2023年县商务局上半年工作总结报告.docx

县商务局上半年工作总结报告 一、总体情况 （一）商贸流通平稳开展。 一是加大内贸扶持力度。今年已兑现商贸流通业扶持资金141万元，并制定xx县商贸流通业开展政策，现已上报县政府等待批复；针对商贸企业行业特点，我局积极组织企业参加浙江进口商品展览会、温州时尚消费展等展会采购、洽谈活动，鼓励和支持企业拓展市场；积极打造特色商业区，拟对灵溪镇城中路进行改造提升，使之成为定位准确、消费便捷的特色商业街区，充分发挥聚集作用，促进消费。二是力促小微企业提升。根据xx市人民政府关于加快建立现代企业制度推进区域市场建设的指导意见（温政发[2023]87号）和xx县人民政府办公室关于印发xx县个体工商户转企业及小微企业标准升级工作意见的通知精神，我局积极引导限下商贸企业开展为限上商贸企业，进一步加强指导和效劳，着力激发各类市场主体新活力，推动我县中小企业由数量大县向素质强县转变。目前，共新增限上商贸企业2023家，净增长6家。三是全力做好生猪屠宰工作。截止目前，我县定点屠宰场共屠宰生猪88127头，检出并销毁病害猪23头、病害内脏及病变损伤肉7961.6公斤，均作无害化销毁处理。1—6月份屠宰场宰前瘦肉精尿样抽检6380头，合格率20230%。定点屠宰出场合格率20230%，病害肉品无害化处理率20230%。县城屠宰场搬迁临时场地已主体建筑现已根本完成，矾山屠宰场新场地建设正在施工中，龙港和钱库屠宰场正在改造升级。四是电子商务全新启航。我局经县政府同意，于今年1月份设立了电子商务开展效劳中心，负责开展全县的电子商务工作。近期我局开展了全县电子商务调研工作，目前调研报告初稿已完成，实施意见和扶持政策正在撰写之中。同时，根据XX省商务厅关于开展电子商务行业统计工作的通知（浙商务电发（2023）200号文件）的要求，我县已有7家企业参加到全省电子商务企业的统计之中。 （二）市场建设日益完善 一是深化“万村千乡〞工程。继续深化万村千乡市场工程建设，着力推进农村流通体系建设，引导大型超市龙头企业向农村市场延伸和辐射，借助百一、天客隆、万联等龙头企业，对我县的超市和村级连锁便利店进行商品配送，大大提高了商品的质量平安，截止目前，已新开设连锁便利店15家。二是加快商贸工程建设。浙闽汽车贸易城进展顺利，地块出让已相继推出；百一配送中心4月份已顺利结顶；县城XX县区综合体已完成地面整平、填方、打围墙，正在招商洽谈中；尚购生活广场工程7月份将进场装修，预计年底能开业；苍南粮食市场已开工建设；龙港国际生活广场、龙港文化休闲广场和龙港农贸综合市场、浙闽台水产城迁建、家电数码广场、化工市场、建材市场、龙港城市综合体等工程的前期工作也在有序开展。三是完善市场配套体系。根据省、市及县政府关于加强再生资源回收利用管理工作的要求，为摸清我县再生资源回收现状，近期我局对全县再生资源回收利用体系建设等情况进行了专题调研，并撰写了xx县再生资源回收利用体系建设的调查报告（讨论稿）。开展2023年度全县市场正规工作，目前已完成重点工作方案调整及完善。完成12年度全县典当行业年审和2023年上半年一、二季度市场监测与分析工作。四是医药公司改制进展顺利。县医药公司162名职工中已有159名职工签订同意解除劳动关系协议，剩余的3名职工已对其进行了行政告之。县医药公司的局部房产已进行房产公开拍卖。 （三）外贸规模有所下降 1-5月份我县外贸总额22916万美元，同比下降7%，其中出口额21489万美元，同比下降0.84%，进口1427万美元，同比下降51.94%。流通企业、生产企业出口额分别为4185万美元和14778万美元，同比下降2023.37%和1.37%;三资企业出口额为2280万美元，同比增长12.06%。针对今年外贸形势严峻，在提升力促外贸提升方面，我局主要开展：一是继续推行扶持政策。上半年共接受184家企业送达申请扶持政策材料，经整理、初审、联审、共183家企业符合政策，财政拔付近1500万元人民币、到达预期目标。二是积极组织企业参展。1-6月份共组织90多家企业参加加境内外各种展会：德国法兰克福展，香港礼品展、香港印包展、迪拜文具展以及113届广交会、华交会、浙洽会，消博会等等特别是德国法兰克福展共组织了16家企业参展，是历年来参展企业最多的一年。 （四）外资外经总体向好 一是利用外资水平不断提高。积极开展全方位、多渠道的引资工作，依据各乡镇、平台的实际情况，下达了外资考核指标，并制定了利用外资考核方法。以商贸工程为重点，我们接洽了韩国乐天集团（乐天集团韩国大企业中排名仅次于三星、现代汽车、lg、sk四大财团位居第五，年销售额300亿美元）旗下的乐天玛特超市及香港尚品汇来苍南的考察，达成了初步的投资意向。同时以华润电力工程股份重组为重点，争取早日完成审批，催促该企业完成出资。积极组织我县三资企业2023年度六部门联合年检工作，加强与财政、国税、地税、外汇、统计等部门沟通联系，及时予以审核。截至目前，窗口共受理了审批外资效劳办件2023件，其中为8家企业办理了变更手续，为2家新办的企业办理了行政审批手续。1-6月，共引进两个外资工程，合同外资96万美元，实际利用外资9万美元（台资）。二是对外经济合作不断拓展。积极拓展境外投资工作，大力宣传“走出去〞战略的重要性，年初我们通过下企业走访宣传，了解到我县盛宇集团、苍南仪表厂、温州永健实业等企业有境外投资意向，并对各企业的投资意向和产品进行了有针对性分析，成功帮助盛宇集团、苍南仪表厂和永健实业分别在越南、荷兰和澳大利亚设立境外机构，投资额分别为500万美元、188万美元和50万美元。截止目前，境外投资额已达738万美元，超额完成市下达全年700万美元任务。 二、存在问题 （一）商贸行业不受重视。2023年，我县实现社会消费品零售总额184.52亿元，占gdp的56.68%，苍南商贸流通业虽然占gdp比重较高，但相比工业，战略地位不突出，存在重工轻商的现象，商业设施总体水平较低，缺乏大型、高档商业设施，与消费需求还有较大差距。同时我县商贸流通企业大多以中小企业为主，产业集中度不高，限上商贸企业商品销售总额占比仅为20.97%，不利于大商贸、大流通格局的形成。 （二）对外贸易形势严峻。外贸出口整体受世界经济形势不确定性和国内人民币升值、原材料上涨及招工用工难等大环境的影响，目前正经受着相当大的压力。外贸总量已连续两个月呈下降态势，出口额在1—4月均增长的情况下，开始转为下降0.84%，而进口额受我县多数企业大型设备进口所需饱和的客观影响，更是自今年来一直呈下降态势，目前时间过半（数据统计到五月份），仅完成全年任务（6580万美元）的21.7%，接下来的任务将相当严峻。 （三）外资出资进度缓慢。历年遗留的外资工程，除去华润苍南电厂工程，至去年已全部完成出资，工程储藏缺乏，直接影响今年的任务完成进度；原来协调好华润工程上半年可以完成实际外资202300万美元，由于华润电力（温州）要股权重组，涉及公司资产审计、国有资产挂牌转让等问题，一直未完成审批手续，导致出资期限延长；今年新工程进展缓慢，在谈的苍南XX县区的“温州尚品汇时尚名品〞工程及新设立的龙港农业综合工程，因各自的原因还无法得到及时的推进。 三、下步工作思路 针对我县商务工作现状，按照县政府的总体要求，我局将树立“大市场、大流通、大开放〞的理念，围绕经济开展方式的主线，着力做好“拓市场、促消费、提外贸、优环境〞。 （一）千方百计拓市场。一是继续优化内贸市场。积极引导企业开展连锁经营，建立专业化的销售网络，提高产品盈利能力，从而促进产业转型升级，充分发挥重点商贸企业在行业开展方面的示范带头作用；认真开展重点商贸企业培育工作，坚持开展现代商贸业，提升经济社会的整体运行效率和群众的生活质量，营造新的经济增长点和开展优势；从节约流通本钱、做大企业规模和培育商贸品牌等方面入手，提升我县商贸流通产业整体竞争力；全力挖掘电子商务新兴市场潜力，发挥我县电子商务现状优势，提升电子商务市场在传统市场中的比重，进一步完善消费网络布局。二是不断拓展外贸市场。做深做细传统市场，大力开拓新兴市场，努力稳固欧、美、俄、日、韩等传统市场份额，宁让利，不让地；综合考虑人口规模，消费潜力、战略地位、辐射能力等因素，重点开拓金砖国家、东盟、南美非洲、中东等新兴市场，争取完成全年外贸出口额61500万美元的目标。 （二）扎扎实实促消费。一是引导热点消费。将绿色消费、效劳消费作为今后一段时期的消费新增长点进行重点培育。继续深入开展再生资源调研工作，推进再生资源回收体系建设；提升餐饮业开展水平，以“厉行节约，反对消费〞为主题开展“光盘行动〞。把握效劳消费快速开展趋势，重视体验式消费，定制化消费等新模式，扩大娱乐、教育、休闲、健身、养老等消费模式。二是提升便利消费。完善商业设施布局，努力打造城乡社区“一刻钟便利消费圈〞，方便群众消费。继续深化“万村千乡市场工程〞，努力完成全年新增25家便利店的总体目标。继续推进电子商务新兴市场的开展，为群众提供“逛街不上街〞的一站式购物体验。三是保障平安消费。推广农产品现代流通综合试点经验，大力开展农超对接，建立健全打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作长效机制，加强流通领域诚信体系建设。强化生猪屠宰等特种行业监管和药品、酒品等行业管理。四是扩大进口消费。扩大中高档消费品的进口和销售渠道，特别是发挥好我县浙台经贸合作区的优势，推动对台小额贸易的开展，丰富消费品供给，提升消费层次。 （三）想方设法提外贸。一是加大政策扶持力度。加强外贸信息效劳，积极宣传国家、市级xx县本级在境外参展、出口信保、重点出口商品奖励、新产品研发、创自主品牌等外经贸扶持政策，并做好相应的申报和兑现工作。同时针对进出口不平衡的情况，开展外贸企业进口培训、效劳外包培训和外贸单证员培训工作。二是继续挖掘外贸企业。针对上半年外贸进出口增幅总体下降的情况，做好相关外贸进出口企业的业务挖潜，扩大进出口企业队伍，支持我县企业到外地揽货并在本地代理出口。加强政策宣传力度，减少我县企业去外地出口代理的数量，充分发挥好本地外贸公司的作用，进一步与国税部门沟通，使我县以加工贸易进口的外发加工业务得到有序开展。三是组织企业参加各种展会。加大外贸企业国际市场开拓力度，做好第20234届广交会、美国拉斯维加斯纺织展、中国品牌欧洲展、浙江出口商品（大阪）展、中国品牌出口商品（美国）展、以及境内外各重点展会的组展工作，为广阔外贸出口企业开拓国际市场提供更多的时机。 （四）全心全意优环境。一是标准行政审批事项。牢固树立“效劳是本质，不效劳、效劳不到位就是失职〞的意识，进一步标准和简化审批权限，提高行政效能，方便企业办事。二是强化商务信息效劳。加强商务运行监测，加强对经济形势的研判，为政府做决策、企业拓市场提供科学依据。三是加强局干部自身建设。着力加强机关党的建设，加强局党组班子建设，贯彻好民主集中制，健全科室目标考核细那么。认真落实党风廉政责任制，尤其是加强重大资金使用等关键环节和重点领域的监督。抓好局干部培训，提升干部素质，以过硬的作风带着我县商务工作争先创优。 第9页 共9页