2023年河池粮食行业安全生产大检查实施方案.docx

河池粮食行业平安生产大检查实施方案 根据XX市平安生产委员会关于印发XX市平安生产大检查实施方案的通知（河安委（2023）14号）要求，为迅速有效地组织开展全市粮食行业平安生产大检查，特制定本实施方案。 一、总体要求 认真贯彻落实党中央、国务院，自治区党委、自治区人民政府和市委、市人民政府关于平安生产工作的决策部署，深入学习贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志和彭清华书记、陈武主席等自治区领导同志重要指示批示精神，进一步强化平安生产责任，坚持全面检查与严格执法相结合、企业自查与政府督查相结合、属地负责与部门督导相结合，集中开展全市平安生产大检查，依法严惩一批违法违规行为，彻底治理一批重大事故隐患，关闭取缔一批违法违规和不符合平安生产条件的企业，联合惩戒一批严重失信企业，问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人，严格落实各项平安防范责任和措施，坚决防范重特大事故，有效遏制较大事故，努力减少一般事故，为党的十九大胜利召开营造稳定的平安生产环境。 二、检查时间和范围 检查时间。2023年7月至2023月，历时4个月。 检查范围。根据平安生产属地管理、管行业必须管平安、谁主管谁负责的原那么，这次大检查覆盖全市所有涉粮企业、涉粮生产经营场所和人员密集场所。在全面检查的根底上，加强对重点企业、重点部位进行重点催促检查，突出对粮食进出仓、登高作业、熏蒸作业、药剂管理等重点作业环节和岗位的违规操作多发问题开展检查。 -1 2.是否对库区动火、用电作业及火源管理有严格规定，并认真执行；是否存在电气设备及线路老化、破损或搭设不合理的情况，配电箱的配置与管理是否标准，是否认期巡检；是否杜绝库区吸烟等严重违规现象，是否有防止将任何火种带入储粮区的制度和切实措施；库区内是否存在无关的易燃物堆积且未及时清理的情况，库区周边火源及易燃物是否存在威胁，是否采取措施予以监控防范。 3.粮食加工车间的粉尘处理和防爆措施是否落实；油罐和油脂加工厂房防火措施是否到位，是否有防止溶剂挥发在局部空间积聚的合理通风散气措施；作业电器是否存在易发火花、静电隐患等。 4.药剂库的管理是否符合规定，防盗门双人双锁管理和药剂领退用登记制度是否落实，是否满足监控、通风、防火、防爆、防泄漏和防盗条件；是否存在报废药剂尚未处置的情况；药剂使用设施、设备及其附件是否平安可靠，是否配备和使用符合要求的防护面具；熏蒸作业是否严格执行操作规程及有关规定，是否到当地粮食行政管理部门备案。 5.粮油检化验室是否建立健全实验室平安管理制度，是否严格执行实验室有关平安操作规程，对于化学试剂、供电线路、试验用气瓶、水路、消防设施、“三废〞排放等重点环节的管理是否符合相关平安要求。 （三）平安度夏度汛措施落实情况。 1.对粮食收购现场和粮食进出仓等作业是否有平安生产的工作方案；是否存在超设计容量、超设计高度装粮，以及“危仓老库〞未经维修加固和平安鉴定就装粮的情况；是否存在未经有资质单位设计、施工、鉴定，私自进行仓房改造，特别是违规加设仓 -3 本单位平安生产状况进行全面评估。排查情况、整改方案和整改结果，都要经本单位主要负责人签字，在单位内部公布，接受职工群众监督，并报当地平安监管部门和行业管理部门。 （二）各级粮食行政主管部门开展专项检查督查。县级粮食行政管理部门在企业自查的根底上，进行全面普查或组织互查。要落实对辖区内粮食企业的逐一现场检查，排查问题及隐患，落实整改方案。要对企业自查记录进行核对，再进行详细检查；对普查情况和存在问题必须记录，现场提出处理意见，由检查人员和企业负责人双方签字；要跟踪和催促企业及时整改，并将整改结果记录在案，限期整改。市粮食局将适时组成督查组对各企业自查，县级检查情况进行督查。 （三）创新检查方式。各县（市、区）粮食局在全面检查督查的根底上，要采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查、交叉检查等多种方式，深入开展督查检查；采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场的“四不两直〞方式，开展暗访暗查。 （四）严格平安生产执法。各县（市、区）粮食局要把平安检查与“打非治违〞和严格执法相结合。对检查发现的隐患和问题，必须现场依法提出处理意见；对存在重大隐患的，要依法停产整顿；对整改落实情况进行跟踪督查，复产必须经过验收。要深化平安生产领域“打非治违〞，严厉打击非法违法行为。对非法生产经营建设和经停产整顿仍未到达要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处分；对存在违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。 -5 出平安生产任务重、事故多发的地区、高风险企业进行重点检查，对停产整顿、关闭取缔企业进行跟踪复查。 2.市安委会8月开始不定期组织督查组对各县（市、区）、市各有关部门部署开展大检查情况进行综合督查。11月上旬自治区将组织对我市开展大检查各项任务措施落实情况进行综合考评，考评结果作为2023年度自治区对我市人民政府平安生产工作考核的重要内容。我市也将此次大检查工作情况列入2023年对各县（市、区）和市各部门平安生产工作考核重要内容。市粮食局也将此次大检查工作情况列入2023年对各县（市、区）粮食局和市粮食局直属企业平安生产工作考核重要内容。 七、工作要求 （一）加强组织领导。各县（市、区）粮食局主要负责同志要亲自抓，集中力量，落实责任，组织开展本行业领域平安生产大检查工作。企业主要负责人切实履行平安生产第一责任人的责任，认真组织，全面开展自查自改。 （二）加强舆论宣传。各县（市、区）粮食局及涉粮企业要通过悬挂标语、宣传板报等形式，并充分发挥各类媒体作用，对平安生产大检查进行广泛宣传发动，形成强大宣传声势，营造浓厚的舆论气氛。要建立举报奖励机制，发动企业职工和社会群众举报各类事故隐患和违法违规行为。 （四）严肃追责问责。对自查自改不认真、隐患整治不彻底，大检查责任不落实、组织不得力、执法不严格的，严肃追究企业和行政主管部门负责人的责任。因责任和措施落实不到位导致事故发生的，依法严惩。因自治区将此次大检查作为2023年对我市人民政府平安生产工作过程考核的一局部，各县（市、区）粮 -7 第二篇：平安生产大检查实施方案xxx发[2023]29号 xxxxx工程关于开展平安生产大检查的实施方案 为了全面落实区政府办公室关于印发xxxxx平安生产大检查工作方案的通知（凉政办发[2023]156号）和市安监局关于印发xxxxx冶金等工贸行业平安生产大检查实施方案的通知（武安监发[2023]145号）文件精神的总体要求，进一步强化公司的平安管理，现结合公司实际情况，制定以下平安生产大检查实施方案。 一、总体要求 通过在公司内深入开展平安生产大检查活动，促进平安生产责任制的落实，夯实平安生产“双基〞工作，严厉打击违规违章行为，切实解决平安生产薄弱环节和突出问题，促进公司进一步健全落实各项平安规章制度，深入彻底排查事故隐患，坚决遏制各类事故发生，促进公司平安生产形势的持续稳定。 二、检查范围和职责分工 空压、消毒、污水处理等方面的平安生产情况。 成立平安生产大检查工作领导小组：组长： xxx副组长：xxx；xxx组员： xxx；xxx；xxx所有员工要积极配合平安生产大检查领导小组做好此次公司的平安生产大检查活动。 三、主要内容 重点检查公司工程工程设计是否符合平安标准，平安规程、管理制度是否建立健全，平安要求、岗位责任是否落实到位，技术装备、作业环境、防控手段等方面是否存在的隐患。具体包括： 1.平安生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、平安管理人员、各岗位平安生产责任制建立及落实情况。 2.平安生产法律法规、标准规程执行情况。配备专（兼）职平安管理人员情况；技术设备平安管理制度和岗位平安作业规程建立、执行情况；作业现场平安监督检查情况；新建、改建、扩建工程设计的平安制订执行情况，以及依法履行平安设施“三同时〞制度情况；外来施工队伍（承包商）平安监管情况等。 3.隐患排查整改和重大危险源监控情况。公司平安生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况；危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节和部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。 4.应急管理情况。建立专（兼）职应急救援队伍或相关应急救援队伍签订协议情况；配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况；对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾害的危险点排查、防范和治理情况等。 5.平安根底工作及教育培训情况。平安管理人员、特种作业工作人员的持证上岗情况和生产一线职工的教育培训情况，以及劳动组织、用工等情况。 6.切实强化公司自查，形成自查报告，经主要负责人签字后备查。 四、进度安排 （一）细化方案，自查自纠阶段（7月5日至7月20日）制定平安生产大检查工作方案，明确目标，落实责任，细化要求，强化措施，并按照要求，认真抓好组织发开工作，发动公司全员、全过程、全方位开展自查自纠，针对排查发现的隐患和问题，落实整改措施，及时整改到位。并于7月30日以前将此次平安生产大检查活动自查情况全面总结，以书面形式上报平安生产检查小组办公室。 （二）催促检查，全面推进阶段（8月1日至8月25日）将组织督查组对公司开展平安大检查情况进行督查，不定期对各车间开展平安生产大检查活动进展情况进行专项抽查，对事故频发的车间（领域）进行重点检查，并对平安生产大检查活动进行全面总结。 五、工作要求 （一）加强领导，落实责任。公司各部门要认真落实企业法定代表人负责制，把大检查工作任务层层分解，责任落实到人；要立即行动起来，采取有效措施，将安排部署落实到每个基层部门，并加强催促、检查和指导。 （二）精心组织，务求实效。公司按照本方案要求的检查内容、重点领域和检查方式，制定切实可行的检查方案，周密安排，细化任务，落实责任，改进方式方法，增强针对性和实效性，按照“谁主管、谁检查、谁负责〞和属地管理的原那么立即开展检查，落实检查责任，防止走过场。要以此次大检查为契机，进一步强化平安监管，深化平安整治，夯实平安生产工作根底。 （三）深入检查，及时整改。坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题，能整改的要立即采取有效措施予以整改；暂时不能立即整改的，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实；对隐患严重不能保证平安的生产经营单位，要责令停产停业整改。镇安委会成立专项督查组，深入各企业、村委会进行督查，确保不走过场，不留死角。 （四）广泛宣传，舆论监督。要充分利用公司内部宣传栏、标语等，广泛宣传这次平安生产大检查活动的目标、内容和要求，提高思想认识，普及平安生产知识，加大舆论监督和群众监督力度，形成平安生产大检查活动的良好舆论气氛。进一步完善隐患举报制度，对举报的事故隐患要认真进行核查，催促落实整改，并对举报人进行适当奖励。 领导小组要认真分析、及时解决自身在开展平安生产大检查过程中发现的问题；及时总结，推开工作深入开展，并将有关工作情况总结于8月25日前报平安生产大检查办公室。 xxxxx工程