1审计机关项目稽核调查报告审计项目稽核制度，是指在审计项目质量控制的根底上，对审计项目质量进行稽核检查的制度。审计项目稽核在某种意义上讲，是对审理工作的进一步深化和延伸，但它涵盖的内容与范围更加宽泛，不仅对审计质量本身进行稽核检查，而且还要对审计执法行为〔包括审计纪律与廉政制度执行〕及其相关审计活动进行“再监督〞，并且对其进行后评估，出具评估报告，提出整改意见，是强化审计监督，提升审计工作水平的重要环节。目前，审计项目稽核制度在某些地方审计机关已经初步建立，有些审计机关虽没有明确规定实行审计2项目稽核制度，但在实际工作中已经做了局部审计稽核的工作，只是还没形成系统性、常规性的工作标准。笔者认为审计机关建立审计项目稽核制度十分必要，因为它是审计质量管理的重要环节，在审计质量控制的根底上再实行审计稽核，将使我们的审计质量管理制度更加完备，对我们进一步提高审计质量，促进审计工作科学开展大有裨益。一、建立审计项目稽核制度的背景审计质量是审计机关的生命，实行全面质量管理是提高审计质量，防范审计风险，发挥审计监督职能的重要举措。当前，审计质量控制工作被提到了前所3未有的高度，新修订的?国家审计准那么?〔以下简称新准那么〕对从审计方案的编制、现场审计实施到审计报告的编审各个环节的质量管理都进行了系统地标准，成为审计机关和审计人员执行审计业务、评价审计质量的根本尺度。新准那么的另一个显著特点是更加注重专业机构对审计项目质量的总体把关，即审计机关法制机构对审计报告以及相关审计事项进行审理。新准那么将法制机构原来对审计结论文书的复核调整为审理机构对审计项目的审理。审理机构以审计实施方案为根底，重点关注审计实施的过程及结果。从法制机构对相关文书的第三级“复核〞，到对审计项目4的“审理〞，不仅是提法上的简单变化，而是在审理内容、程序、职责等方面都更加完善。复核只是对审计组原有业务文书及相关证明材料的再复查，而审理要求法制机构对整个审计项目从总体上把关，不仅关注审计组提供资料的充分性、合法性，还要审查审计方案的实施情况，审计目标的实现程度，从而为审计质量做总体的把关。二、审计项目稽核制度的构建〔一〕审计稽核的组织机构审计机关应该设立专门机构来执行审计稽核工作。审计稽核是对审计质量控制工作的“再监督〞，审计稽核工作应该由独立于实施审计项目的业务部门的人5员来完成。因此，审计稽核部门应该由审计机关负...
