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2023
年市经信委
依法行政
工作报告
市经信委依法行政工作报告
XX市全面推进依法行政工作领导小组:为认真贯彻落实党的十八届三中全会精神和国务院关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知(国发[2022]2023号)、国务院关于加强市县政府依法行政的决定(国发[202223]17号),在市全面推进依法行政工作领导小组的指导下,我委加大推进依法行政工作力度,开展20xx年度行政执法监督检查活动,进一步标准我委行政执法机关的行政执法行为,全面建立健全依法行政工作机制。现将20xx年我委推进依法行政工作情况汇报如下:
一、标准执法行为开展行政执法监督检查活动贯彻落实关于印发XX市行政执法人员行政执法行为标准(试行)的通知(大政办发【2023】153号)文件精神,制定经信委20xx年行政执法监督检查工作方案,结合群众路线教育实践活动,开展年度行政执法监督检查活动。由法制机构分管主任带队到委属XX市无线电管理局、XX市盐政稽查支队、XX市节能监察支队集中开展监督检查,对执法单位在文明执法、队伍建设、执法文书、人员管理、自由裁量权等方面的工作深入开展检查工作。重点对执法单位是否依照法定权限和程序,行使行政执法权力、履行行政执法职责等工作进行检查。通过检查发现各支队仍有一些需要改进的工作环节,委法制机构将问题汇总分析后,由主管主任召集各执法单位召开专门会议,找准薄弱环节并加以推进解决。
二、加强组织领导落实依法行政保障措施推进依法行政组织保障机制。XX市经信委依法行政工作领导小组是我委全面推进依法行政工作的组织领导机构,负责对所属机构推进依法行政工作情况实施监督检查。小组由委领导及有关处室负责人担任组长和成员。小组定期和不定期地召开专题会议,推动加强我委依法行政工作的组织领导和监督检查。依法行政的日常监督工作由综合法规处负责。同时,严格按照市政府法制办的工作要求,加强对委依法行政工作的考核,将委内各部门的依法行政工作纳入到部门年度绩效考核中,并将行政执法或行政管理人员依法行政工作情况纳入个人年终考核或晋升参考依据。
三、转变政府职能深化行政管理体制改革充分发挥行业协会在行业根底性管理、落实国家产业政策等方面的作用,支持行业协会建设和开展。创新行政管理方式,推行行政指导、行政规划等柔性管理方式,积极探索协商、选择、间接的管理机制。进一步提高行政效率,降低执政本钱,形成行为标准、运转协调、公正透明、廉洁高效的效劳型政府机关。加强我委行政效劳工作的领导,认真做好推进行政效劳建设各项工作,成立市经信委效劳建设工作领导小组。负责我委的政务公开、行政审批、信息发布、电子政务、行政投诉办理等行政效劳建设工作的统一领导及工作部署,保障各项工作保质保量地完成。具体工作由委办公室牵头、党办、纪委、综合法规处配合,全面落实我委行政效劳建设工作。严格落实政府信息公开条例,进一步完善我委信息公开制度,按规定的公开范围和重点进行公开,把政务信息公开工作纳入常态化管理,确保新信息产生后按照法定的程序和时限及时上报发布。
四、严格决策程序健全依法科学民主决策机制健全重大行政决策机制。完善行政决策规那么。明确行政决策事项。重大决策事项均经委主任办公会讨论,并形成纪要。落实重大行政决策程序,经委主任办公会讨论决定及专家咨询程序形成的正式文件,以委网站、报纸等形式公布决策结果。特别是对合同进行重点审查,由委法制机构会同宪义、京都、正然、蓝天、华爵等法律参谋单位进行合法性审查,共审查合同46件。加强决策风险评估程序,由专家学者充分论证,广泛征求意见,进行风险决策评估,并建立实行重大行政决策实施情况后评价机制,对重大决策的执行情况进行跟踪与反响,并对反响结果进行处理。严格重大行政决策责任追究,纠正违法或者不当重大行政决策。
五、加强制度建设进一步提高制度建设质量制定标准性文件符合法定程序。20xx年我委对标准性文件进行及时报备,按程序对XX市软件企业认定工作细那么(试行)进行备案审查。实施标准性文件制定集体讨论制度。委标准性文件均在委主任办公会上经过讨论形成共识,方可发布。完善标准性文件备案监督机制。标准性文件报备及时。标准性文件均在委办公室报备,并经综合法规处审查。建立标准性文件公示制度。我委的标准性文件均在XX市政府信息公开网上进行公示。
六、统筹防范手段完善化解社会矛盾机制对行政争议进行经常性排查,把行政争议化解在基层、化解在初发阶段、化解在行政程序中。出台市经信委矛盾纠纷排查方法。建立健全矛盾纠纷排查调处机制。依法办理行政复议案件,充分运用调解和解手段化解行政争议。出台市经信委行政复议与应诉工作规程,严格执行行政复议管理。
七、严格行政责任完善行政监督制度和机制建设自觉接受人大政协监督,落实依法行政报告制度。充分发挥专门监督作用,依法接受财政、审计和行政监察等专门监督。严格遵守财务审计规定和行政规定,依法接受财政、审计和行政监察,无违法违纪现象。自觉接受社会监督。依法处理群众举报、投诉事项。在委网站设立受理群众举报投诉栏目,办理率20230%,满意率20230%。
八、提高法律素质进一步增强依法行政观念和能力不断提高领导干部依法行政的能力和水平,落实领导干部依法行政学习培训制度。班子成员带头学习,带头树立依法行政意识,通过集中或自学方式提高依法行政的意识和能力,将这种意识和能力贯穿到为企业效劳的过程中去。不断增强行政机关工作人员法律意识,提高法律素质.落实行政机关工作人员学法制度,强化依法行政知识培训。按照市政府法制办关于开展20xx年度依法行政知识网上学习培训工作的通知(大政法办【2023】62号)文件要求,组织我委依法行政执法人员参加全市依法行政知识在线学习培训。采取“一教两训〞、集中授课等形式,提高行政机关人员依法行政能力和水平。
九、存在的问题我委依法行政工作取得进展的同时,也应该看到依法行政工作不容无视的问题。依法行政工作的方式缺乏创新,对依法行政工作的调研不够。
1.进一步建立和完善政府信息公开工作制度。落实目标责任制,建立健全各项规章制度,全面标准政府信息公开目录,做到目录内容与站内信息的一致性,标准信息公开流程,及时更新目录内容,方便公众查阅、申请、获取政府信息。不断提高政府信息公开的标准性和质量,切实贯彻落实中华人民共和国政府信息公开条例,促进我委信息公开工作走向制度化、标准化的开展轨道。
2.进一步完善政府信息公开内容。按照“以公开为原那么,不公开为例外〞的总体要求,进一步做好公开和免予公开两类政府信息的界定,完善主动公开的政府信息目录。重点做好机构职能、法律法规政策、行政执法及动态信息的分类,保证信息内容的完整性。
3.建立长效机制。把政府信息公开工作纳入绩效考评的内容,建立和完善政府信息公开内容审查、培训宣传和工作年报等工作制度,促进信息公开工作制度化、标准化开展,深入、持续、高效地开展政府信息公开工作。
十、2023年依法行政重点工作安排认真贯彻落实科学开展观,继续加强我委依法行政工作,全面优化我市工业和信息化建设环境,着力抓好以下工作:
1.继续开展行政执法监督检查活动。2023年继续重点加强对执法单位行政执法行为的监督检查,对20xx年发现问题的整改情况加以重点检查。催促各执法单位贯彻落实行政执法责任制。针对盐政执法、节能监察执法、无线电管理执法中存在的差距,进一步采取有效措施,使执法水平进一步提高。
2.加强法制培训工作。全年组织2次依法行政培训,邀请法律专家对我委干部进行法律法规的学习培训;组织委领导班子全年进行3次法律知识学习。组织全委干部进行2次法律知识考试,全面提高依法行政意识。
3.加强制度建设。推进iso9000质量管理体系的监督考核工作,加强重大事项的民主决策制度建设,进一步充实法制机构力量,保证法制机构经费,将依法行政考核工作纳入考核。
4.加强政务公开。继续深入贯彻政务信息公开条例,加强委网站的整合与建设,全面提高政务信息公开水平和质量,增加办事的透明度,继续加强在市政府行政大厅一站式对外效劳窗口工作力量,提高办事效率。
5.健全依法行政领导机制。要在20xx年工作根底上,制定完善依法行政工作方案,总结交流推广依法行政典型经验,努力当好领导依法行政的参谋助手。
6.健全科学民主决策。对经信委重大行政决策加强风险评估和合法性审查,组织专家论证,扩大公众参与面,通过主任办公会等集体讨论形式,加强科学民主决策,助推工业开展方式转变。
7.完善行政复议工作机制。要进一步创新行政复议工作机制,畅通复议渠道,依法受理行政复议申请,公正作出行政复议决定,解决人民内部矛盾和维护社会稳定。
8.强化标准性文件备案审查和信息报送工作。进一步完善标准性文件备案监督制度,依法报送、审查、备案。对经审查发现违法和不当的问题,及时进行纠正。同时,加强法制信息报送工作,提高经信委法制信息报送水平。
9.接受人大监督和政协民主监督。要认真办理本级人大代表建议、政协委员提案,提高经信委人大建议、政协提案的办理水平。
2023.开展依法行政工作调研。加强依法行政跨部门、跨地区调研,针对执法内容的新趋势,吸取先进经验与合理化建议,借鉴有益方式方法,推进委执法队伍执法理念与手段的不断完善创新。
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