年营业收入分别是成立之初的3.5倍、3.7倍和8.3倍。利润总额从最低点的0.55亿元提升到25.3亿元,增长45倍。资产负债率63.8%,处于同行业较低水平。2023年,集团荣登中国企业500强363位、中国效劳业企业500强132位,综合实力处于全国省级同行前列。
——这十年,主业优势不断稳固。我们抢抓四川交通重点工程三年集中攻坚、五年建设大会战、藏区彝区大会战等有利时机,乘势而上、主动作为,全省重大交通根底设施投资建设、运营管理主力军地位持续稳固。
一是高速公路板块实现跨越开展。坚持多修路、修好路,累计建成高速公路45条4470公里,是成立之初的2倍,约占全省的60%,通达全省21个市〔州〕、115个县〔市、区〕,构成了全省高速公路网的主骨架;全省建成的21条高速公路出川通道中,集团占比近7成。在建高速公路里程2028公里,约占全省的55%。2023年底,雅康高速建成通车结束了四川藏区不通高速的历史,彭清华书记专门作出重要批示,给予充分肯定。2023年底,汶马高速局部路段通车,高速公路通达马尔康市,实现了四川所有市〔州〕政府所在地通达高速公路的历史跨越。在工程建设中高度重视平安环保、技术创新和品质管理,打造了雅西、雅康高速等一批具有世界影响力的品质工程。集团所辖高速公路运营规模居全国同行前列、西部第一,通行费收入逐年递增,改革撤站任务全面完成,运营管理水平跻身全国领先方阵。
二是机场通航板块形成突破之势。九黄机场实现连续平安运营,累计保障航班17万余架次、运输旅客2022万余人次,今年底将建成全省第二个航空口岸。获得巴中恩阳机场管理权,首次实现机场运营管理输出,已开通12条航线,为民族地区和革命老区经济社会开展和脱贫攻坚作出了重要奉献。成立交投航空产业公司,积极跟进乐山、广安等多个机场通航工程,通航产业加速“起飞〞。
三是轨道交通板块迈出关键一步。抢抓铁路和轨道交通开展重大机遇,布局山地轨道等轨道交通产业,储藏工程超千亿元。承建了全省投资量最大、运营里程最长、社会影响最广的成南达万高铁工程,可研报告顺利通过国家发改委评估审查,预计年内实现开工。开工建设了全国最具示范效应的都江堰至四姑娘山山地轨道工程,组建XX省山地轨道交通研究院,加快推动山地轨道装备制造等相关产业协同开展。
——这十年,多元产业向优向好。我们在稳固核心主业的根底上,积极推进相关多元产业开展,成为全省综合交通产业链最为完善的省属企业。集团相关多元板块营收、利润已连续两年占集团总额的60%以上,形成了主辅映衬、相互支撑的产业格局。
一是交通效劳板块质量效益稳步提升。顺应人民群众平安、绿色、经济、舒适出行需求,成功创立全国百佳示范效劳区5对、星级效劳区57对、“五好〞高速公路20条,屡次荣获“最美中国路姐〞荣誉称号,群众出行满意度不断提升。建成投运加油站129座,成品油年销量位居全省三甲。完成省内13条高速公路、25对效劳区充电设施建设,实现了川内高速公路主干道全覆盖。成功打造自有汽车租赁品牌“四川交投租车〞,省内公务租车旗舰品牌地位日益稳固。
二是工程建设板块全链布局取得突破。依托集团重大工程资源优势,工程建设板块逐步构建起内挖潜力、外拓市场的开展模式,核心竞争力逐步增强。建设公司获得公路工程总承包特级、设计甲级和试验检测甲级等资质,跻身全国高速公路建筑施工企业“第一方阵〞,累计参与新建、在建道路里程超过1260公里,养护业务占川内市场份额2/3以上。成立交投设计咨询研究院、交投建设勘察设计分公司,工程勘察、规划设计、施工养护全产业链技术能力持续提升。
三是交通物流板块开展能级实现跃升。在严控风险的根底上,商贸物流业务规模不断扩大,累计实现营业收入647亿元。聚焦保障高速公路工程大宗物资供给,集采集供规模持续提升。成功获取美国加州快速干线隧道钢结构管片工程,进军海外运输市场迈出重要一步。物流公司荣获“XX省优秀效劳业企业〞“XX省改革开放40周年物流行业优秀企业〞等荣誉称号,年营业收入跨入百亿大关。
四是交通地产板块开展资源不断厚植。依托交通主业,通过政企合作,开发了仁寿北城时代、仪陇御品江城等一批具有区域影响力的品质楼盘,累计开发面积104万平方米,实现销售收入51.5亿元。天府国际创新中心成为全省首个“超限高层绿色建筑三星工程〞。成都怡心湖、西昌星月湖畔及资阳、内江等工程加快推进,储藏了一批优质土地,为下一步开展奠定了坚实根底。
五是交通金融板块投资效益持续向好。充分发挥产融结合协同效应,完成招商局公路参股、中国通号和京沪高铁战略配售、沪杭高铁股权收购、四川国改etf基金认购等重大工程,获得了较好投资回报。2023年成功并购沪蓉高速湖北荆门至宜昌段,是省属企业首次通过并购手段控股省外高速公路。立足集团产业链及上下游业务,开展金融类投资、委托贷款、保险经纪等业务,利润从成立之初的不到2022万元增长至2023年的5.5亿元,复合增长率超过93%。
六是交通科技板块培育力度逐步加大。以抢占交通类国有企业科技创新制高点为目标,打造了“三院两基地一中心〞。依托大工程推动自主创新,“复杂艰险山区高速公路大规模隧道群建设及运营平安关键技术〞工程获国家科技进步一等奖。智慧交通建设起步早、起点高,在应用成果、团队建设和科研创新等方面已经取得显著优势,居全国省级同行前列,“面向车路协同的智慧高速体系建设〞被纳入交通强国试点工程。
——这十年,创新经营硕果累累。我们不断创新经营思路,着力推动开放合作,为高质量开展开辟了更加广阔的空间。一是着力拓展融资渠道。先后运用10余类融资渠道、20多种融资产品,融资工具多样化和融资创新力度居省属国企前列,十年来累计融资超过5200亿元,有力保障了建设工程资金需求。集团先后获得惠誉a-、穆迪baa1主体信用评级,分别为亚洲高速公路行业最高评级、西部地区穆迪最高评级之一。集团优质主体企业债券获国家发改委批复,为省内获批额度最大的优质主体企业债。成功发行隆纳高速资产证券化产品,有效破解重资产工程证券化障碍,是中西部首单、全国第二单根底设施资产证券化产品,为盘活存量资产提供了珍贵经验,得到彭清华书记、杨洪波副省长批示肯定。二是不断强化开放合作。与全省21个市州在重点产业、重大根底设施、物流园区建设等方面开展深度合作,助力地方经济高质量开展。与大型央企、行业龙头企业广泛建立联系,落地了一批工程。响应“一带一路〞建议,加快推进希腊高速公路工程经营权收购,参与并购的土耳其ica工程交割后,将成为国内企业直接投资海外运营收费高速第一单。三是着力整合资产资源。把资产资源重组整合作为优化产业结构、提升开展动能的重要举措,集采集供、效劳区、资金归集、信息化和收费稽查“五个整合〞加快落地,稽查管理中心、数据信息管理中心挂牌运行,股权重组稳步实施,企业开展动能进一步增强。
——这十年,公司治理成效显著。我们全面深化企业改革,持续推进制度建设,初步形成了权责明确、管理科学、运转高效的现代企业制度。一是健全法人治理结构。根据XX省省属企业党委会议事规那么精神,全面落实集团党委在公司法人治理结构中的法定地位,切实发挥党组织在企业决策中的核心作用。修订完善了集团公司党委会、董事会、总经理办公会议事规那么,明确了“两会一层〞的权责边界,成立了5个董事会专门委员会,形成了决策科学、标准高效的运行机制。二是构建管理制度体系。按照中央企业公司章程指引、省国资委授权放权清单等,修订完善集团公司章程,形成了省属企业公司章程修改的“范本〞。催促指导所属企业完善章程内容,实现各级经营主体之间的战略协同。先后出台200余项管理制度,根本建立了一套符合现代企业管理特征、适应集团开展实际的制度体系,把各项工作都纳入了制度化轨道。三是强化合规能力建设。编制内部控制管理手册,综合运用法律、审计、纪检等手段,逐步建立风险排查、识别、预警和处置机制,突出抓好物流、商贸、地产、金融等资金使用密集的市场化业务风险管理,及时发现并化解风险,保障了企业行稳致远。
——这十年,国企改革纵深推进。我们坚决不移深化改革,以改组国有资本投资公司为抓手,把国企改革的“设计图〞“施工图〞变为现实,内生动力不断释放。一是稳步推进“双百行动〞。实业公司被国务院国资委列为国企改革“双百行动〞企业,细化了6大类、29项重点改革举措,集团累计授权放权22项,彰显了先行先试的首创精神。二是扎实开展“三项制度〞改革。大力推行全员绩效考核和竞聘上岗,拓宽了员工职级晋升通道。优化薪酬管理模式,突出工资总额分层管理,健全薪档、薪级常态化调整机制。充分赋予直属企业自主权,分类分型建立健全与企业经济效益、劳动效率相挂钩的所属企业工资总额决定机制,干部职工干事创业激情持续迸发。三是有序实施国企“混改〞。通过增资扩股、合资组建等方