2023年村贫困调研报告2篇新编.docx

村贫困调研报告2篇 根据县联村联户、为民富民活动领导小组的统一安排部署，我所成立联村联户、为民富民活开工作领导小组，组建办公室，制定实施方案，积极开展工作。由所长带队，全所19名同志参加，先后三次赴新开乡高岭塬村开展走访调研，通过深入细致的调查、走访和座谈交流，对全村经济开展、社情民意有了全方位的了解，并对全村产业开展进行了重点调研和思考，现将相关情况报告如下： 一、根本情况 1.地理条件。高岭塬村位于新开乡东南角，东南与陕西XX县区的丈八镇接壤，西北与本县的中台镇、邵寨镇相邻，全村海拨800-1200米，距新开乡街道7.5公里，车程约一个半小时。该村纯属山区地貌特征，山沟居多，有一小孤塬土质多为黄壤。全村现有耕地3236.97亩，其中山地2769.35亩，塬地467.62亩。退耕还林92亩，。 2.人口规模。该村所辖6个村民小组，185户，694人（其中男360人，女334），全年举家租住乡街道XX县区城领护孩子上学读书的58户，常年外出务工人员150人，村常住人口缺乏200人，全村60岁以上老人12023人，在校学生20236人。全村农民人均纯收入1345元。 3.组织建设。村委会位于白玉村民小组所在地，村部为四间砖土结构瓦房。村主职干部2人、社干部6人、支部委员3人、村委委员6人，全村党员42人，其中60岁以上党员8人，近三年来开展新党员2名。 4.经济开展：全村经营耕地3236.97亩，其中山地2769.35亩，塬地467.62亩。林地5735亩，退耕还林92亩。村民收入主要来源于三大块：一是打工收入。除去承包工程性收入外，全村年纯打工收入约57.5万元，是村民现金收入的主要来源;二是种植业收入。该村种植作物主要是粮食、油料。全村种植粮食作物2574亩，年收入约2.7万。种油料作物20232亩，年收入约1.2万;三是养殖业收入。全村养猪6头，养羊140只，养牛20234只，年收入约3.5万元。 5.根底设施。全村沙化公路里程7.5公里。185个农户全部通电，供电覆盖面达20230%;近年全村平安饮水工程未启动，有2个社的农户根本饮用自来水，主要是相邻农户互助解决饮水问题。有4个社的农户还以泉水河水为主。 6.社会事业。全村适龄儿童20236人，入学率20230%，村小学一处（去年撤销），上学地点在距村7.5公里乡镇府所在地;全村出生人口2人，出生政策符合率为20230%，育龄妇女80人;建有村级卫生室1个;电视入户率达95%。 7.民生保障。xx年全村农村合作医疗参保率为93%，全村家庭年收入在千元以下的特困户有17户35人，享受农村低保24户67人。 8.综合治安。该村综合治安状况良好，综治机构比较健全，制度比较完善，连续3年无治安刑事案件发生。 二、主要困难 通过认真细致的调研走访，客观分析，纵向来看，该村开展速度加快，成效显著，但横向来看，该村的开展还相对缓慢，困难和问题重重，影响和制约该村经济社会开展的因素很多，总的来说有以下几个方面： 1.地理自然条件较差，根底相对薄弱。从该村所处地理位置和目前的开展水平来看，属于典型的三边村：遥远、边界、边缘，即地理位置遥远，处于邻省边界，开展趋于边缘。遥远：虽然村级主干道是沙化路，但距集市和新开乡仍然较远，没有公交车，交通主要依靠摩托、农用车和步行。据村民反映，因路太遥远，无公交，车辆少，学生上学主要以步行，由于路远崎岖存在平安隐患。边界：距新开乡约7.5公里，远离集市，弱化了自身消费对本地经济的拉动;边缘：该村尚未融入到大投资大开展的圈子，信息、资源、人才、投资依然处于极不对称的状态，开展趋于被边缘化。 2.基层效劳能力有限，水平相对较低。从调查了解的情况来看，相当一局部村民对基层效劳表示更多期待，主要是宣传教育设施空缺，干部群众难以及时获取相关政策信息和农业技术效劳，幼儿教育是空白，小学地址偏远，村级医疗效劳水平较低等。一是村组干部队伍效劳能力有限。该村在职享受定补的干部2名。因待遇较低，没有村书记。2名干部负责全村6个村民小组、185户农户的行政管理和效劳工作，人手较少，待遇较低，主要是完成乡政府下达的规定动作，缺乏与村民的常态沟通和密切联系，党员及代表聚集开会的时间很少，缺乏对村民的宣传引导，村民各类信息来源主要是看电视、听传言。信息相对闭塞。二是农业技术效劳缺乏。因地处偏远，产业特色不够突出，规模不大，缺乏相应有的农业技术效劳。三是村级医疗卫生效劳不够完善。虽然农村合作医疗给老百姓大病医疗提供了一定保障，因该村较偏远，主要的医疗效劳还得依靠村卫生室，但该村卫生室未申请农村合作医疗门诊报销资格，老百姓在村卫生室拿药不能享受新农合的门诊政策，卫生室医务人员觉得效劳人口少，效劳本钱大，不愿投入，收入甚微，工作根本上也是兼职，难以保证全天候及时优质效劳。 3.根底设施开展滞后，条件相对落后。从水、电、路的根底条件来看，覆盖面较小，且质量差。全村面临饮水难的问题，没有一个能保证全年持续供水的水源点，天旱或下雨5天，约70%的家庭每天要花上约两个小时的时间取水，成为全村生活和生产中最大困难;公路入户率根本上接近50%，但均属于晴天路、摩托道，不能满足人们出行所需，影响了经济社会和种植户的投资收益。村中河道上的的必经之桥，因年久失修，现已成为危桥;农网整改后用电平安得到了明显改善，但局部户在用电顶峰电压严重缺乏，晚上用电顶峰时段一些家用电器不能正常使用。 4.产业开展规模较小，困难相对较多。在调查中我们了解到，该村有150人出外打工，就业相对稳定，加之村内有极个别干部职工家属，近50%的家庭都是由老人带孙儿留守在家，主要是满足生活上的自给自足，在为数不多从事第一产业的农户中，各谋出路，导致产业开展规模较小。开展养殖条件相对优越，但因留守人口年老以弱，无力经营。近几年只有四、五十户进行养殖，但规模小且不稳定。在此根底之上缺乏必要的投资和效劳，突出表现在缺乏技术指导和比较成熟的销售渠道，主要靠各自摸索、商贩上门，从而导致产业开展效益较差，许多农户还是亏损状况。 三、建议对策 针对该村目前及今后开展中面临的困难和问题，结合当前农村相关政策，与相关部门进行了初步的衔接，对今后工作提出如下几点思考建议： 1.强化工作措施，密切联系群众。根据老百姓的呼声，针对地理环境，必须强化措施，进一步加强干部与群众的密切联系。一是要加强村组干部队伍建设。要充分调动村组干部及党员代表效劳广阔村民的积极性，建议采用义务效劳与适当补贴相结合的方式，充分利用现有政策，解决相关人员误工问题。二是要积极组织相关活动。要采取代表会、现场会等灵活多样的组织形式，利用播送、短信、宣传资料等多种手段，利用赶集赴会、红白喜事等聚会时机，组织开展对村民的宣传教育与技能培训。要让党和各级政府的相关政策及时准确地传到达每个农户，对群众生产生活中反映的各种困难和问题及时回应并尽快解决，不断改善干群之间、村民之间的关系，提高民生促进全村和谐。 2.统筹内外投资，改善根底设施。根据调查了解的情况，该村需要解决人畜饮水、河道治理、危桥整修、公路建设、恢复学校、村委会整修和村卫生所后续工程及搬迁等，整体投资额较大，建议从两方面入手。一是认真调查，编好方案。针对需要解决的问题，请求相关部门支持，认真做好摸底调查，制订好解决方案，做到科学规划、精打细算、先急后缓。二是多措并举，逐步解决。通过国家投入、部门扶持、村内自筹等多种途径解决资金问题，特别是要利用农村一事一议制度，充分发挥好国家投资及部门扶持资金的杠杆作用，要立足当前着眼长远，要确保投资建设的长远效益。 3.健全工作机制，加快产业开展。针对该村的实际情况，在尊重村民自愿的根底之上，要加大对药材、油料、苹果、养殖、种植、劳务输出等产业的引导、支扶力度，建立健全产业开展的工作机制，努力增加从事产业开展农户的现金收入，提高产业开展效益。一是成立专业合作组织。在村支两委的推动下，引导村民成立专业合作社，有利于整合资源，更好地为村民提供技术、资金及信息效劳，同时也可以借此平台加强村民之间的沟通互助。二是强力推动与企业的合作。从三个产业开展情况来看，种植、养殖等经济作物根本上属于自发性开展，必须借鉴专业的先进经验，积极争取与龙头企业的合作，努力开展订单式农业，降低投资风险。三是不断探索新的开展模式。因该村自然条件较差，要不断革新农业开展模式，大胆而有益的探索，要通过合法、有序地流转，将土地集中到种田能手，通过支农贷款、委派技术员、完善根底设施投入等措施支持、鼓励在家的种田能手成为产业开展专业户，革新农民的就业模式，充分发挥能人潜能，带动大家共同致富。 4.加大政策落实，强化民生保障。就村民们所关心的教育、医疗、财务等方面来看，要进一步加大政策落实、检查、督办力度。一是要加大对涉农收费政策的宣传及检查力度。要将上级政策及时、准确地向村民们宣讲，学校、卫生室、畜牧效劳中心等单位要加大政策宣传力度，收费必须开具发票。发改、农经等部门要加大督查力度，进一步畅通老百姓咨询、投诉渠道，让村民做到交费心中有数、拒交理直气壮。二是要加大村卫生室建设及效劳力度。协调卫生主管部门要加强管理，催促该村卫生室尽快办理新农合定点门诊手续，备齐常用药品，提升效劳水平，改善效劳质量，解决村民门诊拿药享受新农合政策难的问题。三是恢复小学学校建设，保障孩子上学及平安;四是要加强村级财务标准化管理。进一步完善并严格执行村级财务公开、村级财务代理、村级民主理财的相关制度和规定，要从机制上确保村级现有资产的平安，并促进村级资产的保质增效，从而更好地为全村人民谋福利。 市农村贫困人口状况调研报告 随着我市经济快速开展，工业化和城市化进程使得城市人口的福利水平得到了较大的提升，但是在广阔农村地区贫困现象却依然存在，进一步减少农村贫困人口不仅关系到社会稳定，而且对全面建设小康社会，促进我市经济社会可持续开展具有重要的现实意义。为了深入了解我市农村贫困人口情况及存在问题，市政协法制委组织局部委员，会同市民政局、统计局、扶贫办，在王世英副主席的带着下，赴定边、靖边、吴堡、xx县等几个县区，就此问题进行了专题调研。现将有关情况报告如下： 一、全市农村贫困人口及政府扶贫根本情况 目前，我市有国家扶贫开发工作重点县8个，省级贫困县1个，其中7个县列入国家集中连片特困地区吕梁山片区，另外定边、靖边被列入省级白于山区片区县。XX省的扶贫开发标准提高到2500元后，全市有贫困人口88.02万人，经过两年的扶持，截止xx年底，全市仍有贫困人口71.9万人。据调查数据统计，xx年我市农业总产值只有69.06亿元，仅占全市总产值的2.5%，贫困农民人均纯收入约为2381元，仅为全市平均水平的32%左右，贫困群体主要集中在生产条件较差的农村常住人口中，贫困人口收入构成中转移性收入约占63%，家庭经营性收入约占23%。收入低而不稳，极易返贫，此外，诸如孩子上学、婚嫁，大灾、大病等情况，返贫问题非常突出。 xx年-xx年，全市扶贫开发累计投入财政扶贫资金25.45亿元，较上一个五年财政扶贫资金累计投入3.54亿元增长7倍多。其中：市级财政扶贫资金11.7亿元，较上一个五年市级财政扶贫资金累计投入1.36亿元，增长近9倍。xx年以来，启动实施大规模移民搬迁工程。白于山区和黄河沿岸移民搬迁共投入省市财政扶贫资金14.2亿元。实施搬迁工程84个，搬迁24881户、20231977人。全市共投放扶贫贴息小额到户贷款5.7522亿元，扶持贫困户6.620233万户;投放工程贷款3.013亿元，扶持企业37个;建立村级互助协会260个，扶持农户1.8万户;实施产业工程扶持企业181个。全市完成贫困人口农民实用技术培训76.6万人次，实施雨露方案劳