2023年县区第六次党代会工作报告.doc

XX县区第六次党代会工作报告 XX县区第六次党代会2023-09-06 抢抓新机遇再创新辉煌 为加快建设富庶美丽幸福新淮安而努力奋斗 刘永忠 一、回忆五年奋斗历程，淮安已站在新的历史起点上.....................................1 二、抢抓用好加快苏北重要中心城市建设的重大机遇，奋力开创淮安未来五年科学跨越开展新局面.........................................................................................5 〔一〕全力推动经济又好又快开展，着力打造富庶新淮安，筑牢苏北重要中心城市的经济根底..................................................................................7 〔二〕全面提升城市品位，着力打造美丽新淮安，形成苏北重要中心城市的独特魅力................................................................................................10 〔三〕共建共享和谐社会，着力打造幸福新淮安，增强苏北重要中心城市的群众认同感............................................................................................13 三、全面提升党的建设科学化水平，为加快建设富庶美丽幸福新淮安提供坚强保障...................................................................................................................15 中国共产党XX县区第六次代表大会，是在全市上下深入贯彻落实胡锦涛总书记“七一〞重要讲话和省委十一届十次全会精神、全力抢抓省委省政府支持淮安加快苏北重要中心城市建设重大机遇的新形势下召开的一次重要会议。会议的主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，回忆总结市第五次党代会以来的主要工作，研究部署今后五年全市经济社会开展和党的建设的目标任务，选举产生中共XX县区第六届委员会和中共XX县区纪律检查委员会，发动全市各级党组织、广阔党员和干部群众凝心聚力、发奋图强，为加快建设富庶美丽幸福新淮安而努力奋斗。 一、回忆五年奋斗历程，淮安已站在新的历史起点上 过去五年，在省委省政府的正确领导下，市委团结带着全市人民深入践行科学开展观，开拓进取，务实苦干，扎实推进“五大建设〞，全面完成了市第五次党代会确定的各工程标任务，开创了全市科学跨越和谐开展的新局面，淮安正日1益成为江苏经济开展的重要增长极。 五年来，我们致力于又好又快、再上台阶、确保前列，坚持扩张总量和转型升级两手抓，综合经济实力和竞争力迈上新台阶。全市经济总量实现翻番到达1388亿元，财政总收入先后突破三个百亿元关口到达310亿元，城乡居民收入与经济开展同步增长，主要经济指标增幅保持全省前列，呈现跨越赶超的强劲势头。产业升级取得突破，重点培育的特钢、it、盐化工新材料、食品、节能环保五大千亿元产业占全市工业比重达55%，高新技术产业产值占规模工业产值比重突破20%，新能源、新医药等战略性新兴产业迅速崛起，荣获“中国新盐都〞称号，以淮安经济技术开发区、中国淮安出口加工区、中国淮安留学人员创业园等国字号园区为龙头，省级开发区和特色产业园以及乡镇工业集中区、村创业点等四级联动的开展平台逐步完善，多元开展、多极支撑的新型工业化体系初步建立；效劳业开展迅猛，占gdp比重提高到39.3%；农业产业化、品牌化、市场化水平不断提高，形成年销售超10亿元县域农业主导产业11个，创成国家地理标志证明商标8件、居全省第二，农民专业合作组织数量与参加农户数均位居全省前列。开放型经济异军突起，台资、浙商集聚新高地加速形成，特别是富士康科技城、台玻、天淮大无缝钢管等一批重大工程的顺利推进，成为推动产业升级和经济开展的重要引擎。对外交流与合作活泼开展，国际友好与交流城市达40余对。科技创新驱动能力不断增强，对经济增长奉献率达40%以上，获批苏北第一个国家知识产权试点市。县域经济实力迅速壮大，7个县〔区〕地方一般预算收入突破10亿元，所有乡镇财政收入均超千万元。 五年来，我们致力于以城带乡、城乡统筹，加快特色城镇化步伐，城乡面貌发生显著变化。秉持“经典规划、精致建设、精细管理〞理念，在全国地级市中率先完成新一轮城市总规修编，中心城市建设累计完成投入995亿元，建成区面积由“十五〞末80平方公里扩大到120平方公里，城市化率达50.8%。加快建设淮海中心商业区、水渡口中央商务区以及生态新城、清河XX县区等功能片区，相继实施了一批表达品位、彰显特色的标志性建筑和生态绿化精品工程，一批先进业态和知名品牌抢滩进驻，成功创立国家卫生城、国家园林城、国家环保模范城2和中国优秀旅游城市，“和谐城管〞经验在全国推广。高起点规划建设县城，大力开展小城镇，统筹推进公共根底设施建设，城乡统筹开展水平不断提升。淮安涟水机场建成通航，盐河航道“五改三〞工程、宿淮铁路开工建设，高速公路在苏北率先联网成环，立体式大交通格局初步形成。淮河治理、南水北调等重点水利工程扎实推进，有效提升了全市防洪保安能力和水资源保障水平。 五年来，我们致力于提高群众的幸福感和满意度，扎实推进亲民淮安建设，人民群众生活得到明显改善。着力加强就业和社会保障，城镇登记失业率控制在3%以内，被征地农民就业率保持在80%以上，在全国率先实施特困群体助保工程，在苏北率先实施城镇居民根本医疗保险和建立城乡尊老金制度，社会保障水平大幅提高。统筹开展社会事业，城乡群众享受更加均衡和优质的公共效劳，义务教育均等化和教育现代化创立成效明显，医药卫生体制改革稳步推进，淮医品牌形成集聚效应，食品药品平安水平进一步提升，创新实施共有产权住房保障模式，8个县〔区〕全部创成省人口协调开展先进县〔区〕，荣获“梅花奖〞、“白玉兰奖〞、“兰亭奖〞等一批国家级文化艺术奖项，实现奥运金牌、残奥奖牌零的突破。全力维护社会大局稳定，畅通群众利益诉求八条通道，建立阳光信访体系，近几年进京赴省上访一直是全省较少的几个市之一；深入开展平安淮安创立活动，社会治安持续好转，市和8个县〔区〕连续三年被命名为全省社会治安平安市、县〔区〕；严格落实平安生产责任制，“1+3〞平安生产管理模式在全国推广，人民群众的平安感进一步增强。 五年来，我们致力于促进全面进步，统筹推进政治文明、精神文明、生态文明建设，民主团结和谐开展的气氛更加浓厚。人大、政协的重要作用得到充分发挥，爱国统一战线进一步稳固壮大。民族、宗教、对台、党史、关工委、老促会等工作取得新进展，工会、共青团、妇联、科协、残联等群团工作取得新成绩。加强一府两院建设，全面完成新一轮政府机构改革，支持审判、检察机关依法独立公正地行使审判权和检察权。国防发动、民兵预备役建设和双拥工作富有成效，遂行多样化军事任务能力明显增强，全国双拥模范城实现“二连冠〞。组织开展法治城市和法治县〔区〕创立活动，有序推进基层民主建设，团结和谐的良好局3面进一步稳固。精神文明创立活动深入开展，文化事业和文化产业全面推进，对外宣传工作成效显著，组织开展改革开放30周年、新中国成立60周年、建党90周年等纪念活动，进一步打牢了团结和睦、共同奋斗的思想根底。生态淮安建设扎实推进，6个县〔区〕建成国家生态示范区，城市环境综合质量保持全省前列。 五年来，我们致力于强化政治保障，加强和改良党的建设，各级党组织和党员干部创造力凝聚力战斗力进一步增强。围绕“坚持科学开展，建好周恩来家乡〞目标，深入开展保持共产党员先进性教育、学习实践科学开展观、创先争优等主题实践活动，形成党员干部经常受教育、永葆先进性的长效机制。坚持正确的用人导向，面向经济建设主战场和实践一线培养锻炼干部，大力推进干部人事制度改革，选人用人满意度高于全国全省平均水平。按照“四个100%〞要求实施新一轮强基工程，基层组织建设得到有效加强。切实加强作风建设，“三进三帮〞做法得到省委省政府充分肯定并在全省推广。深入推进党风廉政建设，加大源头预防腐败工作力度，建立具有淮安特色的惩防体系，反腐倡廉工作取得明显成效。 过去五年，我们经历国际金融危机等种种考验，走过了极不平凡的开展历程。在推进科学开展的实践中，我们不断加深对一些重大问题的认识，积累了珍贵经验。五年来的奋进历程深刻启迪我们：必须坚持解放思想、创新实践。从实际出发，与时俱进创新和完善开展思路，是实现科学开展的前提。几年来，我们不断地解放思想，创造性地提出并实施“五大建设〞、“借港出海〞、“三靠〞等重大战略，走出了切合淮安实际的科学开展路子，将思想解放的成效转化为又好又快开展的实际成果。必须坚持发奋有为、跨越争先。始终保持昂扬向上的进取精神和勇争一流的目标追求，是跨越赶超的重要保证。我们树立“全国有亮点、全省争进位、全市争先进〞的鲜明导向，引领全市广阔干群开拓进取、勇攀新高，涌现出学习型党组织创立、文化体制综合改革、农村15分钟健康效劳圈等一批在全国有影响的特色亮点，开创了各项工作新局面。必须坚持以人为本、开展为民。我们把“三看〞既作为衡量贯彻落实科学开展观的形象要求，也作为交给广阔群众检验和监督的三把尺子，想问题、作决策、办事情一切从维护和开展群众利益4出发，赢得了群众的信赖和支持，为各项事业开展筑牢了根基。必须坚持求真务实、狠抓落实。我们始终把真抓实干作为工作导向和要求，通过开展重大工程定期观摩、领导干部“三进三帮〞等活动强力推进工作落实，切实把党员干部的精力和注意力引导到抓开展、促和谐上来，保证了各工程标任务的顺利完成。必须坚持党要管党、从严治党。事业兴旺，关键在党。只有持之以恒地加强和改良党的建设，才能把党的政治优势和组织优势转化为推动淮安科学跨越开展的现实优势。 五年的团结奋斗，我们书写了淮安科学跨越开展的新篇章，奠定了在新的起点上更好更快开展的坚实根底。这些成绩和经验的取得，要归功于党中央和省委省政府正确领导，要归功于全市各级党组织、广阔党员和干部群众团结奋斗。我们要铭记历届市委打下的良好根底，要铭记各民主党派、工商联和无党派人士的携手合作，要铭记驻淮部队指战员、武警官兵、驻淮各单位和广阔老同志、老干部的大力支持。在此，我谨代表中共XX县区第五届委员会，向所有为淮安开展作出奉献的同志们、社会各界朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意。 二、抢抓用好加快苏北重要中心城市建设的重大机遇，奋力开创淮安未来五年科学跨越开展新局面 在我们立足新起点、开启新征程的关键时刻，省委省政府正式出台关于加快淮安苏北重要中心城市建设的意见，将加快淮安苏北重要中心城市建设提升为省级战略，为我们推动科学跨越开展吹响了前进号角、注入了强劲动力。支持淮安加快苏北重要中心城市建设，是省委省政府从加快苏北振兴、促进区域协调开展、又好又快推进“两个率先〞全局高度作出的重大战略部署，充分表达了对建设好周恩来家乡的关爱和厚望。全市上下一定要认真学习领会、坚决贯彻落实好省委省政府的意见要求，用足用好政策，发奋进取、改革创新、狠抓落实，以强烈的紧迫感、责任感，切实把省委省政府的重点支持转化为淮安科学跨越开展的强劲态势。 5 从战略高度谋划和推进淮安苏北重要中心城市建设，关键在于显著提升城市的要素吸引力、产业集聚力、市场竞争力和区域带动力。这就要求我们在长三角一体化、江苏沿海开