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2023
城乡规划
年度工作
总结报告
市城乡规划局年度工作总结报告
2023年,市规划局认真贯彻党的十八大精神及中央、省、市重大决策部署,在市委、市政府的坚强领导下,充分发挥规划引领社会经济开展的核心作用,不断提高规划执行力,优化规划职能,提高规划编制水平,加强规划监察力度,全面完成各项工作。现将2023年主要工作完成情况及2023年工作打算汇报如下:
一、2023年主要工作完成情况
(一)xx市城市总体规划(2023-2023年)获批。主动与国家住建部对接,争取国家住建部和国务院办公厅支持,2023年3月5日xx市城市总体规划(2023-2023年)经国务院正式批复。
(二)切实抓好各工程标任务的落实,全面完成与省、市签订的目标任务。
1.2023年12月23日接受省住建厅目标完成情况的检查,与住建厅签订的目标全面完成,在年度考核中被评为优秀奖(一等奖)。
2.接受省住建厅对打造“20230个城市综合体〞目标检查,在全省考评中名列第一。同时按照市目标工作的要求,对区县市打造“20230个城市综合体〞工作进行检查。
3.全面完成与市政府及相关职能部门签订的各工程标,特别是超额完成我局承担“十件实事〞新增3000个停车位目标,实际完成新规划审批4360个停车位,竣工验收3570个停车位。
(三)落实陈刚书记对规划工作重要指示精神,大力推进规划编制和规划职能优化工作。
1.编制和正在编制优化xx区路网、疏解xx区交通规划研究、中关村贵阳科技园空间布局规划、贵州(双龙)临空经济区总体规划、xx市水资源利用和平安保障规划研究、xx市空间布局形态及组团布局规划、xx市近期建设规划(2023—2023)、xx市疏老城、建新城布局规划、1.5环为核心的畅通工程二期规划方案、xx区缓解交通拥堵功能疏解规划方案、水资源利用和给排水布局规划、xx市山地户外休闲体育基地选址规划、xx市中心XX县区通风走廊布局规划、xx市住房建设规划(含中心XX县区大型居住区空间布局规划)、贵阳xx区历史文化风貌和传统街巷保护规划、城市精品道路街区景观规划(含2-4条精品道路街区详细规划和城市设计)、等一批规划。
2.为充分发挥规划引领经济社会开展核心作用,代市委、市政府起草了关于进一步优化规划工作职能的意见(试行),该意见已于2023年1月1日以市委名义正式印发。制定了xx市城乡规划局内部事权划分方案、xx市城乡规划局一站式效劳管理方法、xx市城乡规划管理并联审批方法(试行)、xx市建设工程规划管理流程图(新流程)等,2023年11月1日起规划“一站式〞窗口正式对外开放,全面实行“一站式〞和“保姆式〞效劳,变串联审批为并联审批,进一步提升了规划效劳效率。
(四)不断充实展示内容,全面完成贵阳城乡规划展览馆各项接待任务。
为迎接生态文明贵阳国际论坛2023年年会的召开,在原有根底上,对规划展览馆软硬件进行提升。顺利完成中央政治局常委、全国政协主席俞正声,中央政治局常委、国务院副总理张高丽,国家副主席李源潮等国家领导的重要接待任务,以及生态文明贵阳国际论坛2023年年会的各项接待工作,获得好评。2023年接待各类参观团230个,接待人员28万余人次。
(五)真抓实干,切实为全市一批重点工程重点工程做好规划效劳。
1.积极主动为综合保税区规划建设提供规划支持,编制完成综合保税区规划,派专人进驻保税区统筹协调规划各项工作,确保综保区范围内工程规划手续的顺利办理。
2.按照中共xx市委办公厅、xx市人民政府办公厅关于印发和的通知(筑委厅字(2023)157号)明确的任务,制定工作方案,分解落实工作任务,目前,由我局承担的各项工作正在有序进行中。
3.为做好南明河水环境综合整治及城市污水治理工作,编制南明河水环境综合治理规划、xx市南明河核心段桥梁概念规划、xx市南明河核心段(解放桥至团坡桥)建筑立面整治改造、xx市南明河核心段灯光亮化工程、全市污水处理厂及污水处理管网配套根底设施规划等规划方案。
(六)细化责任,积极开展“5个20230〞工程相关工作。
1.抓好“5个20230工程〞打造“20230个城市综合体〞工作,组织编制了xx市综合体开展布局规划,规划124个城市综合体,2023年启动34个综合体规划建设。为推动城市综合体建设,我局成立了综合体推进办公室,起草了关于加快推进城市综合体建设开展的实施意见,制定了xx市城市综合体工程管理暂行方法、xx市城市综合体规划技术审查规定、xx市城市综合体规划设计指导意见及相关制度,抓好综合体规划编制、招商引资,积极推动未来方舟、花果园、中渝第一城、白云俊发城、万科大都会等重点城市综合体建设,累计完成建筑面积361.5平方米,完成投资242.4亿元。
2.抓好“5个20230工程〞打造“20230个示范小城镇〞工作。我局成立了13个工作组推进规划编制工作,目前23个示范镇的规划已全部编制完成。
3.积极协助市工信委、市农委、市旅发委完成示范工业园区规划、高效农业示范产业园区、示范旅游景区规划审查工作。
(七)扎实推进,认真抓好“一创四办〞工作。
承担了中国科协第十五届年会第二十五分会场的接待效劳工作,得到参会嘉宾、主办单位、协办单位的一致好评,被评为第十五届科协年会接待效劳先进集体。承办了2023生态文明国际论坛贵阳年会绿色城镇化论坛,李铁、贾康、俞孔坚、汉斯·道维勒等33名中外专家出席论坛,论坛圆满成功。作为创模工作的配合单位,按照市创模办的要求,及时上报相关材料,做好迎检的各项准备。
(八)统筹协调,抓好市规委办的各项工作。
2023年,召开市规委专家评审、咨询、专题会议共30次,审议了44个工程。筹备召开了第十六次城规委全会,通报了3个工程会签审查情况,审议xx市中心XX县区总体城市设计、xx市城市综合体开展布局规划等7个规划和建设工程规划方案,其中5个原那么通过审查,2个规划未能通过。
(九)明确要求,抓好2023年建议提案办理工作。今年收到市政府办公厅交办的建议提案共83件,其中主办件37件,会办件46件,已全部按时限答复。获得市政府办公厅授予的2023年省级建议提案办理工作先进单位。
(十)依法行政,规划管理日常工作顺利进行
1.依法按程序行使行政许可。2023年全年核发“一书三证〞及规划竣工认可证2592件,其中选址意见书271个(规模220236.16万平方米),用地规划许可证481个(用地3387.01万平方米),建设工程规划许可证495个(建筑面积2491.25万平方米,道路665.88万平方米),乡村规划许可证202328个(规模17.22万平方米),竣工验收认可证317个(验收面积1165.91万平方米)。
2.规划监察力度不断加强。分六个巡查小组,每周四次在责任区范围内进行巡查,2023年出动人员5000余次;加大对综保区、两湖一库、城市骨干路网、重点工业园区周边、重大根底设施和配套效劳设施建设区域等的巡查、查处力度,发现违法建设60余件,违法建筑面积29万平方米,均致函各区政府和综合执法部门依法查处,实施处分4件,罚款61.78万元;建立建设工程批后管理档案135件。
3.推进“数字规划管理系统〞建设,完成了新版管理系统的公文管理模块、会议管理模块、消息提醒及移动办公 终端等功能的开发升级。加强平台根底数据库建设,加快新编规划成果、新测地形图、新批建设工程、规划监管及竣工测绘、行政办公等档案资料所有根底数据的搜集、整理、汇总、电子建档。
4.加强职工继续教育。在全系统开展信息化推广与应用培训及规划业务培训23次,邀请国内、省内专家学者,局班子成员、局系统内部门负责人,多方位多角度进行规划理念、经验、技术等方面的广泛交流,取得非常好的效果。
5.积极开展社会创新和信访维稳工作。制定了xx市城乡规划局推进社会管理创新工作方案、xx市城乡规划局2023年领导干部集中接访下访活动的工作方案。积极与群众工作中心或信访局对接,采取约谈信访对象、召开协调会等形式,各包案领导带案下访,抓好矛盾纠纷的调处化解工作。
6.严格落实重大事项稳定风险评估,提高重大事项风险评估率。制定xx市城乡规划重大事项社会稳定风险评估实施细那么,对规模较大、位置敏感、有可能引发群体性事件的工程,按程序实行风险评估,所有规划都要进行现场公示,所有调规工程都必须进行社会风险评估,2023年,未发生因我局工作引起的重大事故。
7.配合开展“新型社会·温馨家园〞创立工作。根据xx市城市规划技术管理方法(试行),完善社区根底设施和公建配套设施,充分发挥社区联系群众、效劳民生、促进和谐等方面发挥重要作用。与云岩栖霞社区、南明龙洞社区联系点开展平安社区创立工作,提供资金帮助,积极指导社区开展“两严一降〞和“创模〞等工作。
8.完成市“12319〞公共热线分派的各项工作。明确规划监察支队为我局“12319〞工作负责部门,落实专人负责,及时将12319热线案件转各部门办理,全年共办理回复市民建议79件,回复率达20230%。
二、存在问题
(一)规划协调方面。主要表现在两点,一是规划编制过程中,存在与各区和相关部门衔接不畅的问题,比方经费承担问题,规划编制深度、范围,规划编制主体,规划编制时限等有时存在认识不统一等问题;二是规划指导作用与各区经济社会开展存在的冲突,特别是对一些区重要招商引资工程违反规划问题,如何事先防止,出现问题后如何解决等沟通不够。
(二)规划经费落实。近年来,在市委市政府的大力支持下,规划经费得到充足保障,但是,在经费拨付过程中,受政策、法规等影响,程序繁复、过程漫长,对一些时间要求紧迫和临时安排的编制任务造成一定影响。
三、2023工作打算
(一)继续推进以28个规划为主的规划编制工作。
1.优化城市空间布局。积极与上级业务主管部门对接,加快推进xx市城市总体规划修改编制工作,加快推进xx市近期建设规划(2023—2023)、xx市空间布局形态及组团布局规划、住房建设规划编制工作。“以蒸小笼取代摊大饼〞,引导城市由单极开展转向多极开展,进一步强化中心XX县区“两核多组团〞的空间布局结构,形成开展规模适宜、主导产业特色突出、用地空间相对独立、配套设施自成体系的功能分区。
2.完善产业空间布局。指导各区编制中关村贵阳科技园各园区详细规划,加快推进贵阳综合保税区外围产业联动空间布局规划、贵州双龙临空经济区总体规划(2023—2023)编制工作,按照核心圈层+联动圈层+辐射圈层的模式,形成“一城、两带、六核〞空间布局结构。推进高新技术产业、现代制造业、现代效劳业和现代农业加快开展,建成西部地区高新技术产业重要基地和区域性商贸物流会展中心。
3.大力推进“疏老城、建新城〞。进一步深化完善xx市疏老城、建新城布局规划、“疏老城、建新城〞五年分期工作实施方案,学习兴旺地区先进经验,科学编制xx区控制性详细规划,配合各区、棚改办做好具体工程规划方案。
按照“四个功能分区〞,力争五年内构建形成以xx区和观山湖区为核心的“两核、多组团〞城市空间布局结构;结合城市通风廊道布局规划,形成“2个都市功能核心、3条生态通廊、8个功能板块、27个功能组团〞的布局形态。启动中华路cbd建设。逐步推进xx区高校、行政办公、市场、工业等传统功能向新城疏解,支持xx区优质医疗、教育等公共资源在新城布局,为xx区改造更新和新城功能完善创造条件。按照“政府新建,工程配建;见缝插绿,拆违建绿;规划管控,分类指导〞的要求,2023至2023年启动实施增绿工程20232个,历史文化街区保护改