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2023
旅游
管理局
工作总结
报告
县旅游管理局工作总结报告
2023年,在省、市旅游局的关心指导下,在县委、县政府的正确领导下,围绕县域“大景区〞建设目标,结合县委县政府提出的“五动战略〞和“三个年〞活动,全局上下,开拓创新、扎实工作,在促转型、推工程、树品牌、拓市场、优效劳五个方面取得了新的进展,我县旅游业开展呈现出平安有序的良好开展态势。预计全年共接待游客870万人次,同比增长12%,旅游经济总收入81.9亿元,同比增长12%。
(一)上下联动促转型,合力兴旅形成新气氛
我们坚持把强化政府主导,加强部门联动,激活乡镇动力,作为合力助推旅游业全面快速开展的有效抓手。一是鼓励企业提振开展信心。面对今年经济增长趋缓和国家宏观政策给旅游业带来的影响,县委县政府领导高度重视、及早谋划。年初,县长与分管副县长分别牵头召开全县效劳业开展座谈会和旅游企业代表座谈会,认真分析形势,加大政策扶持,进一步增强了企业开展的信心和决心。各旅游企业因势而变、主动转型,高星级酒店适时调整经营思路,积极探索商务和群众化消费相结合的路子,以高星级的品质,低星级的价格博得了消费者的青睐;旅行社开始从长线游向短线游转变,从组团为主向组团、地接双管齐下的方式转变,多家组团社转向开展地接业务;各景区联手打起组合拳,抱团营销取得新成效。二是强化旅游工作目标考核。调整出台了2023年旅游工作考核方法,考核范围在实现18个乡镇(街道)全覆盖的根底上,扩大了对县级机关相关部门的考核,考核力度进一步加大,考核面进一步扩展,部门联动、合力兴旅的气氛进一步浓厚。各乡镇切实转变旅游开展思路,重点旅游乡镇强化以工业思路抓旅游,工业弱化的乡镇把开展旅游作为今后产业促转型、调结构的重要抓手。三是出台促进旅游开展新的扶持政策。根据旅游业开展的新形势、新特点,适时调整出台旅游业开展扶持政策,加大财政扶持力度,重点在旅游工程建设、旅游企业品质提升、国内外著名旅游企业引进、旅游形象宣传、旅游市场开拓、智慧旅游建设等方面加大了扶持奖励力度,尤其加大了旅游工程土地出让金的返回力度,积极鼓励新业态、新机构、新人才的招引,进一步激发了宁海旅游业开展的潜力。全年用于旅游开展的专项经费达3200万元。四是深化旅游管理体制改革。完善“三位一体〞管理体制,深甽、胡陈、前童、岔路四个重点乡镇优先配备专职旅游管理人员,进一步加强旅游管理力量;宁海湾旅游度假区管委会筹建工作顺利推进。同时,宁海旅游投资集团公司初步框架已构建,为全面深化旅游管理体制改革打下坚实根底。
(二)全力以赴推工程,工程建设取得新进展
围绕“大景区〞建设目标,全力构筑以重大旅游工程为支撑的旅游产业体系。一是旅游规划体系进一步完善。加强规划引领,突出主题调研,编制完成裸心泉温泉度假中心控制性详细规划宁海天河国际旅游度假区九顷塘区块概念性方案许家山旅游产品筹划设计方案等规划,深入开展了徐霞客古道保护和开发宁海海洋旅游产业深度开展的对策研究统筹推进白溪流域开发建设的思考等专题调研。二是工程建设进程进一步加快。今年是旅游在建工程最多的年份,其中有12个旅游工程被列入县重点实事工程,我局以县重大工程推进年活动为契机,不断加大建设指导力度,全年旅游工程总投资额突破11亿元人民币。天河度假中心一期、海洋生物博物馆、溪南美食广场3个工程全面建成;上金国际商业文化旅游区、宁海湾游艇俱乐部、前童古镇保护与旅游开发、许家山保护与开发等6个在建工程强势推进;深甽旅游小城镇综合开发、自家坑养老中心、胡陈天益山庄等5个工程顺利开工;三是招商引资力度进一步加大。精心编制了2023年宁海旅游招商手册,包装推出了24个旅游招商工程,灵活采取以节招商,以会招商,以情招商等多种招商手段,充分利用中澳海洋经济开发与旅游开展圆桌对话活动、第十五届浙洽会全省旅游工程推介会、宁海招商团北京招商引资洽谈会等招商平台,积极拓宽招商渠道,招商引资工作成效明显。裸心泉温泉度假中心、房车营地、阳光文化产业园等5个工程成功签约,总投资达194.9亿元人民币。同时,认真做好许家山、白石山岛、温泉大庄山谷、海事博物馆等在谈与签约工程的跟踪联系、落地效劳工作,力争做到早谋划、早签约、早开工。
(三)以节为媒树品牌,旅游城市展示新形象
我们坚持把以节为媒、强化宣传、作为提升城市对外知名度、展示城市新形象的有效抓手。一是中澳对话开启了节庆走向国际的大门,提升了宁海在境外的影响力与知名度。围绕海洋生态旅游开展,首次举办中澳海洋经济开发与旅游开展圆桌对话,80余名中澳双方代表参与交流,彰显了同样的海洋、不同的要素、共同的魅力;xx县与澳大利亚新南威尔士州的戈斯福德市结为友好城市,来自全国50多家主流媒体集中宣传,报道了此次对话活动,收到了极大的宣传效应。二是以多种文化艺术形式为载体,再现了宁海形象之美。开游节期间,以“魅力宁海〞为主题的全国摄影艺术展,共展出近百幅精美佳作,生动展现了近些年宁海旅游城市的新开展、新成就、新形象;由浙江旅院精心打造的首部教育舞台剧诗画山水—宁海篇在宁海成功首演,立体式呈现了诗画般秀美的宁海;以叙事剧情衬托主题的首部宁海旅游微电影一个人的旅游,在前童、旅游动漫片宁海大冒险,迅速走红网络,不同视角显现了宁海旅游之美。三是以游线申遗为纽带,架起了宁海与海峡两岸、游线城市的友谊之桥。为做深徐霞客文章,围绕徐霞客游线申世遗这一主题,相继举办了徐霞客游记开篇400周年纪念大会、徐霞客游线“申遗〞考察座谈会、海峡两岸徐霞客文化交流会。进一步打响了徐霞客旅行线路的区域品牌,积极推动霞客游线城市联合申遗。四是以多元媒体为平台,强化宣传攻势,扩大了宁海旅游品牌影响力。围绕主题形象宣传,香约宁波旅游形象宣传片首次试水央视一套黄金档播放,不断提升了旅游品牌知名度;制作推出静城宁海旅游形象宣传片,编印“宁海如画〞摄影画册、宁海会奖旅游手册、宁海旅游杂志等6类对外宣传品,通过与杭州电视台生活频道、浙江日报、省信息中心等16家媒体机构合作,多渠道、多层次宣传推介宁海旅游。加快智慧旅游开发步伐,推进智能化、信息化、网络化进程,利用旅游网站、微博、 app系统、微信等新媒体,成功筹划了系列主题形象宣传活动,持续扩大旅游品牌影响力。五是加大旅游惠民力度,让更多游客走进宁海、了解宁海,充分享受宁海的城市之美。紧抓承办全省百城千景旅游惠民活动启动仪式的良机,在5.19期间推出县内所有景区门票对折,全年每月19日县内所有景区门票对折,5月19日出生的市民免费领取宁海旅游年卡等一整套优惠措施;深入开展旅游惠民进社区、进广场、进学校等系列活动,在促进旅游惠民活动常态化、便民化的同时,大大激发了人们的出游欲望,让更多游客走进宁海、了解宁海,扩大了我县城市旅游形象的影响力。
(四)创新载体拓市场,旅游市场呈现新气象
不断创新市场推介载体,拓展推广平台,坚持“走出去〞和“请进来〞相结合,促进与重点客源市场的双向交流,进一步加大对周边客源市场和新客源市场的推介力度。一是领导带头拓市场。县领导高度重视旅游市场拓展工作,县委书记、分管副县长分别带队组团赴杭州、上海推介宁海旅游,成功举办了“杭州万人游宁海首发团启动仪式〞、“宁海美食之旅—上海行〞活动,通过活动邀请相关主流媒体、区域旅游主管部门及重要旅游采购商,召开专题座谈会,进一步深化了与杭州xx区风景旅游局、上海xx区旅游局、xx市旅游局的战略合作,持续拓宽了与杭州集散中心、杭州国旅、上海大通旅行社、上海携程网等旅游企业的合作范围,今年杭州、上海重要客源市场游客增长势头明显。二是部门牵头育市场。充分利用省局“看晚报·游浙江〞活动平台,借助fm93浙江交通之声“旅游局长带你游浙江〞访谈节目,我县旅游产品在上海、厦门、南昌、苏州等地晚报专版首次亮相,“温泉滑雪之旅〞拔得省私家车最喜爱的十佳自驾线路头筹。成功举办2023宁波旅游节重点活动—“爱心旅游直通车首发仪式〞,广阔师生参与制作的20230多个形象逼真的稻草人及迎风绽放的向日葵成为本次活动的一道亮丽风景线,5天时间共吸引6万游客前来欢乐佳田体验。不断加强霞客游线节点城市推介,组织重点旅游乡镇代表、骨干旅游企业、赴XX省xx县开展专题促销,进一步促进了与节点城市的合作。持续深化与象山、奉化、鄞州等周边区域的旅游合作,收到了客源互送、资源共享的良好效果。与此同时,组织企业积极参加各级各类旅交会、博览会及推广会,宁海森林温泉、前童古镇景区得到了上海、苏州、杭州等地40余家采购商的热捧。三是企业自主闯市场。旅游企业为迎合自驾游、高铁游市场开展新趋势,充分发挥灵活性、自主性优势,积极主动抱团,赴上海、南京、温州等长三角高铁沿线城市,开展专题促销活动,推介宁海特色旅游精品路线。旅游协会充分发挥自身作用,通过组织开展多种体验采风活动,向各类主客源采购商“量身定制〞宁海旅游产品。同时,加大国家登山步道特色产品的推介力度,主推登山康体游,共吸引了上海金融系统及科研机构600多名专家学者及户外运动爱好者慕名前来体验,促使步道游从散客化为主,向散客与组团相结合的方式转变。四是农事节庆引市场。各乡镇在做好传统农事节庆的根底上,创新办节模式,力求“一镇一节〞,实现乡镇节庆活动全覆盖,到达了以旅促农,以旅富民的效果。桑洲镇以“捕捉桑洲〞开辟摄影基地,吸引了来自全国各地的广阔摄影爱好者前往拍摄采风;强蛟镇以X19616;鯃节为载体,吸引广阔美食爱好者前去品尝宁海小海鲜;一市镇以开设“白枇杷〞手摘园招徕游客前往品尝特色农产品;深甽镇以创新推出持杖健行越野跑挑战赛,进一步丰富了十月半民俗文化节的形式和内容,吸引了一批中外户外运动爱好者前来参与。
(五)强化管理优效劳,效劳品质再上新台阶
持续优化旅游市场环境,不断创新行业管理方式,完善旅游公共效劳,加大机构招引,提升行业品质,推动全行业健康有序开展。一是标准旅游市场秩序。全面宣传贯彻落实旅游法,实施文明旅游行动,催促旅游企业诚信经营,加强旅游市场的质量监督,及时处理各类旅游投诉,全年共受理旅游投诉16起,为游客挽回经济损失5000余元,游客满意度进一步提高。积极推进平安标准化建设和平安景区创立,完成创立平安达标企业6家和平安景区1家;加大平安隐患排查力度,强化平安应急演练,全力抗击“菲特〞台风的袭击,全年共开展各类检查68次,为游客营造了良好的旅游平安环境,确保全年无重大平安责任事故和人员伤亡事故发生。二是提高效劳质量。坚持效劳至上,按照“缺什么补什么〞的要求,定期开展旅游抽样调查,做到企业有需求、部门有回应、社会有评价、政企有作为,形成一季度一分析常态化机制。共查找问题85条,完成整改84条。通过分析机制的建立,干部主动查找问题的意识进一步提高,企业效劳质量进一步提升,部门之间合作的紧密度进一步增强。三是加大机构招引力度。积极鼓励旅游企业加盟品牌旅游管理集团,发挥品牌优势,优化产业结构,如家、白玉兰、莫泰168等品牌连锁酒店相继落户我县;天明山温泉大酒店主动引进国际品牌豪生酒店集团委托管理;宁海新鑫康辉成功加盟全国百强社—中国康辉旅行社,品牌效应进一步显现,企业效益明显增强。四是引导企业提档升级。宁海森林温泉度假区创立省级旅游度假区工作扎实推进,森林温泉水资源被命名为省aaaa级温泉资源;伍山海滨石窟国家矿山公园创立aaaa级景区工作顺利通过省级验收;第一尖与宁海湾成功创立为市级专项休闲旅游基地。认真开展行业评佳评优,其中金海开元名都大酒店创立五星级饭店,并通过省级评定;天明山温泉大酒店获评市名牌企业,邬家庄园亲水湾假日、宁海新泰白玉兰获评四花级酒店,宁海避风港商务旅店获评三花级酒店,峡山海鲜舫成为全市首家海上星级餐馆。做好农居农舍提质扩面工作,全年新增320余床位;加大旅游商品包装研发力度,成功举办首届xx县旅游商品设计大赛,推出了一批具有宁海特色的旅游产品,进一步丰富和活泼了我县旅游商品市场。五是强化人才队伍建设。积极探索政校企联动、产学研结合的人才培养模式,与浙江工商职业技术学院联合成立徐霞客旅游学