2023年学习实践科学发展观活动考察报告.docx

2023年学习实践科学进展观活动考察报告 一、根本状况 农一师、阿拉尔市是兵团14个师中惟一进入第一批学习实践科学进展观活动的试点单位。依据兵团党委统一部署，学习实践活动从20x年9月开头，到2023年3月，历时半年多，目前师、市机关的学习实践活动已根本结束。 参与第一批学习实践活动的单位有师市党委，市人大、政协、检察院、法院、人民团体以及师、市机关部门所属的事业单位，领导班子有59个，团处级领导229名，科级干部2472名。 师市党委把这次学习实践活动作为翻开思路、推动师、市社会经济进展的重要契机，依据“党员干部受教育，科学进展上水平，职工群众得实惠〞的总要求，找准“短板〞，破解难题，确立科学的进展机制和思路，以职工群众满足为目的，细心组织，扎实推动，圆满完成学习实践活动的各项任务。 目前，学习实践活动已由机关转入团场，各项工作进入了一个新的进展时期。 二、主要做法 在学习实践活动中，农一师、阿拉尔市把“四抓四看〞作为学习实践活动的有效载体，结合师、市实际，提出了明确进展思路、解决突出问题、促进社会经济平稳快速进展的活动主题和目标，并围绕这个主题和目标细心组织支配，扎扎实实开展活动，加深了宽敞党员尤其是党员干部对科学进展观的理解，形成了科学进展师、市经济的共识，解决了一些影响平稳快速进展的突出问题。 学习调研解放思想 师市党委对这次活动极为重视，除组建活动领导小组、建立工作制度、明确责任人外，突出抓好学习、提高生疏、解放思想，使学习实践科学进展观活动站在政治和战略的高度，以改革创新的动力和士气，取得让职工群众满足的效果。 活动一开头，师市党委就领先组织学习，先后召开3次专题常委会议，4次领导小组会议，集中学书记关于科学进展观的一系列讲话和精神，尤其是联系兵团、农一师、阿拉尔市实际，重温总书记关于兵团发挥“三大作用〞，处理“三大关系〞的重要讲话；学理关于兵团建设“三大基地〞、进展“六大主导产业〞的重要讲话和兵团党委六届二次全委（扩大）会议精神，深刻生疏新时期兵团面临的形势及担负的重要使命，从社会经济平稳快速进展的要求动身，从解决职工群众反映猛烈的突出问题动身，切实提高党员干部对学习实践科学进展观活动的生疏，掀起了学习实践活动的热潮。 活动中，农一师、阿拉尔市实行集中学习和个人学习、大课辅导与分组争辩的方法，就有关专题邀请师、市主要领导和兵团党委党校教授进行辅导和作报告，领导干部还参与了为期5天的集中封闭式学习培训、考试。阿拉尔市机关还创新学习方法，组织全体党员干部“走出课堂到现场〞，实地观摩阿拉尔市近期民生工程、根底设施和招商引资重点工程建设。据初步统计，师、市第一批参与学习实践活动的单位部门共举办各类学习班27期，有2697名党员干部参与了学习。 师市党委常委充分发挥导向示范作用，结合自身分管工作，紧密围绕调整经济结构、转变经营方式、完善体制机制、提高领导力量等专题，带头深化基层、广泛调研，牵头完成调研课题24个。师、市机关34个部门紧密结合各自工作职能，确立了90多个调研课题，深化基层调研100屡次，撰写调研报告、论文152篇。这些文章涉及经营体制、产业结构、城市进展、党风建设、社会保障、连队卫生文化建设等多个方面，为查找分析问题、推动整改工作作好了预备。 联系实际分析检查 在分析检查阶段，师市党委要求各级领导班子重点抓住民主生活会、分析检查报告、职工群众评议等三个环节。在学习调研的根底上认真梳理问题，广泛征求意见，找准影响和制约本部门本单位科学进展的突出问题，影响社会和谐稳定方面的突出问题，以及党性党风党纪方面群众反映突出的问题，深刻剖析主观生疏、思想缘由，提出解决方法和改正措施。 为保证民主生活会质量，师、市支配有关人员参与和督导有关部门生活会，并强调三点：问题没找准、专题不明确的生活会不开；一味强调客观状况、主观生疏不到位的民主生活会不开；谈问题一大堆、整改措施不得力、不具体的民主生活会不开。对于各级领导班子及有关部门的分析检查报告，那么公开征求意见，充分发扬民主，吸纳职工群众参与分析查找问题。为保证分析检查报告联系实际，师市党委开展了“万名党员提建议〞活动，设置征求意见箱、开通热线 、发放征求意见表，听取基层一线声音。（下这个期间，师、市有关部门主要领导深化职工家庭和团场达560余人次，召开职工座谈会290余次，召开研讨会9次，发放调查问卷5800多份，征求到党员、职工群众和基层单位的意见、建议2625条，梳理归纳为171条。由此，突出了学习实践活动的民主性、开放性和有效性。 留意实效边整边改 在活动中，农一师阿拉尔市党委突出实践特色，边整边改，给改革进展以动力，给职工群众以信念。 师、市实行了一系列保增长、保民生、保稳定的举措，应对全球金融危机。一是充分发挥棉麻公司、团场两个主体的乐观性，通过期货市场、现货市场、国储棉售缴等方式，多渠道增加棉花销售量，要求有市场前景的棉纺企业开足马力，满负荷生产，实行帮销、帮贷、帮采的方法鼓舞棉纺企业乐观应对金融危机；二是通过加大根本建设力度，拉动经济增长，围绕塔河治理、水库除险加固、绿色食品加工、果品包装、大路、住房、城电网改造等内容，完成了300多个项目的申报；三是新上马哈密铜镍矿和钨矿、阿克苏大平滩煤矿和钒矿，新建青松建化公司两条干法水泥生产线和6个余热发电项目及新农开发公司奶粉加工项目等一批重点工业项目。今年，师、市有99个项目3月底前资金全部到位，4月初全面开工，投资总额达7．05亿元。新农开发、青松建化两家企业乐观拓展市场，呈现出产销两旺的喜人局面；四是坚持棉花战略不动摇的同时，退出低产棉田，增粮果、兴畜牧。坚持棉农、粮农和果农有机结合，把红枣园和核桃园相结合，“以长补短〞，提高职工应对风险的力量。畜牧业进展坚持个人进展为主，团场参股不控股，加大政策、资金、效劳等扶持力度。认真落实国家粮补政策，扩大粮食种植面积，提高粮食产出效益；五是坚持“四破除〞“三树立〞，大力进展团场工业。即坚决破除“恐工症〞，坚决破除团场缺人才、缺资金、缺技术、缺市场、缺资源，不能进展工业的旧观念，坚决破除团场独资控股、团场任命干部、在团场辖区、产值纳入团场核算才是团场工业的旧观念，坚决破除怕与私营企业主打交道的旧观念，牢固树立只要给团场制造利润就是团场的企业、在哪里能赚钱就在哪里办企业、谁能给团场带来利益就与谁合作的新观念，大力进展团场工业；六是压缩5％的非生产性支出，制止乱上楼、堂、馆等非生产性项目行为，检查财务供应人员，保障民生促进展。 针对棉花市场低迷的状况，师市党委从大局和政治的高度动身，确定以每公斤5．2元的价格（高于市场价格2元以上）收购职工种植的棉花，很多团场靠贷款保证兑现，受到了以植棉为主的农一师宽敞职工群众的欢迎，确保了全师职工收入与上一年根本持平。 师市党委把分析检查阶段反映突出的问题逐一分类归纳，逐一落实到机关行政主抓部门和负责人，并着手制订涉及机制改革、班子建设、结构调整、招商引资、交通能源、团场工业、城镇建设、新型团场建设、基层民主、依法行政、文教卫生、社会保障等多方面内容的69项整改方案，从建章立制、创新管理方面保证了学习实践科学进展观活动取得成效。 三、根本经验 总结半年来的学习实践活动，农一师、阿拉尔市的根本经验是：抓好学习实践活动必需坚持四个“贯穿始终〞：把加强学习、提高生疏贯穿始终；把找准“短板〞、破解难题贯穿始终；把发扬民主、吸纳群众参与贯穿始终；把边整边改，解决实际问题贯穿始终。 在学习实践活动中，农一师、阿拉尔市还留意“三个结合〞： 留意“点〞与“面〞的结合。全面了解把握整体活动的状况，重点培育推介先进典型，确保活动的广度和深度。 留意团处级以上领导班子和领导干部与一般党员干部的结合，做到团处级领导干部与一般党员干部共同参与，同受教育，同步推动，整体提高。 与当前各项生产工作相结合，做到“两手抓，两不误〞，用有序的生产和红红火火的备耕工作，来检验学习实践科学进展观的成果，用学习实践活动成果来推动各项工作。 四、初步成效 提升了对科学进展观理论的生疏。 通过学习实践活动，大家普遍提升了对科学进展观理论的生疏，深切地生疏到作为一种科学的理论和方法，科学观对于引导我们的思想，指导我们实践的政治意义和作用，是我们更好发挥“三大作用〞的旗帜，是我们调整结构、进展经济、建设新型团场、改善职工生活、构建和谐社会，更好发挥“三大作用〞、履行屯垦戍边使命的思想准绳和有力武器。 明确了进展的思路。 就是尽快调整结构，转变靠种植棉花进展农业、靠农业进展经济的传统模式。依据“减棉、增粮、扩畜、兴林果〞的要求，进展效益农业和特色产业，加速农业产业化，推动新型工业化，通过入股、融资等多种方法和多元化的投资主体，尽快上马建成一批道路、电力、煤炭等工业项目，朝工业强师的方向进展。去年，师、市招商引资取得显著成效，引进项目41个，签约27亿元，实际到位10．1亿元，全年完成工业项目投资17亿元，同比增长73．9％；完成工业总产值37．4亿元，增长30．7％。今年，师市党委提出加大新型工业化建设力度，深化开展“改革深化年〞“节本增效年〞和“工业进展突破年〞活动，加快重大项目建设，工业完成增加值15．57亿元（现价），增长26．1％（可比价），完成固定资产投资16．5亿元；产品销售率98％以上；万元工业增加值综合能耗下降4％；工业经济效益综合指数到达150％以上；工业企业盈利较上年增长10％，加快产业改造升级，促进工业经济平稳较快进展。 确立了“先富职工，后富团场〞的经营理念。 在经营和管理机制上，切实贯彻落实团场根本经营制度，真正建立和健全统分结合的双重经营体制，敬重和发挥团场和职工这两个经营主体的优势和乐观性。在生产建设和收入支配方面，急职工之所急，想职工之所想，优先办好与职工群众生活工作亲热相关的事情，鼓舞和促进职工进展多种经营，通过各种优待措施，让职工的富足和小康“注满〞团场富足的粮仓。到2023年，全师力争实现生产总值120亿元，每年递增14％，其中工业增加值每年递增30％，由现在的12．04亿元增加到33．6亿元，农牧职工人均纯收入由现在的8450元增加到1．18万元，在兵团领先实现农业现代化，领先实现全面建成小康社会。 解决了职工群众反映的一些热点问题，进一步完善了民生。 通过扎实开展学习实践活动，农一师、阿拉尔市机关及相关部门党组织的思想作风建设得到了加强，党员干部自觉践行“三个代表〞思想，体恤民情，热心效劳。 去年至今年初，农一师、阿拉尔市解决了一些涉及职工生产生活的实际问题，包括阿拉尔市供水、新建180公里通营通连大路、143个连队开通客运班车、新建职工住房2983户、新建和改建连队卫生室85个、新建卫生户厕1700个、发放低保金和临时救济金2．7万户次1000余万元、提高职工冬季取暖补贴标准、启动居民健康档案工作等。 9