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2023
中国共产党
梧州市
第十
四次
代表大会
报告
抢抓新进展机遇 加快高质量进展
奋力谱写新时代中国特色社会主义壮丽广西梧州新篇章
——在中国共产党梧州市第十四次代表大会上的报告
梧州市委书记 蒋连生
2023年8月29日
各位代表、同志们:
现在,我代表中共梧州市第十三届委员会向大会作报告。
中国共产党梧州市第十四次代表大会,是在中国共产党成立101周年、“十四五〞规划开局之年、全面建设社会主义现代化国家新征程起步之年召开的一次格外重要的大会。
大会的主题是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想宏大旗帜,坚持以习近平总书记对广西工作系列重要指示批示精神为统领,立足新进展阶段,贯彻新进展理念,抢抓新进展机遇,加快高质量进展,奋力谱写新时代中国特色社会主义壮丽广西梧州新篇章。
一、过去五年的工作
市第十三次党代会以来,在党中心、自治区党委的坚强领导下,市委团结带着全市各级党组织和宽敞党员干部群众,深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实党中心、自治区党委决策部署,真抓实干,砥砺奋进,成功完成了市第十三次党代会确定的主要任务,如期与全国全区同步全面建成小康社会。
经济平稳健康进展。全市地区生产总值年均增长5.4%,地区生产总值和居民人均可支配收入比2023年翻一番,实现了市第十三次党代会提出的两个翻番的目标。全市经济稳中有进、稳中向好,转型升级实现新突破,结构调整迈出新步伐。特色农业进展壮大,我市首个国家现代农业产业园、首个自治区田园综合体获批创立,六堡茶产业综合产值和税收收入翻一番以上。工业集聚进展,规模以上工业企业数量增长40%,年产30万吨再生铜、100吨量子电弧炉、年产150万套空调等一批重大项目竣工投产,形成再生资源、建筑陶瓷、不锈钢等重点产业集聚进展态势。效劳业提速增效,第三产业增加值年均增长8%,比重提高到48.5%,消费潜力不断释放,现代物流、文化旅游、电子商务、健康养老等新兴效劳业成为新增长点。创新驱动力量提升,建立9个国家级创新平台,高新技术企业保有量增长3.48倍。根底设施不断夯实,市民出行乘坐高铁实现公交化,西江机场建成投入运营,长洲水利枢纽船闸成为西江黄金水道上首座“亿吨级船闸〞,城市防洪体系更加完善。
改革开放不断深化。重点改革取得突破,全市承接和自主谋划的700多项改革任务扎实推动,29项国家、自治区级试点落地见效,长洲区农村“股改〞成为全区典型。营商环境持续优化,企业投资项目承诺制直接落地、办事指南“码〞上告知等改革在全区复制推广,营商环境综合排名进入全区第一梯队。东融进展成效初显,形成12条与广东相连的“水公铁空〞综合运输通道,初步构建融入粤港澳大湾区立体交通网;吸引986家大湾区企业落户梧州,全市投资项目、到位资金近60%来自大湾区。开放平台升级进展,梧州综合保税区获国务院批准设立,成为广西第五个综合保税区,我市实现了国家级园区“零〞的突破。国家外贸转型升级基地、自治区级梧州经济技术开发区、CEPA先行先试示范基地相继落户梧州。梧州口岸通关效率位居全区前列。
生态优势稳固提升。深化践行习近平生态文明思想,坚持生态优先、绿色进展,人民群众生态环境获得感不断增加。绿色进展取得新成效,梧州循环经济产业园区荣获全国再生资源优秀园区、国家级绿色产业示范基地,蒙山县成为国家生态文明建设示范县。全市累计植树造林112万亩,森林掩盖率达75.27%,位列全区14个设区市榜首,获评“全国绿化模范城市〞。环境质量持续向好,空气质量全面到达国家二级标准,优良率常年保持在90%以上,“梧州蓝〞成为常态;国控与省控监测断面水质到达或优于Ⅲ类比例为100%,水环境质量状况在全国333个城市中排名稳居前30名,实现一江清水、一江净水向东流。
民生福祉持续增进。脱贫攻坚取得全面成功,全市25.72万贫困人口全部脱贫、267个贫困村全部出列、4个贫困县〔区〕全部摘帽。全市58个扶贫工作队、901个工作组、2150名工作队员、267名第一书记、3.3万名帮扶干部奋战脱贫攻坚一线,各县〔市、区〕党委、政府和帮扶后盾单位协同努力,脱贫攻坚成效载入史册!疫情防控取得阶段性成效,在全区领先实现第一例新冠肺炎确诊病例治愈出院和“双清零〞等7个全区最早。为民办实事取得新进展,城镇登记失业率把握在3%以内,根本养老保险参保率达90%;义务教育均衡进展通过国家验收,梧州医学高等专科学校建成招生;入选按疾病诊断相关分组〔DRG〕付费国家试点城市、国家城市医疗联合体建设试点城市,成功创立国家卫生城市。打通“断头路〞,拓宽瓶颈路,改造提升城市主次干道,白云山景区、苍海湖公园等城市景观提质升级,城市宜居指数排全区第五。
党的建设扎实推动。深化开展“两学一做〞学习教育、“不忘初心、牢记使命〞主题教育和党史学习教育,党员干部抱负信念更加坚决。乐观打造党史教育基地,挖掘整理红色教育资源,修缮疼惜大同酒店等43处革命遗址,用身边的党史教育全市党员干部。自治区党委常委班子党史学习教育其次次专题学习在广西特委旧址进行。实施“党的建设创新工程〞,梧州市、岑溪市入选“全国城市基层党建示范市〞,“双报到〞“街长制〞“书记在现场〞等经验做法在全国全区推广,党建基层根底更加扎实、特色成效更加明显。深化推动作风兴市,涌现出一大批“力争上游〞好集体好干部。持续正风肃纪反腐,一体推动“三不〞,严格落实“两个责任〞清单制,创新打造“一站〔组〕两网〞监督工作品牌并获全区推广,蒙山县坝头村基层监督经验做法入选全国乡村治理典型案例。深化平安梧州建设,扫黑除恶专项斗争取得重大成果,政法队伍教育整顿工作取得阶段性成效,全市社会大局持续平平稳定,连续14年获评广西平安市。宽敞市民更加感到幸福安居乐业!
进一步加强新形势下人大、政协工作。人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度有效落实,爱国统一战线连续进展壮大,工会、共青团、妇联、科协、文联、侨联、工商联等人民团体的桥梁纽带作用进一步发挥,民族宗教等工作不断加强。党史、党校、档案、老干、老龄、残疾人、社会科学等各项工作取得新进步。国防、民兵预备役建设和双拥工作扎实开展,第5次荣获全国双拥模范城称号。
回忆五年历程,我们深刻生疏到:
必需坚持把政治建设摆在首位,始终以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,进一步增加政治推断力、政治领悟力和政治执行力,坚决把党中心路线方针政策和自治区党委决策部署不折不扣贯彻始终、落到实处。
必需坚持把进展摆在更加突出位置,大力实施产业兴市、作风兴市,坚决不移实施东融战略,全面对接大湾区,深度融入珠三角,推动产业链通、交通联通、文化融通,实现经济社会持续健康进展。
必需坚持为民情怀,急群众之所急,想群众之所想,着力保障和改善民生,不断提升人民群众的获得感、幸福感、平安感。
必需坚持党要管党、全面从严治党,营造风清气正、干事创业的良好政治生态,推动解放思想再动身、改革创新再深化、扩大开放再提速、担当实干再加力,乘势而上把各项事业不断推向新的阶段。
五年的成果来之不易。这是党中心和自治区党委正确领导的结果,是历届市委不懈努力、接续奋斗的结果,是全市各级党组织、宽敞党员干部群众苦干实干、奋力拼搏的结果,是各民主党派、工商联、人民团体、各界人士、驻梧部队、中直和区直驻梧单位及离退休老同志同心同向、团结奋斗的结果。在此,我代表中共梧州市委,向全部参与和支持梧州建设进展的同志们、朋友们,表示诚意的感谢!向奋战在脱贫攻坚、产业进展等工作一线并作出突出奉献的先进模范人物表示崇高的敬意!
在确定成果的同时,我们也要糊涂生疏到:梧州经济进展总体上还处于进展提速、质量调优、爬坡过坎的关键阶段。县域经济实力不强;教育、医疗、养老等民生事项存在短板,城市功能亟待完善,新经济新业态有待加快进展;少数党员干部思想、意识、力量和作风还不完全适应进展提速、赶超进位的形势要求。对此,我们务必要保持糊涂头脑,增加忧患意识,勇于担当,开拓奋进,不断推动经济社会进展取得新成效。
二、今后五年的指导思想和奋斗目标
进入新进展阶段,我们将面临更为简洁多变的进展环境,面临新的进展机遇和挑战。一方面,新冠肺炎疫情影响可能还会持续较长时间,统筹疫情防控和经济社会进展成为常态。在碳达峰、碳中和的大背景下,经济社会进展所需的能源、资源、环境等要素将更加趋紧,区域进展的竞争将进一步加剧。另一方面,我国经济增长的内需潜力将不断释放,乐观构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新进展格局,有利于国内国际两大循环资源共享、优势互补、相互促进,为江海联动、多式联运带来新的进展机遇;自治区大力实施东融战略,深化粤桂全方位合作,推动北部湾经济区与大湾区“两湾联动〞,将促进产业、要素等加快流淌,产业进展面临转型升级的进展机遇。面对新环境、新形势、新竞争,我们必需完整、精确、全面贯彻新进展理念,优化产业结构,转换进展方式,增加进展动力,努力开创梧州高质量进展新局面。
今年4月,习近平总书记视察广西,强调广西要在推动边疆民族地区高质量进展上闯出新路子,在效劳和融入新进展格局上呈现新作为,在推动绿色进展上迈出新步伐,在稳固进展民族团结、社会稳定、边疆清静上彰显新担当。自治区党委提出梧州要“全面对接大湾区、深度融入珠三角、提升珠西经济带、建好广西东大门〞。我们确定要深化贯彻落实习近平总书记视察广西重要指示精神和自治区党委决策部署,坚决信念,奋勇争先,努力跑出东融加速度。
今后五年工作的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深化贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面贯彻习近平总书记对广西工作系列重要指示批示精神,全面落实自治区党委决策部署,坚决不移贯彻新进展理念,紧扣高质量进展主题,毫不动摇实施东融战略,大力实施工业强市、产业兴市,全面推动乡村振兴,乐观实施城市更新,全力打造珠江—西江经济带区域性中心城市和东融枢纽门户城市,加快形成“一极三城〞进展新格局,努力建设富有梧州、宜居梧州、开放梧州、文明梧州。
今后五年的奋斗目标是:
——打造广西高质量进展重要增长极,努力建设富有梧州。立足梧州区位,加快构建现代物流体系。做强再生资源、高端金属新材料、建筑材料、食品医药和电子信息等支柱产业,做大数字经济、文旅康养等主导产业。推开工业振兴取得突破性进展。大力推动特色农业跨越式进展,现代效劳业集聚进展。努力实现地区生产总值增速保持在全区第一方阵,经济总量提档进位,成为广西工业振兴、产业进展的重要增长极。
——打造珠江—西江经济带区域性中心城市,努力建设宜居梧州。乐观实施城市更新行动,优化城市空间布局,完善城市根底设施,增加公共效劳力量,美化城市生态环境,提升城市承载力,加快城市人口集聚,增加中心城市辐射带动力,努力打造珠江—西江经济带区域性商贸中心、物流中心、航运中心、教育中心和医疗中心,建设宜居宜业宜游的高品质城市。
——打造广西“东融〞枢纽门户城市,努力建设开放梧州。完善对接大湾区的综合交通运输网络,构建“水公铁空〞多式联运体系,打造珠江—西江门户枢纽港。加快梧州综保区等重大开放平台建设,乐观对接大湾区重点产业集群,构建融入大湾区的产业链、供给链和创新链,形成“湾企入桂〞集聚区。促进文化融通,以岭南文化沟通为纽带,深化与大湾区友好城市的战略合作,努力推动与大湾区产业、文化实现同频共振。
——打造岭南特色文化名城,努力建设文明梧州。写好山、岛、江、湖四篇文章,深度挖掘骑楼城、三总府、龙母庙、粤曲粤剧等具有深厚岭南风情的历史文化资源,打造岭南文化集聚区、大湾区康养目的地。乐观推动全国文明城市创立活动,大力弘扬社会主义核心价值观,实现社会文明程度、公共文化效劳水平明显提升,“海纳百川、力争上游〞新时代梧州精神更加彰显。
各位代表、同志们!蓝图指引方向,奋斗开创将来。只要我们始终保持干事创业的精气神,矢志超越、永不懈怠,脚踏实地、久久为功,我们的目标确定能实现,梧州的明天确定会更惊异!
三、大力实施工业振兴,再造一个工业梧州
工业强那么梧州强,必需把工业振兴摆在突出位置。坚持强龙头、补链条、聚集群