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2023
市委
科学
发展观
活动
转入
分析
检查
阶段
讲话
2023年市委科学进展观活动转入分析检查阶段的讲话
同志们:
依据省委的统一部署,我市深化学习实践科学进展观活动将由学习调研阶段转入分析检查阶段。今日,我们在这里召开全市第一批学习实践活动转入分析检查阶段工作会议。主要任务是,学习贯彻书记在省委学习实践活动领导小组第六次会议上的讲话精神,回忆总结我市第一批学习实践活动学习调研阶段的工作状况,部署分析检查阶段的工作,进一步统一思想,深化生疏,强化措施,狠抓落实,把学习实践活动不断推向深化。等一会,市委刘日知书记还要作重要讲话,期望同志们认真抓好贯彻落实。这里,我就第一阶段工作状况作简要回忆,对其次阶段工作部署讲几点意见。
一、第一阶段工作回忆
我市第一批深化学习实践科学进展观活动于3月11日正式启动。一个多月来,各地各单位领导班子成员和宽敞党员干部高度重视、细心组织、乐观参与,留意结合实际、突出主题,做到规定动作到位、自选动作创新,使整个学习实践活动起步快、开局好、进展顺当,学习调研阶段的各项任务顺当完成,初步到达了学习培训有提高、调查争辩有深度、思想生疏有升华的预期目标。总结回忆第一阶段的工作,主要有以下几个特点:
〔一〕预备充分,组织周密。准时把思想生疏统一到中心和省委的决策部署上来,准时成立领导小组和指导检查组,制定印发?中共x市委关于开展深化学习实践科学进展观活动的实施意见?、?x市第一批开展深化学习实践科学进展观活动的实施方案?和学习实践活动整体以及各个阶段的工作流程图,准时对学习实践指导检查工作、宣扬工作和办公室工作进行部署,并对相关人员进行业务培训。全市发动大会后,各地各单位快速行动,准时制定活动方案,成立机构,落实责任,依据规定时间快速对学习实践活动进行深化发动和具体部署,使学习实践活动取得良好开局。
〔二〕领导带头,领先垂范。各地各单位能够以高度的政治意识、大局意识、责任意识,把学习实践活动当作重中之重的大事来抓,主要领导能够切实履行第一责任人的职责,亲自审定活动方案,亲自作发动报告,亲自授课和拟定调研课题。市委刘日知书记亲自谋划,亲自作发动讲话,屡次对学习实践活动提出要求、作出批示。各地各单位领导干部领先垂范,以身作那么,带头学习,带头调研,带头查找问题,带动了党员群众的参与热忱,有效地推动学习实践活动向广度和深度开展。据统计,学习实践活动开展以来,党员领导干部有1628人作了专题辅导报告,县处级以上领导干部带队调研1315次。
〔三〕创新载体,形式多样。各地各单位在认真做好“三学三落实〞规定动作的同时,不断创新学习载体,充实和扩展学习内容,开展了形式多样的学习活动,并留意把同志在参与十一届全国人大二次会议广东代表团审议时的重要讲话精神和?珠江三角洲地区改革进展规划纲要?、?广东实践科学进展观重点行动纲要?等作为学习的重要内容,增加了学习教育的吸引力和针对性。市委成立了学习实践科学进展观宣讲团,深化到各地各单位进行宣讲。分别邀请了原中心党校教授、广州市委宣扬部副部长汤应武、有名经济学家郎咸平、省委党校教授韩锐作专题辅导报告。学习实践活动开展以来,全市共举办专题辅导报告会230多场;举办学习沟通会3515次,召开中心组学习会1626次。为便于党员干部学习,向全市党员干部发放了?科学进展观重要论述?和?邓小平论科学进展?等学习资料,编发了?学习实践科学进展观100问?。为确保党员参与的广泛性,梅江区除实行多种形式组织党员干部开展学习外,还向转制企业留守党支部派出学习小分队上门关心下岗失业党员开展学习。梅县组织5000多名机关党员干部开展大争辩。丰顺县乐观引导下岗党员、企业党员和外出流淌党员开展学习。兴宁市充分利用电化教学、远程教育等对党员干部进行特地培训。通过深化学习,宽敞党员干部对科学进展观的科学内涵、精神实质和根本要求有更加深刻的生疏和理解,进一步增加了在推动当前各项工作中勇领先锋、迎难而上的信念。
〔四〕抓实调研,找准问题。把开展“三去三找三带回〞活动作为调查争辩的载体。市委确定了十一个重点调研课题,全部由市领导班子成员牵头负责,并逐一落实责任单位和协作单位。各地各单位结合部门实际,着眼于解决群众反映猛烈的突出问题、建立健全保障和促进x科学进展的体制机制,深化开展专题调研。通过深化调研,在建设“三名城一基地〞、推动重大项目建设和作风转变方面,形成了不少更具体、更有针对性和可操作性的对策和措施。市政协结合实际开展了主席接谈日、“下基层、访委员〞、为建设“三名城一基地〞献良策等主题实践活动,广开言路,开门纳谏,诚意实意向群众征求意见。大埔县开展了百名局长到联系点开展调研、百个县直党支部到结对挂钩农村党支部进行调研、百名基层党代表履职建言、问计百名人大代表、百名政协委员献计献策、征求百名效劳对象的意见建议等“六个一百〞活动,蕉岭县组织千名干部进镇村开展“进展、富民、保平安〞调研活动,都取得了较好效果。据统计,全市各级各单位共开展专题调研1842个,形成调研报告1685篇,通过调研提出改良工作的意见和建议4259个,关心解决问题2445个。
〔五〕突出特色,推开工作。各地各单位在开展学习实践活动中,留意突出实践特色,紧紧围绕“推动绿色崛起,实现科学进展〞,突出创立“三名城一基地〞、推动重大项目建设和转变作风三个重点,坚持边学边干,找准工作着力点和突破口,以工作有效推动促学习深化开展。市委宣扬部围绕打造世界级文化品牌,提升x文化软实力,切实抓好中国客家博物馆冠名挂牌工作,乐观推动客家围龙屋申报世界文化遗产工作。市公安局以学促干,乐观打造“平安名城〞,进一步完善了“打、防、管、控、建〞一体化的社会治安防控体系。市林业局结合“省市共建x市生态文明〔林业〕示范点〞和“x市生态镇村〞创立活动,着力推动重点生态工程。市人大机关紧紧抓住劳动、就业、水、房、医、学、保等民生问题,加大监督力度,推动民生突出问题不断解决。市财政局把家电下乡工作作为载体,认真抓紧抓好,真正让农夫群众得到实惠。平远县把优化镇村规划、着力抓好农村养老保险试点和农村生活垃圾处理作为重点,乐观推动生态镇村建设和民生改善。五华县建立领导干部联系重点项目工作制度,确保每个重点项目建设按时间进度顺当推动。市物价局突出政策扶持、治乱减负、效劳保障三个重点,细心搭建涉企效劳绿色通道,为企业克难求进添力。市国土资源局着力建立和完善9项标准性文件和实施方法,促进国土资源管理工作科学进展。
〔六〕加强督查,讲求实效。市县两级均建立了党委〔党组〕领导班子成员和学习实践活动领导小组成员联系点制度。市委书记刘日知、市长李嘉等领导带头到学习实践活动联系点开展调查争辩,指导关心联系点抓好学习实践活动各项工作。在主要领导的带动下,市、县两级党政领导纷纷深化到联系点指导学习实践活动,有的还亲自做专题辅导报告,通过以点带面,不断推动学习实践活动深化开展。市和各县〔市、区〕都组建了指导检查组,准时深化到各参学单位,加强对各地各单位开展学习实践活动的指导和督查,促使学习实践活动健康有序开展。据统计,全市共派出指导检查组323个,召开座谈会1164场,走访干部群众8729人。
〔七〕营造气氛,分散合力。学习实践活动开展以来,全市的播送、电视、报纸、网络、短信和户外广告、学习实践活动简报等宣扬媒体都充分发挥各自特点和优势,加强对学习实践活动的宣扬报道。电视、报纸都特地开拓了“深化学习实践科学进展观活动〞专栏,相关的内部刊物上开拓了活动专页,公共场所特地设计制作了宣扬展版和宣扬标语,移动、电信等部门特地开设了信息宣扬平台,形成了全方位、多角度、立体化的舆论宣扬态势。全市共设立各种宣扬栏500多个,张贴宣扬标语860多条, 短信发送宣扬短语10000多条,编发?简报?49期。同时,留意挖掘总结各地各单位有特色、有指导意义的好方法、好经验、好典型,乐观向各类宣扬媒体报送我市开展学习实践活动的进展状况和工作特色,营造了浓浓的气氛。
同时也要看到,前一阶段的学习实践活动也存在一些值得留意的地方。一是生疏不够到位。一些党员干部对活动的重要性生疏缺乏,少数党员干部参与学习实践活动的热忱不高。二是开展不够平衡。各地各单位之间活动进展不平衡,有的进展比拟快,有的那么比拟缓慢,个别单位行动缓慢。三是工作不够扎实。个别单位领导存在生疏偏差,未能发挥表率和带头作用,对学习实践活动抓得不够紧、不够实。四是结合实际不够紧密。一些单位提出的活动主题和载体与本单位本部门的工作实际结合得不够贴切。少数单位统筹兼顾不够,存在“两张皮〞现象。对这些问题,我们要高度重视,在今后的工作中认真争辩白决。
二、其次阶段工作部署
这次大会后,我市学习实践活动将转入其次阶段,即分析检查阶段,时间从现在开头至6月上旬结束,支配45天左右。这是从全市总体状况来说的,具体到一个地方、一个单位,要从实际动身,坚持时间听从质量。假设学习调研阶段已支配了足够时间,而且各项工作任务已完成的,要准时转段;学习调研的时间不充分,有的任务还没有完成的,就要待条件具备后再转段。各地各单位的转段会议要在4月30日前开完。分析检查阶段是从思想层面进入实践层面的重要阶段,也是整个学习实践活动承上启下的关键阶段。这一阶段的主要任务是找准突出问题、完善进展思路,着力做好“四查找四明确〞。即:查找在进展理念、进展模式、进展规划等方面存在的突出问题,明确科学进展的总体思路;查找面对国际金融危机不利影响反映出来的突出问题,明确防范经济风险、保障经济平安的主要举措;查找体制机制方面存在的突出问题,明确推动科学进展的政策规定;查找党员干部在党性党风党纪、效劳基层群众、化解基层冲突等方面存在的突出问题,明确转变党员干部作风、维护社会和谐稳定的改良措施。要重点抓好开好领导班子专题民主生活会和形成高质量的领导班子分析检查报告两个环节的工作。
〔一〕要高质量开好领导班子专题民主生活会。开好领导班子专题民主生活会,比照检查出来的突出问题进行深刻剖析,是搞好分析检查的关键措施。领导班子专题民主生活会,与2023年度专题民主生活会合并召开,主题为“切实转变作风,推动科学进展〞。市、县〔市、区〕党政领导班子民主生活会可合并召开。上级指导检查组要列席所联系单位的领导班子专题民主生活会。各级各单位领导班子专题民主生活会要在5月底以前全部开完。召开专题民主生活会前,要实行个别访谈、召开座谈会、发放问卷调查、印发征求意见表等方式,广泛征求“两代表一委员〞、专家学者、基层单位代表、效劳对象代表等各方面的意见。要把征求意见的重点放在与本地本单位联系亲热的工作对象上。同时,要主动征求上一级党委、政府对口部门的意见,并把征求意见与贯彻落实?关于领导干部定期接待群众来访的意见?、?关于中心和国家机关定期组织干部下访的意见?、?关于把冲突纠纷排查化解工作制度化的意见?等三个文件结合起来。要留意征求意见的实际效果,着力营造一个让征求意见对象讲真话、讲实话的环境和气氛。要认真对待征求到的意见和建议,做好归纳梳理工作,并照实向领导班子和领导干部本人反应。要把更多的功夫用在会前,做好充分的预备,特殊是通过班子成员交心、谈心,沟通思想,揭开疙瘩,相互理解,相互关心,把问题解决在会前。领导班子成员要认真预备书面发言材料,着重从在理解科学进展观上有什么差距、在“推动绿色崛起,实现科学进展〞的落实上有什么问题、在争创“三名城一基地〞工作中有什么缺憾、在党性党风党纪方面有什么缺乏等方面进行深刻剖析。领导班子专题民主生活会上,班子成员要认真开展批判与自我批判,班子成员既要讲班子,也要讲个人,同时要留意疼惜干部进展的乐观性,坚持正面教育为主的原那么,不纠缠历史旧账,不纠缠个人责任。要确保专题民主生活会的质量,坚持做到“四不上会〞,即:谈心活动谈得不透的不上会,发言材料预备不好的不上会,整改措施不实的不上会,努力方向不明的不上会。各支部要组织召开高质量的专题组织生活会,党员领导干部要以一般党员身份参与所在支