村居家效劳养老中心可行性报告第二章工程成立背景及必要性一是当前社会老龄化现象严重，养老途径缺失。2023年中国总人口数量超13.6亿人，60周岁及以上人口21242万人，占总人口的15.5%，65周岁及以上人口13755万人，占总人口的2023.1%。在我国老年人口迅速增加的大背景下，由2023个部委联合制定的关于全面推进居家养老效劳工作的意见（以下简称意见）正式公布实施。全国老龄工作委员会办公室常务副主任李本公在新闻发布会上强调，意见是全国老龄办会同国家发改委、教育部、民政部、劳动保障部、财政部、建设部、卫生部、国家人口计生委、国家税务总局联合制定的，是切实推进居家养老效劳工作全面开展的政策性文件。随着社会经济结构的调整，家庭小型化、人口老龄化、效劳社会化的特点日趋明显，按照建设社会主义新社区和构建和谐社会的要求，以关注社会养老事业，改善困难老年人生活条件为目的，遵循“真诚、关爱、沟通、效劳〞的根本理念，以满足老年人群日益增强的养老效劳需求为出发点，工程的成立充分适应社会开展及时代需要，将家政效劳的重点放在了以效劳特困、高龄、病残、空巢、孤寡老人等为老效劳上，积极探索新形势下社区养老效劳的新机制、和可持续开展战略。面对老年人口增长速度明显加快，高龄化显著的趋势，党的十七届五中全会提出了“十二五〞期间全国在养老保障、医疗保障、社会救助等老年社会保障，以及老龄事业根底设施建设、老年产业、老年精神文化生活等方面所要实现的目标和任务。规划要求，逐步加大老龄事业投入。各级财政要根据老龄事业开展需要，逐步增加对老年效劳设施建设、老年文化教育、老龄科学研究和老年活动等方面的投入。在彩票公益金中要有一定比例用于老龄事业。充分发挥各级老年基金会和其他组织的作用，积极引导民营资本和国外资金投入老龄事业，逐步形成多元化的老龄事业投入机制。2、关于制定国民经济和社会开展第十二个五年规划（草案）中勾划了老年公共设施建设的蓝图（1）进一步加大国家对老年福利效劳设施建设的投入。在城镇建设老年效劳中心，社区居委会建设养老效劳站点，农村乡镇建设综合性老年福利效劳中心。充分利用基层医疗机构的现有资源开展养老效劳，逐步形成养老效劳网络。初步建立起依托社区、为老年人提供生活照料、医疗保健、康复护理、家政效劳、心理咨询、文化学习、体育健身、娱乐休闲等综合性效劳的网络。积极推进公有制养老机构的多种形式改革，采取公办民营、民办公助、私营、股份制...
